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“宜黃反撲”是受問責(zé)缺陷鼓勵
2010-10-14   作者:西風(fēng)  來源:現(xiàn)代快報
 
  宜黃強拆自焚事件發(fā)生整整一個月以后,,撫州市委決定免去邱建國,、蘇建國的職務(wù)。這兩位宜黃強人此前分任該縣縣委書記和縣委副書記,、縣長要職,。這次免職事件再一次把有深遠(yuǎn)歷史影響的宜黃事件推向第二個高潮。與第一次風(fēng)波不同的是,,宜黃問責(zé)贏得了廣泛的贊許,。這樣的反應(yīng)代表了此類事件的“中國式寬容”:盡管因公權(quán)濫用造成嚴(yán)重傷民后果,輿論大嘩,,但一旦得到組織程序性的責(zé)任追究,,不管追究到什么程度,至少在很大程度上修復(fù)了被傷害的民意,。滿足如此容易,,一是因為民意對政府的批評監(jiān)督帶有很大的善意,,不愿讓承擔(dān)社會管理責(zé)任的政府太難堪;二是長期以來,,因管理沖突而發(fā)生的官民糾紛,,板子打在官者身上的微乎其微(拆遷糾紛尤是)。這樣的寬容多數(shù)時候有利于和緩社會矛盾,,使社會趨于理性,,但有時候也造成忍讓和退縮,使問責(zé)走過場,,讓戴罪之身的去職官員咸魚翻身,,甚而至于助長被問責(zé)事件的反彈。
  眼下,,宜黃事件就出現(xiàn)了一定程度的“思想反撲”,。
  近日,宜黃縣政府一位官員投書媒體,,對強拆自焚事件中的政府責(zé)任進行辯解,,認(rèn)為強拆推動了我國的城市化進程,而城市化發(fā)展帶來了“嶄新的中國”,;指責(zé)媒體主觀臆斷,,“筆桿子殺人”。這種言論有很大的迷惑性,,代表了包括被免職官員在內(nèi)的一些地方政府負(fù)責(zé)人對宜黃問責(zé)的不滿,。當(dāng)然,出現(xiàn)這種與上級處理結(jié)果截然相反的論調(diào),,與問責(zé)事件本身的缺陷是有關(guān)聯(lián)的,。
  12日晚,央視新聞1+1欄目播出專家訪談,,對宜黃問責(zé)的缺憾或者說疑點,,做出清醒的反思。節(jié)目認(rèn)為,,宜黃問責(zé)既沒有對書記縣長的免職原因作交代,,更沒有對強拆自焚事件的責(zé)任真相有任何說法。這樣的問責(zé)“語焉不詳”,,必然帶來公眾和被處分干部的困惑,。因為在事發(fā)之后不久,撫州市委曾經(jīng)向新華社遞送過一個稿子,,當(dāng)時市委的意見認(rèn)為在整個拆遷過程中并沒有非法的地方,。既然上級當(dāng)時認(rèn)為“沒有非法”,現(xiàn)在決定中也沒有“錯在哪里”,,那如此嚴(yán)厲的罷官就可能讓被處分官員有“當(dāng)了替罪羊”似的悲壯,,讓公眾覺得“與其說是鐘家的勝利,,不如說是記者的勝利”。
  在這樣的氛圍中,,出現(xiàn)為宜黃自焚事件,、為當(dāng)?shù)芈漶R的官員“鳴冤叫屈”,對自焚者的“自作自受”不寄予絲毫同情的“官員自白書”就一點都不奇怪了,。
  我們當(dāng)然不能過于苛求剛剛在拆遷領(lǐng)域“祭刀”的宜黃問責(zé),。比之其他一些地區(qū)的強拆傷民事件最終不了了之的現(xiàn)狀,宜黃上級組織的用心顯然是百姓樂見的,,真如學(xué)者所言“雖不具歷史意義但有著風(fēng)向標(biāo)價值”,。但是,我們絕不能滿足一時的痛快,。如果宜黃問責(zé)就這么“語焉不詳”地演變成一場危機公關(guān),,一次技術(shù)切割,而不在執(zhí)政的思想和價值層面做徹底的撥亂反正,,那么,,“強拆紅與黑”的爭論,不僅將繼續(xù)在基層一級干部中引起治理思維的混亂,、迷茫,,而且還會葬送此前因宜黃事件而積累起來的公民覺醒。
  “沒有強拆就沒有新中國”,,這種言辭讓我們懷疑是不是出自一位政府官員的口中,,因為這和中央一貫倡導(dǎo)的“權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀”的和諧社會建設(shè)理念根本上就是背道而馳的,。這種畸形的執(zhí)政理念和發(fā)展觀,值得我們深思,,值得我們警惕。
  更為重要的是,,隨著社會文明的進步,,民主法治思想的普及,民眾對權(quán)利的主張和維護比以往任何時候都要強烈,,這種進步是社會本質(zhì)的進步,,理應(yīng)受到包括法制、政策,、理念,、道義等社會規(guī)范在內(nèi)的文明體系所接納和尊重。再像過去一樣無視公民個人權(quán)利,,隨意侵犯私有財產(chǎn),,不僅是執(zhí)政權(quán)的濫用,,也是公權(quán)力對國家法治秩序的破壞。這樣的破壞一而再再而三,,你來一下我來一下,,不要說建設(shè)新中國,現(xiàn)有的國家大業(yè)也會給折騰完的,。
  不要以為宜黃官員上書叫屈只是個人行為,、個體思維,它的背后,,藏匿著以權(quán)力體系為代表的一些地方主政官員傲視民權(quán)抗?fàn)�,、迷信強�?quán)管治的強政思想。這種思維不除,,宜黃強拆,、宜黃悲劇還會重演。這種思維不除,,給我們帶來積極訊息的宜黃問責(zé)效應(yīng)也會如過眼云煙,、曇花一現(xiàn)。
  但是,,看看宜黃問責(zé)的“欲說還休”,,宜黃官員的“反戈一擊”,我們更加清醒地體味到,,建設(shè)公平正義的法治社會是多么重要又多么艱難,。
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