“中國城市發(fā)展高層論壇”17日在北京舉行。在論壇上,，高房價再度成為“過街老鼠”,，受到與會代表的斥責。建設部原副部長楊慎坦言,，有必要進行第二次房屋普查,。
自1985年第一次全國房屋普查工作以來，住房領域內大規(guī)模的“家底”摸查已中斷了25年,。在這25年里,，中國的房地產已經發(fā)生了翻天覆地的變化,，一方面增加了大量的新建房屋，另一方面也拆除了不少存量建筑,，而且房屋類型和產權關系都發(fā)生了新的變化,，但普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計卻仍然維持在25年前。其帶來的直接后果是：由于住房基礎數(shù)據(jù)的不完善,、不準確,，使幾乎所有關注住房問題的人們成了盲人摸象，公說公有理,，婆說婆有理,，難以形成統(tǒng)一的意見。
由于住房普查數(shù)據(jù)的缺位,，政府部門在制定住房建設規(guī)劃,、完善社會保障，制定住房制度,、出臺調控政策時也引來了“是否科學”的疑問,。如，房地產市場調控的目標是總量基本平衡,、結構基本合理,、價格基本穩(wěn)定，但沒有存量住房的總量和結構數(shù)據(jù),，怎么判斷其是否平衡或合理,？再如，在公共住房政策制定過程中,，廉租房要保障多大范圍,？經濟適用房要扶助多少家庭？在現(xiàn)有住房水平的基礎上要保障,、扶助到什么水平,？政府是否有足夠的財政支付能力？正是由于沒有住房普查數(shù)據(jù),，無論是擴大房地產規(guī)范還是進行公租房的規(guī)劃建設只能是“拍腦袋”來決策,，包括正在推進的此輪“史上最嚴厲”樓市調控也是在沒有足夠的住房普查數(shù)據(jù)的情況之下推出的，以至于樓市調控新政推出已近百天,，堅挺的房價仍舊沒有看到松動和下降的趨勢,，其中，最為關鍵的一點,，就是缺乏房地產市場中準確的數(shù)據(jù)作支撐,。
由此可見，住房普查作為“摸清家底”的行動，對于正在推進的國家樓市調控和正在制定“十二·五”計劃意義重大,，直觀上是要遏制房價過快上漲,，本意則是讓住房回歸民生，保證國家對房地產市場調控政策的決策與執(zhí)行更具科學性,、前瞻性和連續(xù)性,。從更深一個層次凸顯摸清房屋的存量和每個家庭實際擁有的住房量，摸清潛在的住房需求量,，在此基礎上制定出一個科學的住房發(fā)展規(guī)劃,，為房地產業(yè)的健康有序、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件,，打下基礎,，提供保證。
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