聽慣了為招商而給商人許下無數(shù)承諾,甚至不惜引入污染工程的新聞,,可再瘋狂,,也比不上江蘇沭陽這個欠發(fā)展地區(qū):鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員全變成“代理”,招商完不成任務(wù)立馬降格,,連公檢法司這些單位,,全都參與到全民招商大潮中,,甚至村辦小學(xué)也未能幸免,。舉行“億元項目推進”競賽,招商任務(wù)層層分配和攤派,,凡無招商實績的干部一律不得提拔,。瘋狂招商制造了無數(shù)鬧劇。(《經(jīng)濟參考報》8月16日)
[新聞回放] 江蘇沭陽"全民招商"鬧劇頻頻
如此傾盡所有資源,、動員所有力量去招商,,顯然是錯誤的。其一,,地方發(fā)展有許多事要做,,不只有招商;其二,,招商只應(yīng)是招商部門做的事,,其他部門應(yīng)各司其職;其三,如此大躍進式的招商早被證明是一場災(zāi)難,,這樣招來的商既無質(zhì)量,,地方也消化不了,窮折騰后只會招來無數(shù)假大空項目,;其四,,公檢法司等參與招商,會扭曲本應(yīng)公正執(zhí)法的權(quán)力,;其五,,亢奮的招商下,會催生無數(shù)勞民傷財,、急功近利的敗家子工程,,并會在無原則地媚商中侵犯民眾權(quán)利。
沐陽的地方領(lǐng)導(dǎo)難道看不到這些顯而易見的危害嗎,?并不是看不到,,而是許多官員腦子里都有自己所理解的某種“壓倒一切的政績”、“至高無上的任務(wù)”,。當(dāng)他們把某項工作定位為“最大的政治”,,認為其初衷是為了公眾利益時,他們眼中就只剩下這項工作,,既會不惜一切代價,、不擇手段地去推進這項工作,也會不考慮這項工作可能造成的災(zāi)難,,更不會顧及民意的反對,。
這是非常可怕的一種單向度思維,,它在不少地方官員中很流行,。這種思維含有以下特征:首先是為了一個單純、單一的目標而無視其他,,比如,,眼中只有招商而沒有了其他,招商成了唯一正當(dāng)?shù)娜蝿?wù),;然后是排他,,領(lǐng)導(dǎo)認為某項工作是“壓倒一切的任務(wù)”,那這項工作就獲得了凌駕于一切之上的優(yōu)越性,,一切都得為這個工作讓路,;再就是不擇手段,既然領(lǐng)導(dǎo)認為“招商是為了地方發(fā)展”,,既然意圖是好的,,那為了實現(xiàn)這個意圖就可以不擇手段,,就可以動用所有資源為此服務(wù)。
這樣的權(quán)力思維很普遍,,這樣的災(zāi)難也可以經(jīng)常在新聞中見到,。如前段時間媒體報道過的河北邯鄲廣平縣,一個年財政收入僅1.3億元的貧困縣,,竟宣稱要投資20億元“三年大變樣”,,折騰得民不聊生苦不堪言。央視《焦點訪談》曝光說,,該縣成立了“三年大變樣指揮部”,,用10天完成了33萬多平方米的拆遷任務(wù),使1000多戶群眾的房屋被違法遷拆,。他們?yōu)槭裁锤疫@樣做,,就是將“大變樣”設(shè)定為一種“最大的政治”。既然是“最大”,,那民眾的權(quán)利就得為這個“最大”讓步,。當(dāng)“禁止強拆”的法律遭遇地方領(lǐng)導(dǎo)“大變樣”的政治,法律就成了弱者,。
我們也看見許多地方在“創(chuàng)衛(wèi)”上的瘋狂,。為創(chuàng)建衛(wèi)生城市,不僅將小販都趕跑,,把民眾臨街的建筑拆光,,將合法售報亭清理,還要求所有警察和法官到街上撿垃圾,,法官為了完成撿煙頭的任務(wù),,連案也不判了,機關(guān)局委傾巢出動打蒼蠅——何以如此,?因為“創(chuàng)衛(wèi)”被領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成了那段時間最大的政治,、壓倒一切的工作。
如果領(lǐng)導(dǎo)在某段時間內(nèi)認為“慈善”是當(dāng)?shù)亍皦旱挂磺械墓ぷ鳌�,,那為了完成慈善捐款任�?wù),,就可以不擇手段。如果領(lǐng)導(dǎo)認為“喝酒助推本地酒業(yè)的發(fā)展”是“最大的政治”,,那他甚至?xí)园l(fā)紅頭文件這樣荒唐的方式,向下攤派喝酒任務(wù),。權(quán)力可以凌駕于法律,,領(lǐng)導(dǎo)意志高于一切,當(dāng)行政權(quán)力對某項工作有偏好和偏執(zhí)時,,法律,、道德,、人權(quán)都會成為附庸和工具,動不動就會“全民什么什么”,。
這樣的權(quán)力折騰,,對民眾和社會來說,都是最大的災(zāi)難,。
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