發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為應(yīng)對(duì)全球氣候變化難題的重要戰(zhàn)略選擇，向低碳和綠色轉(zhuǎn)型更是可持續(xù)發(fā)展框架下世界未來(lái)發(fā)展的根本方向,。作為世界經(jīng)濟(jì)和能源大國(guó),，中國(guó)如何推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,，成為世界矚目的焦點(diǎn),。
“中國(guó)要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要發(fā)展和掌握低碳核心技術(shù),�,！敝袊�(guó)工程院院士、四川大學(xué)校長(zhǎng)謝和平在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)表示,，“低碳技術(shù)將成為未來(lái)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一,。誰(shuí)掌握了低碳核心技術(shù)，誰(shuí)就擁有了發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),�,！�
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認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) |
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家提出全球到2050年碳排放減半的口號(hào),，中國(guó)政府也于哥本哈根氣候變化大會(huì)前夕提出到2020年單位GDP碳排放比2005年下降40%-45%的目標(biāo),，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球共識(shí)。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)面臨怎樣的壓力,？
謝和平：作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,，中國(guó)實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)確實(shí)存在不小的壓力,。
從歷史累積減排放和人均減排放講,，中國(guó)并不算高,。美國(guó)世界資源研究所統(tǒng)計(jì)顯示,，從1850年至2005年155年間,，全球共排放二氧化碳11222億噸，發(fā)達(dá)國(guó)家排放了8065億噸,，占全球總量的72%,。美國(guó)人均歷史累積排放達(dá)1105.4噸,，歐盟542噸,，世界人均173噸,，中國(guó)71噸,。從現(xiàn)有情況看,，2009年美國(guó)人均溫室氣體排放23.5噸，歐盟10.3噸,，中國(guó)5.5噸,。
然而,，中國(guó)溫室氣體排放總量大,、增長(zhǎng)快,，人均排放低的優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失,，已處于減緩全球氣候變化的風(fēng)口浪尖上,。1970年到2007年我國(guó)溫室氣體排放總量增長(zhǎng)7倍多,；2007年美國(guó)溫室氣體排放總量58.9億噸,、比2005年增1.2%,，而中國(guó)59.6億噸、比2005年增17.8%,，2008年中國(guó)排放超過(guò)60億噸,，居全球之首,。
而且中國(guó)能源消費(fèi)在短期內(nèi)還將延續(xù)加速增長(zhǎng)的趨勢(shì),，到2020年我國(guó)能源需求量將達(dá)到50億噸標(biāo)煤以上。二氧化碳排放量將以每年2.9%的速度緩慢增長(zhǎng),，至2030年我國(guó)的碳排放水平將達(dá)到117億噸,。因此,，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)存在不小的壓力。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨,，影響和制約中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素有哪些,？
謝和平：綜合分析中國(guó)國(guó)情,，我認(rèn)為影響和制約中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素有四點(diǎn),。
一是能源資源結(jié)構(gòu)的制約。當(dāng)前,，我國(guó)能源資源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“富煤、缺油,、少氣”,，以煤為主的能源消費(fèi)短時(shí)間難以改變,。2007年,，在全球一次性能源消費(fèi)構(gòu)成中煤炭?jī)H占27.8%,，發(fā)達(dá)國(guó)家煤炭消費(fèi)比例大多不到20%,，而在我國(guó)目前能源消費(fèi)中，煤炭所占比重高達(dá)69.5%,，煤炭消費(fèi)比重大，二氧化碳排放強(qiáng)度較高,，致使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“高碳”特征非常明顯。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的制約,。目前，我國(guó)正處于城市化和工業(yè)化進(jìn)程中的重化工業(yè)主導(dǎo)階段,，能源消耗處于上升期,，碳排放強(qiáng)度高。高能耗的工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高,，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低,。電力、鋼鐵,、有色,、石化、建材,、紡織等8個(gè)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%,，機(jī)動(dòng)車(chē)油耗水平比歐洲高25%，單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國(guó)家的2—3倍,。
