盡管國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,,價格總體可控,,完成全年CPI3%的目標(biāo)問題不大。但是,,7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布以后,,CPI3.3%的增幅,還是讓我們感到,CPI已不再是一個輕松的話題,。 我們注意到,,7月份的價格指數(shù)出現(xiàn)了兩個方面的不同步,一是CPI與PPI的不同步,,前者比6月份擴(kuò)大了0.4個百分點(diǎn),,后者則比6月份回落了1.6個百分點(diǎn);二是食品價格與非食品價格的不同步,,前者上漲幅度達(dá)到了6.8%,,后者則只上漲了1.6%。 雖然不同步的現(xiàn)象在其他年份也都不同程度地出現(xiàn)過,,但是,,今年的情況不太一樣,它反映了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題,。 從CPI與PPI的不同步來看,,CPI持續(xù)上漲,并創(chuàng)下年內(nèi)新高,,很大程度上不是供求關(guān)系不平衡導(dǎo)致的價格上漲,,而是流通中的貨幣太多以及沒有出路造成的。因為,,今年以來已經(jīng)出現(xiàn)了多次游資爆炒農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)象,,使部分農(nóng)副產(chǎn)品價格一直處于高位,并帶動了其他農(nóng)副產(chǎn)品價格的上漲,。價格的上漲,,也在一定程度了遏制了消費(fèi)需求的擴(kuò)大,影響了市場的興旺,。 相反,,應(yīng)當(dāng)與CPI保持同步的PPI,卻因為市場需求不旺,,出現(xiàn)了價格上漲幅度回落的現(xiàn)象,。雖然不能說CPI快速上漲,PPI也必須快速上漲,,但是,,作為經(jīng)濟(jì)冷熱的“晴雨表”,在政府投資仍然保持高速增長的情況下,,PPI卻出現(xiàn)了增幅回落的現(xiàn)象,,說明實體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍然沒有出現(xiàn)令我們感到放心的現(xiàn)象,更沒有達(dá)到理想的狀態(tài),。這一點(diǎn),,從采掘工業(yè)與加工工業(yè)價格上漲幅度嚴(yán)重不同步也可見一斑。7月份,采掘工業(yè)出廠價格上漲了15.2%,,而加工工業(yè)則只上漲了3.1%,。 而從食品價格與非食品價格的不同步來看,在需求沒有出現(xiàn)明顯變化的情況下,,食品價格上漲幅度卻超過了非食品價格5個多百分點(diǎn),,除了前面所分析到的游資爆炒農(nóng)副產(chǎn)品的因素之外,可能很難找到更能說明問題的理由,。因為,即便今年出現(xiàn)了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,,糧食和蔬菜生產(chǎn)遭受了嚴(yán)重的影響,,但是,這一切都必須在下半年才能得到體現(xiàn),,1至7月份反映不出這種狀況,。所以,食品價格的過快上漲,,已不能完全從價格本身找到答案,。 也正因為這樣,今年后幾個月到底應(yīng)當(dāng)采取怎樣的財政政策和貨幣政策,,已成為一個很難選擇的課題,。很顯然,如果繼續(xù)實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策,,特別是政府投資政策,,那么,流通中的貨幣量將更加充裕,,而社會資金則更加沒有出路,,爆炒農(nóng)副產(chǎn)品,甚至爆炒普通生產(chǎn)資料的現(xiàn)象就更加難以控制,,CPI可能會在人為炒作下出現(xiàn)更快的上漲,,影響全年3%目標(biāo)的實現(xiàn),并對老百姓的正常生活帶來極為不利的影響,。相反,,如果為了控制流通中的貨幣量,防止CPI過快上漲,,采取適度從緊的財政與貨幣政策,,對實體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將會產(chǎn)生更大的影響,市場需求也會進(jìn)一步的萎縮,。 那么,,如何才能使CPI沿著正常的軌道發(fā)展呢?筆者認(rèn)為,至少應(yīng)采取以下一些措施,。首先,,要控制流通中的貨幣量。而控制流通中的貨幣量,,不能簡單地以控制貨幣投放總量為手段,,而應(yīng)當(dāng)調(diào)整貨幣的投放結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制政府融資平臺,、房地產(chǎn)等的資金投放,,同時,適當(dāng)控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,,讓更多的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),。第二,要積極引導(dǎo)社會資金的投向,。社會資金沒有出路,,終究是一大危害。雖然中央已經(jīng)出臺了促進(jìn)民間投資的政策,,并把任務(wù)下達(dá)給了各相關(guān)政府職能部門,,但是,到底能不能起到作用,,有待觀察,。第三,要嚴(yán)密監(jiān)視國際熱錢的動向,。國際熱錢正在虎視眈眈地緊盯我國的農(nóng)業(yè),、房地產(chǎn)市場等,必須建立嚴(yán)密的監(jiān)控機(jī)制,,防止國際熱錢的大進(jìn)大出,、突進(jìn)突出。第四,,要堅持樓市調(diào)控不動搖,。只有房價出現(xiàn)較大幅度的下降,才有可能使一部分社會資金和儲蓄資金進(jìn)入樓市,,才能有效減少流通中的貨幣量,,從而達(dá)到緩解CPI矛盾的目的。 當(dāng)然,,盡管CPI出現(xiàn)了比較高的增幅,,但是,也沒有達(dá)到無法控制的地步,。關(guān)鍵在于,,要采取切實有效的措施,,防止各種人為因素對CPI的操縱和影響,確保CPI能夠沿著正常的軌道運(yùn)行,。
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