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房空置地閑置 樓市還需摸清家底
2010-08-06   作者:丁永勛  來源:新華每日電訊
 
  近期,,一個來源不清的數(shù)據(jù)稱,全國有“6540萬套住宅空置”,,這一消息迅速發(fā)酵,,引發(fā)公眾對“住房空置率”的追問,。因為權(quán)威數(shù)據(jù)缺席,各種“土辦法”派上了用場,,有專家到小區(qū)查電表,,以此推算空置率;有媒體到樓盤蹲點,,查看夜晚的“黑燈率”,;還有網(wǎng)站發(fā)起了網(wǎng)上調(diào)查,結(jié)果有近七成網(wǎng)友表示,,自己周邊有樓盤入住率不高,,夜晚漆黑一片。
  這些“土辦法”,,顯得不夠科學(xué),,也無法獲得確切的“空置率”數(shù)字,但一定程度上也能說明問題,。身邊的房子是不是有人常住,,大家不會毫無感知。央視《經(jīng)濟半小時》的調(diào)查表明,,京津一些大型樓盤,,紛紛上演“空城計”,入住率不及三分之一,;新華社8月5日的報道稱,,在海南部分住宅小區(qū),空置率高達90%,。
  住房空置情況究竟如何,,權(quán)威統(tǒng)計部門終于有所回應(yīng):國家統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2010年6月末,,全國商品房待售面積接近2億平方米,,其中住宅面積為10646萬平方米,如果按照每套住房100平方米來估算,,意味著有100萬套左右的商品房待售,。(8月5日《經(jīng)濟參考報》)
  全國近2億平方米商品房待售,,不能說是個小數(shù)字。不過,,統(tǒng)計局同時解釋說,,這個數(shù)字還不是我們說的“空置住房”,因為空置房是指已售且未被常住的住房,,因為統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不確定,、統(tǒng)計方法不完善,所以“空置率”很難統(tǒng)計,,相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)依然空缺,。不過,如果把沒住人的房子都叫“空置”,,那么,,全國“空置住房”的面積不知比“待售面積”還要多多少。
  空著的不僅有房子,,還有大量土地,。國土資源部經(jīng)過大規(guī)模調(diào)研發(fā)現(xiàn),全國有1457宗土地閑置,,其中北京就有160宗,,總面積703萬平方米。
  用來建房的土地大量閑置,,建好售出的房子大量空置,,原因不外乎兩條:一是開發(fā)商和投資客囤地囤房,坐等漲價,;二是因為城市建設(shè)缺少規(guī)劃和配套,,買了房居住不方便�,?傊�,,房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了投資和投機者的天下,成了一些地方出產(chǎn)政績的沃土,,而住房最重要的居住屬性和民生屬性,,卻被嚴(yán)重忽略了。
  這顯然很不正常,。房地產(chǎn)業(yè)最主要的功能,,首先是滿足人們的居住需求。保障性住房自不必說,,就是為了滿足中低收入者“住有所居”的需求,;即使是商品房,也要首先滿足消費者的居住需求之后,,才談得上其他,。要論住房資本化,、證券化,沒有人玩得過美國人,,一系列的金融衍生品,,讓人眼花繚亂,連金融專家都能被繞進去,。但炒得再厲害,,也只是在證券市場上玩虛的,沒有直接拿房子實物來炒的,。
  在房地產(chǎn)市場比較完善的國家,,住房空置率有一套成熟的統(tǒng)計方法,,也是很重要的樓市指標(biāo),。一般空置率10%以上,就達到了“警戒線”,。如果被確認為空置房,,一方面要繳納很高的空置稅,在有些國家,,空置超過一定時間的房子,,還會被拿來充當(dāng)廉租房,甚至可以直接推倒,。這些嚴(yán)厲的政策,,都是在強調(diào)住房的居住屬性。
  房地產(chǎn)主要成了投資品,,意味著產(chǎn)業(yè)方向“跑偏”了,。本輪房地產(chǎn)調(diào)控,一個主要目的就是抑制市場的投資,、投機需求,,這是市場調(diào)控的正確方向,也是促使房地產(chǎn)市場回歸理性和常識,。
  而要達到調(diào)控目標(biāo),,前提是要摸清樓市家底,掌握比較準(zhǔn)確的樓市數(shù)據(jù),,其中就包括住房“空置率”到底有多高,。然后才能對癥下藥,決定是否出臺“空置稅”等更嚴(yán)厲的措施,,以抑制投資,、投機需求,促使住房消費回歸居住屬性,。
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