好經(jīng)不被念歪,政令才能暢通。 節(jié)能減排,,既是中國政府向世界作出的莊嚴(yán)承諾,,也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后必須作出的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。完成節(jié)能減排任務(wù),,實現(xiàn)節(jié)能減排的各項承諾,,既是政府的責(zé)任,也是企業(yè)和每個公民的義務(wù),。 但是,,中央的決心、政府的承諾,,不能在執(zhí)行中有任何扭曲,,節(jié)能減排的各項指標(biāo),決不能成為地方政府?dāng)[弄政績的道具,。否則,,這本好經(jīng)就會被念歪。最終,,節(jié)能減排的目標(biāo)沒有實現(xiàn),,卻誕生了許多形式主義、弄虛作假的東西,。 據(jù)媒體報道,,河北省安平縣為了完成節(jié)能減排指標(biāo)而限居民用電的行為曝光后,雖然引起了社會各方面的強(qiáng)烈反響,,該縣有關(guān)部門被迫對停電辦法作了調(diào)整,,醫(yī)院和紅綠燈不再停電。但是,,該縣同時表示,,還將有新的限電措施出臺,。至于還會有什么新的花樣,外界不得而知,。 我們注意到,,安平縣在對居民、醫(yī)院和紅綠燈等用電進(jìn)行限制的同時,,對耗能企業(yè)卻“網(wǎng)開一面”,,不僅沒有作出限電的要求,而且允許這些企業(yè)加班加點(diǎn)地進(jìn)行生產(chǎn),。理由很簡單,,政府需要這些企業(yè)創(chuàng)造GDP,創(chuàng)造銷售收入和利潤,,創(chuàng)造政績,。于是,這項原本為了造福社會,、造福群眾的工作,,就這樣被功利思想、形式主義“綁架”了,,反過來成為擾民,、傷民、損民的折騰行為,。 從中央對節(jié)能減排的目標(biāo)和要求來看,,在倡導(dǎo)全民節(jié)約能源、降低消耗,、減少污染的同時,,首先需要解決的是那些污染大、耗能高的企業(yè)與項目,,特別是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的企業(yè)和項目,該關(guān)的必須關(guān),,該停的必須停,,該壓低產(chǎn)量的必須壓低產(chǎn)量。相反,,對事關(guān)老百姓切身利益的項目,,則要充分保障、全力支持,。很顯然,,節(jié)能減排任務(wù)再重,也不能以犧牲老百姓的利益為代價,以降低老百姓的生活標(biāo)準(zhǔn)來打扮政績,、美化節(jié)能數(shù)據(jù),。否則,這項工作就失去了它的真義,。 事實上,,要實現(xiàn)中央確定的節(jié)能減排目標(biāo),更重要的是在全社會形成節(jié)能減排的氛圍,,建立節(jié)能減排的機(jī)制,將一切不利于節(jié)能減排的生產(chǎn)方式,、生活方式和行為方式轉(zhuǎn)變過來,,達(dá)到節(jié)能減排的目的。而中央所以給地方下達(dá)節(jié)能減排指標(biāo),,說到底,,也是對地方在執(zhí)行這項政策過程中可能出現(xiàn)的責(zé)任不落實、措施不到位的一種剛性約束,。如果都像安平縣這樣,,該壓的不壓、該停的不停,,不該壓和不該停的卻大打出手,,即便完成了節(jié)能減排的任務(wù),也不會對節(jié)能減排工作有任何意義,。 如果地方政府只會在數(shù)據(jù)的美麗和指標(biāo)的完成中追求政績,,不注重節(jié)能減排的實際效果,甚至不惜一切代價地保護(hù)落后產(chǎn)能,、耗能企業(yè),、污染大戶,那么,,節(jié)能減排只是某些地方政府為了擺弄政績而折騰百姓的道具,。
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