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日前，最高院召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》(以下簡(jiǎn)稱司法解釋),。司法解釋稱,，對(duì)于勞動(dòng)者向用人單位追索加班費(fèi)案件，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任，如果勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握證據(jù),，用人單位不提供,，由用人單位承擔(dān)不利后果。
按照最高院新聞發(fā)言人的說法,，這個(gè)司法解釋的調(diào)研論證,、起草修改、征求意見直到討論通過,，前后花了兩年半時(shí)間,。從中不難看出最高院審判委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理持相當(dāng)審慎的態(tài)度，以及其中某些問題比如加班費(fèi)問題的復(fù)雜和糾結(jié),。新的司法解釋明確了“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的總體原則,，要求勞動(dòng)者在主張加班費(fèi)時(shí)，提供證據(jù)證明加班事實(shí)的存在,。這就要求勞動(dòng)者在加班時(shí)有意識(shí)地保存相關(guān)證據(jù),，一旦產(chǎn)生關(guān)于加班費(fèi)的糾紛就能派上用場(chǎng)。這也有利于遏制那些并沒有加班但以加班為名訛詐用人單位的不法行為,。
按照人們通常的理解,，勞動(dòng)者的個(gè)體在用人單位的集體面前往往處于弱勢(shì)地位,，以加班為名訛詐用人單位的情況并不多見,，反倒是經(jīng)常有勞動(dòng)者因?yàn)槿狈ψC據(jù)而無法討回應(yīng)得的加班報(bào)酬。因而,，司法解釋不應(yīng)該過分呵護(hù)用人單位,，而應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者的實(shí)際困難有所關(guān)照。事實(shí)上,，最高院并非沒有考慮到這一節(jié),。最高院發(fā)言人說：在類似案件中，一般勞動(dòng)者舉證都比較困難,，用人單位一般不會(huì)自覺拿出證據(jù),。“如果勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握證據(jù),，用人單位不提供,，由用人單位承擔(dān)不利后果”，這一法條就是用法律手段督促用人單位拿出事實(shí)證據(jù),，維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,。
這一法條等于是部分地采行了“舉證責(zé)任倒置”，一定程度上為弱勢(shì)的勞動(dòng)者提供了法律武器,。不過這一法條仍然有其局限性：勞動(dòng)者如何知道用人單位有沒有掌握他們加班的證據(jù),？就算知道了，又如何證明用人單位掌握了這種證據(jù)？從極其繞口的法律行文就可以判定,，借助這一法條維權(quán)是相當(dāng)費(fèi)勁的,。公允地說，勞動(dòng)者“證明用人單位掌握加班證據(jù)”,，恐怕不比勞動(dòng)者自己提供加班證據(jù)更容易,。所以，這一法條的實(shí)際作用恐怕主要是遏制“個(gè)別勞動(dòng)者刻意刁難用人單位的行為”,，而其能否有力地幫助勞動(dòng)者維權(quán),，暫時(shí)要打上一個(gè)問號(hào)。
從以往的關(guān)于加班費(fèi)的維權(quán)實(shí)例來看,，勞動(dòng)者就此與用工單位對(duì)簿公堂的并不多見,，一方面是勞動(dòng)者往往不想因有限的加班費(fèi)惹用工單位的不快，丟掉整個(gè)工作,，所以忍氣吞聲,；另一方面是即使勞動(dòng)者下定了討還公道的決心，如果舉證的難度太高,、維權(quán)的成本太大,，他們也會(huì)知難而退。現(xiàn)在,，新的司法解釋重新調(diào)整了勞動(dòng)者和用工單位的舉證責(zé)任,，這些規(guī)定究竟會(huì)產(chǎn)生什么樣的司法效應(yīng)，還有待于進(jìn)一步的觀察,。
實(shí)際上,，提起訴訟往往是勞動(dòng)者破釜沉舟的最后一招，他們不到萬(wàn)不得已不會(huì)選擇這條道路,。那么,，除此而外還有沒有其他辦法討回加班費(fèi)？辦法還是有的,，但需要政府部門的大力協(xié)助或者工會(huì)組織的充分發(fā)力,。當(dāng)用工單位支付加班費(fèi)缺斤短兩甚至不支付加班費(fèi)時(shí)，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)部門求助,，如果勞動(dòng)部門能夠出手查處用工單位的不法行為,，并且不外泄求助者的信息，勞動(dòng)者的合法權(quán)益就可以得到保障,，并且不用擔(dān)心打擊報(bào)復(fù),。另一條維權(quán)之路有賴于相對(duì)獨(dú)立的工會(huì)組織在各用工單位中建立起來，一旦發(fā)生少發(fā)或不發(fā)加班費(fèi)的事情,，工會(huì)組織就可以挺起腰桿與用工單位交涉談判,，直到幫助勞動(dòng)者討回加班費(fèi),。
總的來說，勞動(dòng)者無論是提起法律訴訟,，還是向行政部門投訴,，抑或是求助于工會(huì)組織，都有維權(quán)成功的可能性,，也都可能在種種掣肘和不作為面前敗下陣來,。重要的是，不能因?yàn)橛欣щy而放棄維權(quán),，維權(quán)環(huán)境畢竟是在不斷改善,，只要敢于主張權(quán)益的人越來越多，勞動(dòng)爭(zhēng)議的系列問題就能得到根本的解決,。
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