浸潤著太多利益的房地產(chǎn)價(jià)值鏈,，正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。
盡管從今年4月15日“國十條”出臺以來,，原先高燒不退的樓市已呈現(xiàn)局部降溫跡象，成交量急劇萎縮即是明證,。但從京滬穗等指標(biāo)城市部分樓盤逆勢上漲以及7月全國70個(gè)大中城市房價(jià)同比上漲情況來看,，本輪調(diào)控目標(biāo)顯然遠(yuǎn)未達(dá)到�,？墒牵呀�(jīng)有人按捺不住了,。例如,，中房協(xié)就建議暫緩出臺新的緊縮性房地產(chǎn)調(diào)控政策,。而某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家更是發(fā)出若房價(jià)下跌80%大家都完蛋的聳人警告。國際輿論似乎也很配合,，斷定中國房地產(chǎn)市場早晚要崩盤,，中國經(jīng)濟(jì)將因此倒退十年以上,，等等。
在信息產(chǎn)生和傳遞渠道多樣且甄別成本日漸提升的今天,，有關(guān)市場參與主體針對中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控大打輿論牌,、悲情牌乃至經(jīng)濟(jì)崩盤牌,，看起來似乎心系經(jīng)濟(jì)增長和市場穩(wěn)定,，其真實(shí)用意,，卻是試圖影響政府政策�,？梢哉f,，房地產(chǎn)商以及反映其利益的市場參與主體，近期圍繞房地產(chǎn)調(diào)控展開的空前游說,，正釋放出在市場失靈的情況下,，某些既得利益者試圖綁架政策,，希望出現(xiàn)政府干預(yù)最終失靈的危險(xiǎn)信號,。
眾所周知,，國內(nèi)房地產(chǎn)市場失靈許久,。市場不僅無法有效率地合理配置住房,，而且滋生出嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會問題，成為影響財(cái)富合理分配,、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧的重大障礙。筆者從不否認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)是人類所發(fā)現(xiàn)的相當(dāng)有效的組織生產(chǎn)和安排分配的方式，但誰都知道,，市場經(jīng)濟(jì)絕非盡善盡美,，放眼全世界,，不受政府有效干預(yù)的自由市場體系,，是一個(gè)被賦予理想或政治色彩的假命題,，其本身是脆弱的，它的脆弱不是由于經(jīng)濟(jì)上的原因,，而是由于政治上的原因,。以中國來說,，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段,，由于法治建設(shè)滯后,，從而在向新體制過渡的過程中催生了阻礙市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的最大障礙——利益集團(tuán),。這在房地產(chǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤其突出。對房地產(chǎn)利益集團(tuán)來說,，公平競爭實(shí)是一種負(fù)擔(dān)，于是我們看到,，這些年來,，他們通過各種渠道試圖游說政府建立起各種反對干預(yù)的制度,，進(jìn)而維護(hù)既得利益。顯然,，這是十分危險(xiǎn)的傾向。
令人擔(dān)憂的是,，在國內(nèi)樓市表面繁榮的背后,，是財(cái)富畸形集中造成潛在經(jīng)濟(jì)與社會矛盾的可能激化、市場混亂秩序加劇和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積,。放眼全國,，居高難下的房價(jià)，極有可能成為引爆社會矛盾的潛在導(dǎo)火索,。在投資房產(chǎn)可迅速催生億萬富豪的市場環(huán)境中,，剛性需求被投機(jī)需求所擠壓，非理性的市場炒作取代了正常的市場交易,。少部分富人掌握著一線城市核心區(qū)域的相當(dāng)一部分房產(chǎn),，社會財(cái)富迅速向這些人集中，業(yè)已拉大的貧富差距經(jīng)由房地產(chǎn)市場的推波助瀾,，再次被拉大,。更危險(xiǎn)的信號是，部分既得利益者在攫取巨額財(cái)富后,，正利用政府對房地產(chǎn)泡沫可能破滅的顧忌直接或間接地干擾政府決策,，明顯影響了政府整治市場秩序的政策執(zhí)行效果。
但是,，從各國房地產(chǎn)發(fā)展史來看,，只要是泡沫，早晚難逃破滅命運(yùn),。何況今天的中國經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)業(yè)的依賴已經(jīng)很大很危險(xiǎn)：投資的四分之一集中在房地產(chǎn)行業(yè),，不少地方政府稅收的一半來源于房地產(chǎn)的貢獻(xiàn),，與房地產(chǎn)業(yè)高度聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)超過30個(gè)，住房信貸更成為不少銀行的主食,。顯然,，一旦爆發(fā)中國版的次貸危機(jī)，房地產(chǎn)病毒就會通過已有的傳導(dǎo)機(jī)制迅速感染中國經(jīng)濟(jì)鏈的絕大多部分環(huán)節(jié),，進(jìn)而引爆系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī),。日本、美國以及我國香港特別行政區(qū)的前車之鑒,，理應(yīng)值得我們鏡鑒,。
現(xiàn)在看來，決策層自去年下半年開始尤其是今年4月以來擠壓房地產(chǎn)泡沫的政策,，能否產(chǎn)生實(shí)際效果,，特別需要相關(guān)部委、各地方政府以及作為市場主體的房地產(chǎn)企業(yè)和其他參與者的配合與一定程度的政策協(xié)調(diào),。在當(dāng)前情況下，特別需要中央痛下決心清除既得利益者對有效調(diào)控的干擾,。因?yàn)樵谶@個(gè)潛伏著巨大風(fēng)險(xiǎn)且利益鏈錯(cuò)綜復(fù)雜的行業(yè),，如果沒有一套足以阻斷既得利益者對調(diào)控政策干預(yù)乃至綁架的執(zhí)行機(jī)制，是無法將中央政府的調(diào)控愿望化為有效率行動的,，甚至有可能半途而廢,。
可見，中國要建立好的市場經(jīng)濟(jì),，并為經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中提高民生福祉營造健康的制度執(zhí)行環(huán)境,，有效的政府干預(yù)不僅必不可少，而且永不過時(shí),。筆者由此認(rèn)為,，業(yè)已進(jìn)入調(diào)控關(guān)鍵時(shí)期的房地產(chǎn)市場，亟須提高政策執(zhí)行力特別是調(diào)控政策投放的精準(zhǔn)度,。而只有把京滬等指標(biāo)城市高企的房價(jià)真正降下來,，并切斷盤踞其間的利益鏈，才能切實(shí)提高政策執(zhí)行效果,。所以,，筆者還建議，政府在整頓房地產(chǎn)市場秩序的同時(shí),，注意挖掘和提升傳統(tǒng)工業(yè)增長潛力和利潤空間,，為替代性支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供配套的政策支持，充分重視服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的重要作用,，使之成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的新引擎,，以逐步擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展對房地產(chǎn)的過度依賴,。
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