我們又站在了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點上,,改革紅利,、開放紅利,、人口紅利、資源紅利正在迅速減退,,對經(jīng)濟增長的推動力也將逐步下降,。能否順利完成從依賴投資和出口向依賴有效的國內(nèi)消費需求的轉(zhuǎn)變,就看如何消除勞動力,、環(huán)境等關(guān)鍵資源的價格扭曲,,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),培育對內(nèi)開放,、央企改革,、創(chuàng)新等多方面的新經(jīng)濟增長“紅利”。
眼下全球在談?wù)摻?jīng)濟是否會二次探底,。但筆者以為,,對中國而言,與短期經(jīng)濟波動相比,,我們更應(yīng)關(guān)注的是長期經(jīng)濟增長驅(qū)動因素的變化,。因為長期高速增長的中國經(jīng)濟正在經(jīng)受全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整的嚴(yán)峻考驗,我們正站在一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點上:原有的經(jīng)濟增長驅(qū)動因素正在減緩,,新的驅(qū)動力有待培育,。能否順利完成這一轉(zhuǎn)折,直接關(guān)系到原有的經(jīng)濟高速增長是否能夠得以保持,。房地產(chǎn)是最典型的:面對日益泡沫化的樓價,,中央政府痛下決心調(diào)控房價,卻又面臨經(jīng)濟增速滑坡之憂,,因為房地產(chǎn)對GDP的貢獻率在20%以上,。筆者以為,解碼中國經(jīng)濟自改革開放以來的發(fā)展驅(qū)動力,,可以歸結(jié)為四大“紅利”,。 首先是“改革紅利”,包括經(jīng)濟體制改革所釋放的民營企業(yè)活力和國有企業(yè)的改革,,特別是設(shè)立四大資產(chǎn)管理公司剝離了8萬億銀行不良資產(chǎn),,以及大量央企的成功上市,。大型央企從上世紀(jì)80年代至90年代初的虧損累累變成了如今的實力派和“地王”,。到2007年,國企利潤已達到GDP的4.3%,。相應(yīng)地,,銀行體系的不良資產(chǎn)率從30%以上降低到如今的3%以下,。 其次是“開放紅利”。2003年,,中國第一次超越美國成為全球最大的FDI(外國直接投資)接受國,。外資企業(yè)的涌入,不僅直接創(chuàng)造了GDP和出口,,其競爭壓力也產(chǎn)生了“鯰魚效應(yīng)”,。此外,外資企業(yè)也在人才,、技術(shù)和管理等方面產(chǎn)生一定的“溢出效應(yīng)”,,促進了本土企業(yè)競爭能力的提升。加入WTO,,更使中國充分享受了“全球化紅利”,,中國制造迅速崛起。從1996年至2000年,,我國出口年均增速為10.9%,,到了2001年至2005年間猛增為年均30.2%。中國在全球制造業(yè)的份額隨之從2000年的5.7%上升到2007年的11.4%,。 再次是“人口紅利”,。一個國家在勞動年齡人口占比較高的時期,生產(chǎn)力高而社會負(fù)擔(dān)輕,,往往是經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期,。根據(jù)聯(lián)合國的計算,中國的撫養(yǎng)比(每名勞動年齡人口需要撫養(yǎng)的60歲以上老人和14歲以下小孩的數(shù)量)從1975年的0.87%下降至2010年的歷史最低點0.47,,然后將逐步回升,。此外,大量農(nóng)村勞動力的釋放,,也為中國企業(yè)充分享受開放紅利創(chuàng)造了條件,。2009年末農(nóng)民工人數(shù)達到1.5億人,而1997年是4000萬人,。勞動力供給的充沛,,使中國企業(yè)得以長期保持低成本優(yōu)勢參與國際競爭。 最后是“資源紅利”,。說起來,,與人口規(guī)模相比,我國的資源并不豐富,。但是長期以來,,生產(chǎn)要素價格嚴(yán)重低估。寶貴的稀土資源被賤賣,,是資源管理亂象的極端案例之一,。據(jù)估計,,2008年我國勞動力、資本,、土地,、能源、環(huán)境被低估的價值分別占GDP的2.7%,、3.5%,、0.9%、0.7%和1.8%,。上述要素價格的低估,,客觀上進一步放大了企業(yè)的成本優(yōu)勢,代價則是居民收入在國民收入分配中所占比例的持續(xù)下降和對環(huán)境的嚴(yán)重破壞,。 上述紅利雖然不會一夜蒸發(fā),,但正在迅速減退,對經(jīng)濟增長的推動力也將逐步下降,。 其一,,中國已積累了2.4萬億美元的外匯儲備,占美國GDP的12%,,導(dǎo)致了伯南克所謂的“全球儲蓄過�,!保╣lobal