三是全球經(jīng)濟(jì)分工的制約,。當(dāng)前，以高碳密度制造業(yè)為基礎(chǔ)的出口導(dǎo)向型發(fā)展方式,，使我國(guó)處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端,，十分不利于我國(guó)整體科技水平和技術(shù)研發(fā)能力的提升，造成許多低碳技術(shù)發(fā)展不成熟,、應(yīng)用瓶頸難以突破，給我國(guó)低碳發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重制約。
此外,，還有低碳消費(fèi)意識(shí)的淡薄,。一方面，居民在日常生活中不注意節(jié)約水,、電、天然氣等資源,，還存在巨大的浪費(fèi)行為。另一方面,，在各級(jí)各類(lèi)公共部門(mén)，辦公場(chǎng)所也存在極為普遍的浪費(fèi)現(xiàn)象,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：雖然面臨諸多制約,，存在不小的壓力，但中國(guó)實(shí)現(xiàn)“40%-45%”的減碳目標(biāo)不會(huì)改變,。您認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo),，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),，最重要的因素是什么？
謝和平：我認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是要掌握低碳技術(shù),。
所謂低碳技術(shù)，廣義說(shuō)是指所有能降低人類(lèi)活動(dòng)碳排放的技術(shù),。這些技術(shù)可分為兩大領(lǐng)域：無(wú)碳或減碳技術(shù)，捕存和利用二氧化碳的技術(shù),。其中,，無(wú)碳或減碳技術(shù)包括三個(gè)方面：一是綠色能源技術(shù)——水能、風(fēng)能,、生物質(zhì)能,、太陽(yáng)能,、潮汐能,、地?zé)崮�,、核能等，二是傳統(tǒng)化石能源節(jié)能減排技術(shù)——煤、石油,、天然氣開(kāi)采及高效,、清潔,、綜合使用,，三是其他行業(yè)過(guò)程節(jié)能減排技術(shù)——制造業(yè)節(jié)能,、建筑節(jié)能和交通節(jié)能；碳捕存和利用技術(shù)的核心是CCUS技術(shù)(Car-bon
Capture &
Storage),，即二氧化碳的捕集、儲(chǔ)存和利用技術(shù),。
首先是源頭控制的“無(wú)碳技術(shù)”,，即大力開(kāi)發(fā)以無(wú)碳排放為根本特征的清潔能源技術(shù)。這主要包括風(fēng)力發(fā)電技術(shù),、太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù),、水力發(fā)電技術(shù)、地?zé)峁┡c發(fā)電技術(shù),、生物質(zhì)燃料技術(shù),、核能技術(shù)等，其最終理想是實(shí)現(xiàn)對(duì)化石能源的徹底取代,。因?yàn)�,，化石燃料燃燒是主要的碳排放源，�?jīng)由這一渠道每年進(jìn)入大氣的碳排放量約為80億噸,。
其次是過(guò)程控制的“減碳技術(shù)”,，是指實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)消費(fèi)使用過(guò)程的低碳，達(dá)到高效能,、低排放,。集中體現(xiàn)在節(jié)能減排技術(shù)方面。排在二氧化碳排放量前5位的工業(yè)行業(yè)(電力,、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),，非金屬礦物制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè))占工業(yè)二氧化碳排放的比重已超過(guò)80%,。因此,，這5大行業(yè)應(yīng)該作為發(fā)展和應(yīng)用減排技術(shù)的重點(diǎn)領(lǐng)域,。另外，在建筑行業(yè),，通過(guò)構(gòu)建綠色建筑技術(shù)體系,、推進(jìn)可再生能源與資源建筑應(yīng)用、集成創(chuàng)新建筑節(jié)能技術(shù)等可減少電能和燃料的使用,。
其三是實(shí)現(xiàn)末端控制的“去碳技術(shù)”,，特指捕獲、封存和積極利用排放的碳元素,，即開(kāi)發(fā)以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集,、封存及利用技術(shù)，最為理想狀況是實(shí)現(xiàn)碳的零排放,。主要包括碳回收與儲(chǔ)藏技術(shù),，二氧化碳聚合利用等技術(shù)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化委員會(huì)的調(diào)查,，該技術(shù)的應(yīng)用能夠?qū)⑷蚨趸嫉呐欧帕繙p少20%至40%,，將對(duì)氣候變化產(chǎn)生積極影響。
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抓住重點(diǎn)領(lǐng)域,，發(fā)展低碳技術(shù) |
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：就中國(guó)國(guó)情而言,，電力、鋼鐵,、建筑等行業(yè)已成為高耗能和高排放的重點(diǎn)領(lǐng)域,，這些行業(yè)如何發(fā)展低碳技術(shù)？
謝和平：我國(guó)高耗能,、高排放行業(yè)總體可劃分為三大領(lǐng)域,。
一是電力行業(yè)領(lǐng)域，目前我國(guó)每發(fā)一度電要排放二氧化碳0.8—0.9公斤,，如果每度電的耗煤量降低1克,，全國(guó)每年就可減排二氧化碳750萬(wàn)噸。因此,，應(yīng)集中精力加快技術(shù)改造,，推進(jìn)火電減排，實(shí)施“綠色煤電”計(jì)劃,。這將主要依靠開(kāi)發(fā)煤清潔轉(zhuǎn)化高效利用技術(shù)和提高燃煤發(fā)電效率實(shí)現(xiàn),，其中提高燃煤發(fā)電效率能實(shí)現(xiàn)15%的減排。目前具有發(fā)展前途的高效,、潔凈的煤發(fā)電技術(shù),，主要涉及整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)、循環(huán)流化床燃燒(CFBC)等技術(shù)。
