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最近一段時(shí)間,，頻頻出現(xiàn)監(jiān)管部門提高銀行監(jiān)管指標(biāo)的傳言,，先是傳言監(jiān)管部門研究將撥備率提高到2.5%，后又傳言大型銀行的資本充足率擬提高至15%,。雖然后者在消息傳出當(dāng)日被銀監(jiān)會(huì)否認(rèn),，但這些傳言卻從一個(gè)側(cè)面折射出市場(chǎng)擔(dān)憂國(guó)內(nèi)銀行體系風(fēng)險(xiǎn),。
16日消息稱，銀監(jiān)會(huì)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的緩沖措施,，正在起草一份有關(guān)要求一級(jí)資本比例達(dá)到8%,、整體資本充足率達(dá)到10%的方案。該方案最多將資本充足率提高4個(gè)百分點(diǎn),。而對(duì)于具有系統(tǒng)重要性的銀行,，資本充足率將再上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，也就是說最高達(dá)到15%,。這一傳言雖然已被監(jiān)管部門否認(rèn),，但不能忽視的是這一系列傳言反映出的謹(jǐn)慎情緒。
在經(jīng)歷了去年的信貸大躍進(jìn)后,，今年上半年國(guó)內(nèi)銀行業(yè)仍然保持了高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，16家上市銀行上半年凈利潤(rùn)總和約3462億元,。與業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)相隨還有規(guī)模的增長(zhǎng),，截至2010年6月末，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)本外幣資產(chǎn)總額為87.2萬億元,，比上年同期增長(zhǎng)18.3%,。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)本外幣負(fù)債總額為82.3萬億元，比上年同期增長(zhǎng)18.0%,。但是,，這些增長(zhǎng)的質(zhì)量如何？
在業(yè)內(nèi)人士看來,，中國(guó)銀行業(yè)靚麗數(shù)據(jù)的背后,，依然存在著資產(chǎn)質(zhì)量的隱憂。在16家上市銀行中,，有10家公布了對(duì)地方政府融資平臺(tái)共計(jì)27200億元的貸款余額,，占總貸款額比例部分銀行已超過20%。
在4萬億計(jì)劃中,，魚目混珠的項(xiàng)目難避免,，這兩年的貸款也不可能都發(fā)放給了具有良好信譽(yù)、可行性高的項(xiàng)目,。甚至有人預(yù)計(jì)，如果出現(xiàn)房?jī)r(jià)下跌幅度超出預(yù)期,、地方政府違約率上升的極端狀況,，不良貸款率可能從目前的1.3%躍升至兩位數(shù)。
此前盛傳的銀監(jiān)會(huì)醞釀?wù){(diào)整現(xiàn)有撥備的政策,，就被理解為是對(duì)銀行資產(chǎn)質(zhì)量擔(dān)憂的一個(gè)佐證,。有專家認(rèn)為，雖然現(xiàn)行銀行撥備覆蓋率較高，但受貸款高增長(zhǎng)的影響,，并不能真實(shí)反映潛在的不良水平,。故而有消息稱，銀監(jiān)會(huì)正在討論調(diào)整現(xiàn)有撥備政策的可能性,，即擬要求商業(yè)銀行最早于2011年底按照撥備/總貸款比率不得低于2.5%的水平計(jì)提撥備,。
雖然近年來中國(guó)商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量有了顯著改善，不良貸款余額及比例總體上延續(xù)了2003年以來“雙降”的態(tài)勢(shì),，但這一方面得益于銀行三年來剝離,、沖銷不良貸款1.85萬億元，另一方面也受益于近年來貸款規(guī)模的持續(xù)高增長(zhǎng),。
古人講“空穴來風(fēng),，未必?zé)o音”，市場(chǎng)的擔(dān)憂其實(shí)有相當(dāng)?shù)暮侠硇浴,，F(xiàn)在看來,，對(duì)于商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)效益和資產(chǎn)質(zhì)量的持續(xù)高增長(zhǎng)，外在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商業(yè)銀行效率提高等內(nèi)生變量改善的貢獻(xiàn),。所以說,，如果在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速放緩,，加之進(jìn)程中不斷累積的轉(zhuǎn)型成本,，這些或許都將拖累國(guó)內(nèi)銀行業(yè)。
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