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glut)。金融危機后,,隨著美國經(jīng)濟體系的去杠桿化,,中國出口順差將漸次收窄。同時,,F(xiàn)DI雖然持續(xù)流入,,但占GDP比重從1998年的4.5%下降到2007年的2.5%左右,推動力有所減弱,。 其二,,劉易斯拐點隱現(xiàn),勞動力轉(zhuǎn)向有限供給,。勞動力供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變以及不斷增強的工會談判地位,,意味著未來勞動力成本的逐步攀升,向合理水平回歸,。中國的老齡人口占比將從2001年的7%上升到2026年的14%,,步入老齡化社會。但是我國目前的人均GDP尚不及日本的十分之一,,這意味著我們將面對“未富先老”的挑戰(zhàn),。 其三,資源承載壓力已臻極限,。在地方政府的GDP崇拜推動下,,經(jīng)濟高速發(fā)展也付出了沉重的環(huán)境代價。根據(jù)世界銀行的估計,,中國單位GDP消耗鋼鐵,、銅、鋁,、鉛和鋅的數(shù)量分別為世界平均水平的5.6,、4.8、4.9,、4.9和4.4倍,。結(jié)果導(dǎo)致了中國買什么什么大漲的現(xiàn)象,特別是鐵礦石,、石油等戰(zhàn)略性資源,,加大了經(jīng)濟發(fā)展的成本。此外,,江河湖泊水質(zhì)的惡化,,給居民造成了嚴(yán)重的健康危害。此外,,在居民收入在國民收入分配中份額下降的同時,,基尼系數(shù)卻一路攀升至0.5左右,接近美國的水平,,繼續(xù)攀升將威脅到社會穩(wěn)定,。 面對不斷擠壓的紅利空間,我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,通過深化體制改革釋放更多的改革紅利,,并盡力尋求實現(xiàn)從依賴投資和出口向依賴有效的國內(nèi)消費需求的轉(zhuǎn)變,同時消除勞動力,、環(huán)境等關(guān)鍵資源的價格扭曲,,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長“紅利”: 比如對內(nèi)開放紅利,。長期以來,,民營企業(yè)在很多行業(yè)的準(zhǔn)入方面始終受到政策限制,國家雖然兩次發(fā)文擴大民企準(zhǔn)入,,但進展依舊緩慢,。汽車行業(yè)的案例值得我們反思:國內(nèi)幾大汽車公司與歐美汽車巨頭長期合資卻未能獲得相應(yīng)的技術(shù)和品牌,而汽車行業(yè)對內(nèi)開放后,,比亞迪,、吉利、奇瑞等國產(chǎn)品牌迅速崛起,,打破了國外汽車品牌的壟斷,。電信,、電力、石油等行業(yè)一旦擴大民企準(zhǔn)入,,必將打破國有企業(yè)的壟斷,,通過競爭帶來的價格下降而增加消費者剩余,而居民生活成本的下降又將導(dǎo)致消費能力的提升,,后者正是我們所急需的,。 又比如央企改革紅利。央企目前處于良好的盈利狀態(tài),。但是我們既要看到央企的強大是以降低全社會競爭效率為代價的,,更要看到央企在公司治理方面仍存在的問題。目前央企良好的盈利狀況掩蓋了改革的壓力和迫切性,,因此,,我們需要在新的歷史高度上認(rèn)識推進央企改革的必要性。當(dāng)然,,央企改革還應(yīng)在觀念上大膽突破黨管干部的原則,,讓企業(yè)管理層的選聘真正市場化。 還有創(chuàng)新紅利,。我們所面對的一個經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的痼疾是,,國企長于成本競爭而短于創(chuàng)新。我國雖然已逼近全球第二大經(jīng)濟體的位置,,但專利數(shù)占全球比重只有1%,。這實在太不相稱。推動企業(yè)走上創(chuàng)新之路,,現(xiàn)在大家都看到了,,非得消除制度環(huán)境中的負(fù)向激勵不可,斷不能再繼續(xù)依靠體制尋租,、廉價勞動力,、污染環(huán)境、獲得廉價資金,、人民幣低估等途徑獲得競爭優(yōu)勢,。
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