二是材料和制造領(lǐng)域,，主要集中于兩大方面：一為金屬材料制造,。2010年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量將達(dá)到6.6億噸，鋼鐵工業(yè)能源消耗占全國(guó)工業(yè)總能耗的1/4,，每生產(chǎn)1噸鋼,，采用高爐工藝將排放2噸二氧化碳，電爐工藝排放1噸二氧化碳,。鋼鐵工業(yè)必須將控制總量,、淘汰落后和技術(shù)改造結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)節(jié)能減排,。二為高分子材料,，2009年，我國(guó)生產(chǎn)塑料達(dá)4000萬(wàn)噸,，如果以石油路線制備的高分子材料為例,，有估算每生產(chǎn)1噸塑料，需消耗2-5噸原油,，排放二氧化碳4-8噸,。因此，一方面要大力發(fā)展新型穩(wěn)定化技術(shù),，提高材料服役壽命，從而節(jié)省石化資源,，降低溫室氣體排放量,。另一方面可通過(guò)應(yīng)用生物基及生物降解塑料技術(shù)，直接以可再生資源替代石化資源,，同時(shí)加快發(fā)展高效的回收利用新技術(shù),。如果從原料到回收處理形成產(chǎn)業(yè)鏈，以年產(chǎn)1000萬(wàn)噸生物基材料為例,，單位產(chǎn)品就可減少二氧化碳排放40%以上,。
三是建筑領(lǐng)域，目前城市碳排放的60%來(lái)源于建筑維持功能本身,，構(gòu)建綠色建筑技術(shù)體系,、發(fā)展低碳建筑極其重要，其關(guān)鍵是建筑規(guī)劃設(shè)計(jì),、建造,、使用、運(yùn)行,、維護(hù),、拆除和重新利用全過(guò)程的低碳控制優(yōu)化。如在建造環(huán)節(jié)，可利用屋頂光伏發(fā)電技術(shù),，實(shí)現(xiàn)自然光和燈光照明有效整合,，可通過(guò)建造無(wú)動(dòng)力屋頂通風(fēng)設(shè)備，調(diào)節(jié)風(fēng)流風(fēng)速并帶動(dòng)風(fēng)機(jī)發(fā)電,；在使用環(huán)節(jié),，可通過(guò)種植屋頂花草建造“綠色屋頂”，不僅可達(dá)到降溫效果節(jié)省空調(diào)電力,，還能吸收大氣污染物,；在拆除環(huán)節(jié)，可通過(guò)有效回收利用建筑廢棄物,，防止發(fā)生二次污染,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：從能源行業(yè)來(lái)看，我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)目前仍以化石能源為主,，而化石能源是典型的高碳能源,。如何解決高碳能源為主的能源結(jié)構(gòu)與綠色低碳發(fā)展之間的矛盾？
謝和平：這就要求我們加快清潔能源技術(shù)的研發(fā)與攻關(guān),，實(shí)現(xiàn)高碳能源的低碳化發(fā)展,；同時(shí)，要加快清潔能源技術(shù)開(kāi)發(fā),。
高碳能源主要是化石能源,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，煤炭為2.66噸CO2/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，石油為2.02噸CO2/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，天然氣為1.47噸CO2/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,。而低碳能源的碳排放就很低：生物燃料燃燒釋放的碳相當(dāng)于植物生長(zhǎng)時(shí)所積聚的碳量,；核能在濃縮和運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)有碳排放,，但發(fā)電時(shí)不會(huì)產(chǎn)生；通�,？稍偕茉丛诎l(fā)電時(shí)不會(huì)產(chǎn)生二氧化碳,。
當(dāng)前，世界和中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)均以高碳能源為主,，各約占88%和93%,，而中國(guó)尤以碳排放系數(shù)最高的煤炭為主、占到70%,。而世界和中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的高碳能源為主的現(xiàn)實(shí)短期很難改變,。因此，加快高碳能源的低碳發(fā)展勢(shì)在必行,。
高碳能源低碳化發(fā)展從技術(shù)角度講包括兩方面：一是加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)重點(diǎn)研究,，包括：煤炭資源分布,、安全開(kāi)發(fā)和煤層氣開(kāi)發(fā)的有關(guān)基礎(chǔ)研究，煤炭潔凈高效利用的基礎(chǔ)研究,，石油,、天然氣資源高效開(kāi)采和利用的新理論和新方法，我國(guó)大型電力系統(tǒng)有關(guān)的重大科學(xué)問(wèn)題,，氫能規(guī)模,、無(wú)污染制備、輸運(yùn)和高密度存儲(chǔ)的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題,，提高能源利用效率的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題研究,。二是大力發(fā)展低碳利用技術(shù)，包括：新型煤燃燒和發(fā)電技術(shù),，特征是能量利用最優(yōu)化,，零排放，電,、汽和合成氣聯(lián)產(chǎn),；新型清潔煤燃燒技術(shù)，具體包括循環(huán)流化床鍋爐技術(shù),、化學(xué)鏈燃燒技術(shù),、超細(xì)化煤粉再燃技術(shù)、零排放燃煤發(fā)電技術(shù),；整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù),；超臨界技術(shù)和效率更高的超超臨界機(jī)組發(fā)電；增壓流化床聯(lián)合循環(huán)發(fā)電,；增壓流化床聯(lián)合循環(huán)發(fā)電,，這是國(guó)際公認(rèn)的最有發(fā)展前景的高效、潔凈煤燃燒發(fā)電技術(shù),。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：您剛才談到“要加快清潔能源技術(shù)開(kāi)發(fā)”，清潔能源主要包括哪些方面,？應(yīng)該如何加快清潔能源技術(shù)開(kāi)發(fā),？
