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控制拆遷成本不能“有愧于百姓”
2010-08-18   作者:王旭東  來(lái)源:東方網(wǎng)
 
  北京市擬通過(guò)調(diào)控和平衡拆遷安置補(bǔ)償水平,,控制拆遷成本,。市住建委將針對(duì)拆遷成本過(guò)快上升,,制定合理,、可操作措施,。據(jù)了解,,今年北京的拆遷量很大,,包括城鄉(xiāng)接合部改造,、CBD東擴(kuò)、金融街西擴(kuò),、麗澤商務(wù)區(qū)、南城拆遷等多個(gè)地區(qū)的拆遷,。(8月17日《新京報(bào)》)
  控制拆遷成本,,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常識(shí),。誠(chéng)如中國(guó)房地產(chǎn)理人聯(lián)盟秘書長(zhǎng)陳云峰所表示的,拆遷成本是土地成本的一部分,,加上土地入市土地出讓金,,一級(jí)開發(fā)單位資金的成本,這些成本加在一起,,它的上漲速度和由此產(chǎn)生的成本提高,,對(duì)房?jī)r(jià)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大推力。政府如果想控制房?jī)r(jià),,勢(shì)必要控制土地成本,,控制土地成本則需控制拆遷成本。其核心觀點(diǎn)是,,用“地價(jià)與房?jī)r(jià)關(guān)系學(xué)”來(lái)佐證需要控制拆遷成本,。雖然有“替開發(fā)商說(shuō)話”之嫌,但也不無(wú)道理,,至少?gòu)募兇獾慕?jīng)濟(jì)學(xué)角度看,,能站得住腳。
  現(xiàn)如今,,地價(jià)與房?jī)r(jià),,演變成“雞與蛋”游戲。是先有高地價(jià),,后有高房?jī)r(jià),;還是先有高房?jī)r(jià),后有高地價(jià),?專家的一般觀點(diǎn)是,,從需求的角度來(lái)看,房?jī)r(jià)上漲導(dǎo)致了地價(jià)的提高,;從供給角度來(lái)看,,地價(jià)上漲是導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的一個(gè)因素。因此,,籠統(tǒng)地說(shuō)房?jī)r(jià)高決定了地價(jià)高,,或地價(jià)高決定了房?jī)r(jià)高,都是片面的,。如果能夠明顯降低開發(fā)的土地成本,,抑或,房?jī)r(jià)就會(huì)“水落價(jià)低”�,,F(xiàn)在的問(wèn)題是,,拆遷成本只是土地成本的一部分,占的比例并不大,若土地出讓金等其它土地成本居高不下,,甚至“被抬高”,,土地成本的總盤子并未減小。
  控制拆遷成本決不是解決高房?jī)r(jià)的“金鑰匙”,。2008年全國(guó)兩會(huì)期間,,全國(guó)政協(xié)委員、北京某房地產(chǎn)公司老總穆麒茹在政協(xié)分組會(huì)議上稱:釘子戶為了個(gè)人的利益,,損害了包括開發(fā)商在內(nèi)的多數(shù)人的利益,。這也是房?jī)r(jià)上漲的原因之一。于是,,“釘子戶抬高了房?jī)r(jià)”成為當(dāng)年的流行語(yǔ),。釘子戶淪為高房?jī)r(jià)的“替罪羊”。試圖用控制拆遷成本來(lái)打開高房?jī)r(jià)的“死結(jié)”,,與“釘子戶抬高房?jī)r(jià)理論”一脈相承,,只是增添些許經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)罷了。
  控制拆遷成本不能“有愧于百姓”,�,!坝行┎疬w工作是有愧于百姓的!”在14日召開的“草海北片區(qū)保護(hù)治理和開發(fā)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)”上,,昆明市委副書記,、市長(zhǎng)張祖林表情凝重。拆遷成本,,一頭連著拆遷戶的切身利益,,一頭連著政府利益。在這樣的利益博弈中,,弱勢(shì)的拆遷戶有多少話語(yǔ)權(quán),?政府是要考慮拆遷成本,更要考慮社會(huì)公平正義,,亦要考慮民生成本,。控制拆遷成本必須做到“無(wú)愧于百姓”,無(wú)損于社會(huì)公平正義,,并且讓公平正義以看得見的方式實(shí)現(xiàn),。因此,調(diào)控和平衡拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必“問(wèn)計(jì)于民”,。
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