中國對信用評級應研究與監(jiān)管并重
鑒于以上種種,建議我國應成立國家級信用研究中心,。信用研究中心是股份制的,由國有官方控股,、科研機構與非經(jīng)營性的大型事業(yè)單位等多方參股,。信用研究中心是不以盈利為目的的、非經(jīng)營性的事業(yè)單位,,其主要任務:一是開展主權評級,、債項評級,、主體評級等評級并報告,,在國內(nèi)外評級市場上主動爭取并掌握話語權,;二是研究國內(nèi)外信用交易現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,特別是國有企業(yè)在海內(nèi)外的信用交易,,設置風險控制線及預警指標,,提供監(jiān)管辦法,;三是研究信用經(jīng)濟發(fā)展趨勢,,預測國內(nèi)外信用風險,,為防范信用危機提供對策,;四是開展社會信用體系建設研究,提供政策建議,。 此外,,從國家層面設立專門的信用監(jiān)管機構——“中國信用監(jiān)督管理委員會”,,專司信用監(jiān)管的政府職能,從全局出發(fā)協(xié)調(diào)各方利益,,最大限度地發(fā)揮政府對信用行業(yè)的發(fā)展指導作用,�,!爸袊庞帽O(jiān)督管理委員會”下設地方派出機構,,可以按照行政區(qū)劃,,分省、市兩級分別設置,。其主要職責應該包括:一,、制訂社會信用體系建設的方針政策,、發(fā)展規(guī)劃,;二,、起草有關的法律、法規(guī),;制定有關規(guī)章,;三、監(jiān)管信用交易,,降低社會性信用交易風險及信用危機發(fā)生的可能性,保障社會安全,;四,、監(jiān)管信用中介服務機構,,特別是信用評級機構,;五、受理與仲裁社會公眾相關信用投訴,;六,、監(jiān)管信用信息的處理與傳播,。
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