謝和平：清潔能源主要包括水電、風(fēng)電,、太陽(yáng)能,、生物質(zhì)能以及核能等。
首先,，我們應(yīng)積極,、有序地發(fā)展水電。我國(guó)是世界水能大國(guó),，水電應(yīng)該是2030年前可再生能源發(fā)展的第一重點(diǎn),，應(yīng)促進(jìn)其“積極、快速、有序”開(kāi)發(fā)和利用,。
其次,，風(fēng)能、太陽(yáng)能,、生物質(zhì)能是重要的綠色能源,，應(yīng)加大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)示范推廣力度。重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能光伏,、光熱產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)太陽(yáng)能集中供熱水工程、太陽(yáng)能采暖和制冷示范工程等建設(shè),；大力推進(jìn)兆瓦級(jí)大功率風(fēng)力發(fā)電裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,，提升大型風(fēng)力發(fā)電裝置的核心競(jìng)爭(zhēng)力；加快生物質(zhì)利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),，進(jìn)一步加快沼氣,、生物質(zhì)氣化發(fā)電和集中供氣技術(shù)的開(kāi)發(fā)；
同時(shí),，要積極發(fā)展核能技術(shù),，應(yīng)大力推進(jìn)從核資源—核燃料循環(huán)—核電站—后處理到核廢物處置全產(chǎn)業(yè)鏈的配套協(xié)調(diào)發(fā)展。
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將低碳技術(shù)研發(fā)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃 |
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：胡錦濤總書(shū)記指出：“一個(gè)國(guó)家的科技競(jìng)爭(zhēng)力決定了其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位和前途,�,！蹦蔡岢觥暗吞技夹g(shù)將成為未來(lái)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一�,！蹦敲�,，中國(guó)應(yīng)該如何提高自己的低碳技術(shù)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī),？
謝和平：首先,，我們要結(jié)合本國(guó)實(shí)際和未來(lái)發(fā)展的需要，盡快制訂科學(xué)的低碳技術(shù)發(fā)展路線,。把加快低碳技術(shù)研發(fā),、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，進(jìn)行總體安排部署,。比如在正在制定的“十二五”科技規(guī)劃中以及“973計(jì)劃”、“863計(jì)劃”等相關(guān)科技計(jì)劃中,，重點(diǎn)突出低碳技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā),。
低碳技術(shù)發(fā)展規(guī)劃既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要注重當(dāng)前,，在制訂中長(zhǎng)期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備和研發(fā)的同時(shí),，還要制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,。就當(dāng)前而言，應(yīng)以節(jié)能和煤炭的清潔利用為重點(diǎn),，不斷提高能源的利用效率,；從中長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)能源發(fā)展多元化,，逐步減少燃煤比例,，大幅度提高天然氣、水電能等低碳和無(wú)碳能源的比重,；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，應(yīng)探索建立以潔凈煤、可再生能源,、先進(jìn)核能等為主體的可持續(xù)能源體系,。
其次，還要發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新,。比如，要制定相關(guān)政策降低企業(yè)創(chuàng)新成本,，保障和激勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)采用低碳新技術(shù),；不斷完善稅收制度，積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,，加快建立能夠充分反映市場(chǎng)供求關(guān)系,、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制,，以推動(dòng)低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,。
