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21日,，中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在江蘇省常州市主持召開(kāi)加快保障性安居工程建設(shè)工作座談會(huì)時(shí)要求，各地要繼續(xù)落實(shí)好國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策措施,，切實(shí)增加住房有效供應(yīng),，堅(jiān)決抑制投機(jī)炒作行為，鞏固調(diào)控成果,。
筆者注意到,，就在八天前的本月13日，李克強(qiáng)在北京市考察廉租住房等建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào),，要繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的一系列政策措施,，堅(jiān)決抑制投機(jī)炒作等不合理需求,。李克強(qiáng)副總理八天兩度強(qiáng)調(diào)，“繼續(xù)貫徹”調(diào)控政策,，“堅(jiān)決抑制”投機(jī)炒作給社會(huì)釋放出重要信號(hào),，那就是本論樓市調(diào)控不會(huì)半途而廢，而將堅(jiān)定不移地進(jìn)行下去,，充分表明中央對(duì)本輪樓市調(diào)控的決心和信心,；也是對(duì)社會(huì)各種松懈樓市調(diào)控政策，制造輿論導(dǎo)向弱化樓市調(diào)控力度的最高層,、最權(quán)威的有力回應(yīng),。
李克強(qiáng)副總理八天兩度強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決抑制”投機(jī)炒作打破了各種寄希望樓市調(diào)控走回頭路的幻想。筆者認(rèn)為關(guān)鍵要做好三件事情,。
從商品房市場(chǎng)來(lái)說(shuō),，要堅(jiān)決抑制投機(jī)炒作。4月中旬新國(guó)十條出臺(tái)以后,，投資投機(jī)有所遏制,，但距離預(yù)期效果仍有距離。從調(diào)控政策上反思,，新國(guó)十條里抑制投資投機(jī)的一系列政策僅僅出臺(tái)了房貸調(diào)控政策,，即第二套和第三套以及以上住房信貸政策，并且在落實(shí)上幾經(jīng)反復(fù)和動(dòng)搖 ,。接下來(lái)應(yīng)該將新國(guó)十條里尚未出臺(tái)的政策盡快出臺(tái),。
從保障房性住房市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，大力建設(shè)面向中低收入者的住房,，包括廉租房,、經(jīng)濟(jì)適用房、中小戶型住房,、限價(jià)房,、公共租賃房等。在土地供應(yīng)上,，一定要落實(shí)70%以上的土地供應(yīng)增加在保障性住房建設(shè)上的政策,。
必須強(qiáng)化土地市場(chǎng)管理，切實(shí)保障住房土地的有效供給,，堅(jiān)決打擊土地閑置,、囤積等行為。根據(jù)國(guó)土資源部數(shù)據(jù),，截至5月底,，全國(guó)共上報(bào)房地產(chǎn)違法違規(guī)用地宗數(shù)3070宗，面積約18.84萬(wàn)畝。其中閑置土地宗數(shù)2815宗,，面積16.95萬(wàn)畝,。那么，將近17萬(wàn)畝的閑置土地到底是一個(gè)什么概念了,？如果將這些土地都開(kāi)發(fā)成普通住宅,，按照容積率為2來(lái)計(jì)算，建筑面積就是2.26億平方米,。今年上半年,，全國(guó)房屋竣工面積2.44億平方米。這意味著,，全國(guó)閑置土地量與上半年竣工住宅量幾乎相當(dāng),。但是，我們注意到,，在如此大量閑置囤地等違法違規(guī)土地中,，執(zhí)法部門收取罰款或閑置費(fèi)總計(jì)才4.8億元，也說(shuō)明土地執(zhí)法力度之小 ,。這非常值得思考,，如果繼續(xù)下去，中國(guó)高房?jī)r(jià)將難以遏制,。
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