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日前,，5位國務(wù)院參事為北京交通出謀劃策，北京未來五年一定要控制小汽車消費,，考慮收取車位占用費,，禁止單位向私家車提供免費車位等經(jīng)濟手段進行調(diào)控。
根據(jù)交通部門最新數(shù)據(jù),，預計到2015年,，北京機動車總量將突破700萬輛。屆時中心城區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)平均速度勉強能達到每小時15公里（步行平均速度是4公里至7公里,，最快可達15公里）,，比今年9月19日的雨后京城大擁堵時的路網(wǎng)速度還要慢�,！爸饕切≤噷⒙访嬲紳M了,，所以公交車也會被堵在路上�,！�
針對國務(wù)院參事的建議,，北京交通部門表示，目前北京公交車的出行比例是38.9%,，今后將通過引導手段,，到2015年，爭取中心城公交出行比例達到45%以上,，小汽車出行比例控制在30%以內(nèi),。但是，比起國務(wù)院參事有具體的改革時間和措施相比，北京市發(fā)展公交,，還是缺乏具體的內(nèi)容,。
而10月13日，北京市委常委會議則提出,，“要制定獎勵政策,，鼓勵市民少開車，實現(xiàn)綠色出行,，并把綠色出行作為首都精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,，使綠色出行、綠色生活成為時代新風尚……”
“制定獎勵政策,，鼓勵市民少開車”是治堵思路的一種轉(zhuǎn)變,。不過，具體獎勵政策仍然有待觀察,。
國際上有不少獎勵公交出行,、鼓勵市民少開車的方式方法，但拿到已經(jīng)非常擁堵的北京來,，執(zhí)行起來效果如何仍需進一步評估,。而具體的獎勵措施，是獎金還是公共政策,，未來仍需要細化,。
不過，解決北京的交通擁堵問題已經(jīng)刻不容緩,，當務(wù)之急恐怕還是要從速限制小汽車的使用,。據(jù)了解，與其他現(xiàn)代化國際大都市不同,，北京近七成的小汽車集中在核心區(qū)內(nèi),，而非用于遠近郊接駁。這樣不健康不合理的小汽車使用方式,，再多的道路也不敷使用,，只會使小汽車使用者和乘坐公交者都“同歸于盡”。解決交通擁堵,，需要重新考慮各種交通方式路權(quán)之間的平衡,，糾正對機動車路權(quán)過分傾斜的傾向。
用路權(quán)的方法限制小汽車,，可以采取以下多種措施鼓勵公交：
首先，地鐵是城市交通的骨胳,，必須大力發(fā)展地鐵交通,。地鐵的密度、時間頻度和舒適度都要大大提高。高峰時考慮加掛車廂等方式滿足乘客需求,。在一公里范圍內(nèi)能夠找到地鐵站點的區(qū)域,，必須大幅度減少小汽車道路，大幅度增加公交車道,、自行車道和人行道,。以人的尺度而不是小汽車的尺度作為城市的宜居標準。
其次,，離地鐵較遠,、居民達到一定人數(shù)的地區(qū)，用公交擺渡車解決市民從小區(qū)到車站最后一公里或者幾公里的出行問題,。減少長途公交,，公交線路主要實現(xiàn)與地鐵、與公交本身的零距離接駁,。
第三,，用單位班車制度取代現(xiàn)行的公車私用，既減少污染和擁堵,，又大幅度降低行政成本,。校車公交化，并且學習西方發(fā)達國家,，校車“裝甲車化”即像裝甲車一樣安全牢固,。
第四，鼓勵市民購車和開車出游,，但是在城區(qū)（比如四環(huán)以內(nèi)）行使時收取高額通行費,，停泊時收取高額停車費。
第五,，出租車準公交化,。大幅度降低短途出租車費用，便于公交不方便地區(qū)人們接駁公交和地鐵,。但同時大幅度提高遠程出租費用,。另外，逐步放開出租車準入機制,，實現(xiàn)出租車的自由競爭和準入,。
路權(quán)問題才是核心問題，不牢牢抓住這個問題,，城市交通擁堵會越來越難以收拾,。
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