第三，要全面實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程和千家企業(yè)節(jié)能計(jì)劃,，在工業(yè),、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展節(jié)能行動(dòng),。深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),，大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車(chē)，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,。與此同時(shí)，還要宣傳普及氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識(shí),，讓人們認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性和緊迫性,，逐漸形成低碳的生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：有材料顯示,，中國(guó)低碳技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距在7～10年或者更長(zhǎng),。這其中的主要原因是什么,？如何改變這現(xiàn)狀？
謝和平：科技創(chuàng)新,，政策支持是前提,，資金投入是關(guān)鍵。我國(guó)低碳技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)相對(duì)落后,，其深層次原因是我們對(duì)該領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的先導(dǎo)性,、重要性認(rèn)識(shí)不夠，研究投入長(zhǎng)期不足,。
我國(guó)基礎(chǔ)研究占研發(fā)投入的比重一直低于6%,，國(guó)際上通常在12%左右，美,、日,、德等國(guó)在15%以上。從2010年至2020年,，歐盟將投入總量達(dá)到530億歐元的專(zhuān)項(xiàng)資金,，進(jìn)行低碳技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用研究。日本政府也專(zhuān)門(mén)制定規(guī)劃,，投入巨資推動(dòng)全新煉鐵技術(shù),、太陽(yáng)能電池技術(shù)等節(jié)能與新能源技術(shù)。
我國(guó)應(yīng)該合理借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，建立低碳技術(shù)創(chuàng)新投入體系,，創(chuàng)立開(kāi)放式低碳技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制。一方面加大政府投入力度,，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃對(duì)于某些前期投資大,、研發(fā)周期長(zhǎng)的大型研究項(xiàng)目由政府直接投資進(jìn)行研發(fā)；另一方面可以在政府引導(dǎo)和示范作用下,，引入多元化的投資主體,，鼓勵(lì)民間資本和外資進(jìn)入低碳技術(shù)研發(fā)和推廣領(lǐng)域，成立“低碳基金會(huì)”,，設(shè)立“碳基金”,，形成以政府投入為主導(dǎo)、企業(yè)和民間投入跟進(jìn),，多元化的低碳技術(shù)研發(fā)投入體系,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：低碳技術(shù)是一個(gè)跨學(xué)科跨行業(yè)的領(lǐng)域，加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)需要多行業(yè),、多部門(mén)的組織協(xié)調(diào),。從總體發(fā)展規(guī)劃上講，如何創(chuàng)新組織體系,，形成低碳技術(shù)研發(fā)的合力,？
謝和平：首先,，可以依托高校和科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)整合資源,，組織跨學(xué)科,、跨領(lǐng)域的研究團(tuán)隊(duì)，建設(shè)一批高水平的多學(xué)科交叉融合的科研平臺(tái),。如清華大學(xué)建立的“低碳能源實(shí)驗(yàn)室”,、同濟(jì)大學(xué)的“低碳經(jīng)濟(jì)與減排促進(jìn)中心”、四川大學(xué)的“低碳技術(shù)與經(jīng)濟(jì)工程研究中心”等,，為打造我國(guó)低碳技術(shù)戰(zhàn)略研究平臺(tái)打下良好基礎(chǔ),。
其次，可通過(guò)校企聯(lián)手,，建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,，以低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)利用為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)資源共享,、互助共贏。比如,，可以以龍頭企業(yè)為依托,，建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，強(qiáng)化節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化與工程化,，開(kāi)展對(duì)接推廣節(jié)能低碳科技成果活動(dòng),，支持節(jié)能低碳高新技術(shù)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所共同承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,。
其三,，要積極參與國(guó)際上關(guān)于低碳技術(shù)的交流，在充分吸取國(guó)際先進(jìn)技術(shù)成果的基礎(chǔ)上,，加快推進(jìn)我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新步伐,，尤其是要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳能源技術(shù)和碳捕獲與埋存技術(shù)方面的交流合作。同時(shí)利用國(guó)內(nèi)的廣闊市場(chǎng),，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)理念,、成熟技術(shù)和資金支持，為我國(guó)能源技術(shù)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新的道路創(chuàng)造條件,。