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９月８日,，《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》出臺，表明新興產(chǎn)業(yè)對于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級具有重大戰(zhàn)略意義,。
仔細分析,，與成熟產(chǎn)業(yè)或衰退產(chǎn)業(yè)相比，新興產(chǎn)業(yè)具有六大特點：
——成長性,。新興產(chǎn)業(yè)是有著遠大發(fā)展前景、正在茁壯成長,、其地位和影響力趨于上升的產(chǎn)業(yè),，類似事物中的新事物。新興產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)新舊產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代,、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)繁榮的關鍵。綜觀世界各國和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展歷程，及時選擇和培育新的經(jīng)濟增長點,，進行新舊產(chǎn)業(yè)之間的更新?lián)Q代是所有國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的必然選擇,。韓國政府在推動新舊產(chǎn)業(yè)之間的更新?lián)Q代過程中，集中財力,、物力,、人力,，扶持重要的新興產(chǎn)業(yè),。為了加快處于弱勢地位的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，韓國專門設立了“特定研究開發(fā)事業(yè)費”,，以扶植“有希望的幼稚產(chǎn)業(yè)”的技術開發(fā),，其根本原因在于新興產(chǎn)業(yè)的成長性好，能推動國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
——創(chuàng)新性,。新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)學研深度整合的產(chǎn)業(yè)。按照經(jīng)濟學家波特的創(chuàng)新理論,，新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),，不外乎技術創(chuàng)新、相對成本的變化,、新消費需求的出現(xiàn)或其他經(jīng)濟及社會方面的變化,，致使某個新產(chǎn)品或某項新服務得以實現(xiàn)市場化。無論是產(chǎn)品創(chuàng)新,，還是工藝創(chuàng)新,，以及市場創(chuàng)新，都指向創(chuàng)新,，創(chuàng)新是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同要求,。
——時代性。對于新興產(chǎn)業(yè)而言,，技術是新的,，產(chǎn)品是新的，需求是新的,，它代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代要求,。日本在工業(yè)化初期，選擇紡織,、食品,、鋼鐵、電力為重點產(chǎn)業(yè),；進入工業(yè)化中期以后,，又及時地確定了造船、石油化工、汽車,、家電,、機械等作為重點扶持產(chǎn)業(yè)；石油危機后,，日本減少了對能耗高,、污染大的產(chǎn)業(yè)支持，轉(zhuǎn)而發(fā)展計算機,、電子,、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),；進入本世紀以后,，信息通信、現(xiàn)代物流,、節(jié)能和新能源開發(fā)、環(huán)保,、生物工程,、宇宙航空、海洋開發(fā)等產(chǎn)業(yè)成為國家重點扶持的領域,。這就說明,，新興產(chǎn)業(yè)的選擇具有時代性，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代要求,。
——戰(zhàn)略性,。新興產(chǎn)業(yè)，關系到一國在世界格局中的地位,，是關系到國家長遠發(fā)展的根本性和全局性的問題,，因此具有戰(zhàn)略性。一國的新興產(chǎn)業(yè)一般由國家制定和組織實施,。美國投入到替代能源,、電動汽車等的研究和推廣費用達到７００多億美元，確保了美國在新興產(chǎn)業(yè)領域的領先地位,；日本由首相親自領導和協(xié)調(diào)日本科技研發(fā)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，大幅提高新能源研發(fā)和利用的預算，由原先的８８２億日元增加到１１５６億日元,。
——先進性,。新興產(chǎn)業(yè)具有先進的技術，符合經(jīng)濟社會發(fā)展先進性的要求,。新興產(chǎn)業(yè)主要涉及信息技術,、生物工程,、新能源、新材料等依靠技術創(chuàng)新的新興技術領域,。由于新興產(chǎn)業(yè)大多突破了現(xiàn)有的技術體系,，發(fā)展中需要交叉融合多種科技要素，因此往往對產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)生較大的關聯(lián)效應,，客觀上提高了經(jīng)濟發(fā)展的整體效率,。譬如，云計算與物聯(lián)網(wǎng),，顯著提高了生產(chǎn)效率,，深刻地改變了生產(chǎn)組織方式、服務模式乃至生活方式,。需要注意的是,，新興產(chǎn)業(yè)不僅僅局限于高新技術產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流,、現(xiàn)代傳媒等現(xiàn)代服務業(yè)也是新興產(chǎn)業(yè)，但它們都注入了科技含量,，符合經(jīng)濟社會發(fā)展先進性的要求,。
——帶動性。新興產(chǎn)業(yè),，可以對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造,，對社會生活發(fā)生根本性變化，能夠提高國民經(jīng)濟的整體效率,，支撐經(jīng)濟持續(xù)增長,。從最新的投入產(chǎn)出統(tǒng)計來看，一些新興產(chǎn)業(yè)的感應度系數(shù)和影響力系數(shù)基本都大于１,，如通信設備、計算機及其他電子設備業(yè)的影響力系數(shù)達到１．４,，體現(xiàn)了強大的帶動能力,。
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