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該怎么理解“20年住房拆一半”
2010-08-13   作者:潘璠  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
 
    住建部專(zhuān)家,、中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任陳淮,,8月7日在某論壇上解說(shuō)他此前“20年內(nèi)現(xiàn)有中國(guó)城鎮(zhèn)的住房得拆一半”的說(shuō)法,。大意就是,中國(guó)城鎮(zhèn)化三個(gè)階段都很特殊,, 1949年之前,、1949年到1979年、1979年到1999年,,都有各種特殊情況,,房子質(zhì)量都不行了,所以都要拆,。(《北京晨報(bào)》8月10日)
    其實(shí),,住建部官員已經(jīng)不止一次發(fā)表這樣的觀點(diǎn)。早在今年4月,,建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興就提出了這樣的觀點(diǎn):外國(guó)的建筑大都一二百年,,中國(guó)建筑的平均壽命則只有25至30年。作為主管住房與建設(shè)的最高機(jī)關(guān)相當(dāng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo),,多次給中國(guó)的建筑貼上短命的標(biāo)簽,,確實(shí)耐人尋味。而稍加分析,,“短命說(shuō)”與“拆一半說(shuō)”雖有異曲同工之效,,卻又多少有些差異。
    其實(shí),,所謂中國(guó)的建筑以及平均壽命之類(lèi),,都只是抽象概念,。什么算建筑呢?趙州橋算不算,,故宮算不算,,北京的鐘鼓樓算不算?從喬家大院到王家大院,,從周莊,、同里到爨底下村,中國(guó)大地上的很多建筑真的歷經(jīng)數(shù)百年而巍然不倒,。以北京而言,,許多四合院、不少深宅大院,,都有著百八十年甚至更長(zhǎng)的歷史了,。平房區(qū)的許多民房,也是新中國(guó)成立前或建國(guó)初期的產(chǎn)物,。從上世紀(jì)五六十年代的十大建筑,,到那時(shí)建的很多樓房,高大寬敞,、冬暖夏涼,,依然在發(fā)揮著作用。70年代前三門(mén)的樓房還在使用,,80年代的方莊小區(qū)至今還算是北京新住宅區(qū)的代表,。這些建筑,大都不止30年的歷史,。
    如果把“短命建筑”和“拆一半”放在一起并當(dāng)真的話(huà),,那麻煩可就大啦。我們工作的,、居住的大都是超過(guò)平均壽命,、等待拆除的危房呀!要不拆呢,,說(shuō)不定哪天房倒屋塌,;要拆呢,如何拆得過(guò)來(lái),。況且,又有多少人買(mǎi)了1999年以前的房改房,、二手房,?當(dāng)初可沒(méi)說(shuō)這房只能住二三十年。就是小產(chǎn)權(quán)房,,往往也是要明確70年的使用權(quán),。真要如此短命,誰(shuí)該為此負(fù)責(zé)?誰(shuí)該為推倒重來(lái)買(mǎi)單呢,?
    對(duì)不同年代的建筑,,需要進(jìn)行逐一的甄別。用一位房地產(chǎn)商的話(huà)說(shuō),,沒(méi)有一套房子是完全可比的,。同一時(shí)期的建筑,也受諸多因素影響,,質(zhì)量相差很大,。所謂20年內(nèi)拆一半的道理,我更愿意這樣理解:即中國(guó)城鎮(zhèn)中的大部分房屋,,按照發(fā)達(dá)國(guó)家城市化,、現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),都有著不同程度的距離,。
    筆者幾年前到波蘭參加國(guó)際會(huì)議,,當(dāng)時(shí)該國(guó)的人均GDP水平與北京差不多,沒(méi)有如CBD,、金融街這樣的區(qū)域,,但無(wú)論城鎮(zhèn)、農(nóng)村,,住房在建筑,、用材、通風(fēng),、采暖,、上下水等方面,均達(dá)到了城鎮(zhèn)化的基本要求,。相比較而言,,在中國(guó),不要說(shuō)農(nóng)村地區(qū),,就是很多城鎮(zhèn)繁華地區(qū)的樓房,,從外到內(nèi),功能還比較簡(jiǎn)單,,設(shè)施還比較簡(jiǎn)陋,,質(zhì)量還比較差,離現(xiàn)代化的要求還有較大距離,。要實(shí)現(xiàn)城市的現(xiàn)代化,,就要改善居民的住房條件,就要提高居民住房的質(zhì)量,。但既然如此,,我們的投資方向就不要再熱衷于打造那些標(biāo)志性的形象工程了,,還是把有限的資金更多地投到危舊房地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)吧,。
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