近期,,一個(gè)來源不清的數(shù)據(jù)稱,,全國有“6540萬套住宅空置”,這一消息迅速發(fā)酵,,引發(fā)公眾對(duì)“住房空置率”的追問,。因?yàn)闄?quán)威數(shù)據(jù)缺席,,各種“土辦法”派上了用場,有專家到小區(qū)查電表,,以此推算空置率,;有媒體到樓盤蹲點(diǎn),查看夜晚的“黑燈率”,;還有網(wǎng)站發(fā)起了網(wǎng)上調(diào)查,,結(jié)果有近七成網(wǎng)友表示,,自己周邊有樓盤入住率不高,夜晚漆黑一片,。 這些“土辦法”,,顯得不夠科學(xué),也無法獲得確切的“空置率”數(shù)字,,但一定程度上也能說明問題,。身邊的房子是不是有人常住,大家不會(huì)毫無感知,。央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》的調(diào)查表明,,京津一些大型樓盤,紛紛上演“空城計(jì)”,,入住率不及三分之一;新華社8月5日的報(bào)道稱,,在海南部分住宅小區(qū),空置率高達(dá)90%,。 住房空置情況究竟如何,權(quán)威統(tǒng)計(jì)部門終于有所回應(yīng):國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示,,截至2010年6月末,,全國商品房待售面積接近2億平方米,其中住宅面積為10646萬平方米,,如果按照每套住房100平方米來估算,,意味著有100萬套左右的商品房待售。(8月5日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》) 全國近2億平方米商品房待售,,不能說是個(gè)小數(shù)字,。不過,統(tǒng)計(jì)局同時(shí)解釋說,,這個(gè)數(shù)字還不是我們說的“空置住房”,,因?yàn)榭罩梅渴侵敢咽矍椅幢怀W〉淖》浚驗(yàn)榻y(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不確定,、統(tǒng)計(jì)方法不完善,,所以“空置率”很難統(tǒng)計(jì),相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)依然空缺,。不過,,如果把沒住人的房子都叫“空置”,那么,全國“空置住房”的面積不知比“待售面積”還要多多少,。 空著的不僅有房子,,還有大量土地。國土資源部經(jīng)過大規(guī)模調(diào)研發(fā)現(xiàn),,全國有1457宗土地閑置,,其中北京就有160宗,總面積703萬平方米,。 用來建房的土地大量閑置,,建好售出的房子大量空置,原因不外乎兩條:一是開發(fā)商和投資客囤地囤房,,坐等漲價(jià),;二是因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)缺少規(guī)劃和配套,買了房居住不方便,�,?傊康禺a(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了投資和投機(jī)者的天下,,成了一些地方出產(chǎn)政績的沃土,,而住房最重要的居住屬性和民生屬性,卻被嚴(yán)重忽略了,。 這顯然很不正常,。房地產(chǎn)業(yè)最主要的功能,首先是滿足人們的居住需求,。保障性住房自不必說,,就是為了滿足中低收入者“住有所居”的需求;即使是商品房,,也要首先滿足消費(fèi)者的居住需求之后,,才談得上其他。要論住房資本化,、證券化,沒有人玩得過美國人,,一系列的金融衍生品,,讓人眼花繚亂,連金融專家都能被繞進(jìn)去,。但炒得再厲害,,也只是在證券市場上玩虛的,沒有直接拿房子實(shí)物來炒的,。 在房地產(chǎn)市場比較完善的國家,,住房空置率有一套成熟的統(tǒng)計(jì)方法,也是很重要的樓市指標(biāo),。一般空置率10%以上,,就達(dá)到了“警戒線”,。如果被確認(rèn)為空置房,一方面要繳納很高的空置稅,,在有些國家,,空置超過一定時(shí)間的房子,還會(huì)被拿來充當(dāng)廉租房,,甚至可以直接推倒,。這些嚴(yán)厲的政策,都是在強(qiáng)調(diào)住房的居住屬性,。 房地產(chǎn)主要成了投資品,,意味著產(chǎn)業(yè)方向“跑偏”了。本輪房地產(chǎn)調(diào)控,,一個(gè)主要目的就是抑制市場的投資,、投機(jī)需求,這是市場調(diào)控的正確方向,,也是促使房地產(chǎn)市場回歸理性和常識(shí),。 而要達(dá)到調(diào)控目標(biāo),前提是要摸清樓市家底,,掌握比較準(zhǔn)確的樓市數(shù)據(jù),,其中就包括住房“空置率”到底有多高。然后才能對(duì)癥下藥,,決定是否出臺(tái)“空置稅”等更嚴(yán)厲的措施,,以抑制投資、投機(jī)需求,,促使住房消費(fèi)回歸居住屬性,。
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