沸沸揚揚的樓市傳聞,莫衷一是的觀點爭論,,將2010年的中國社會情緒和矛盾焦點都集中在了“房價”上,。如果房價繼續(xù)高漲,已經(jīng)并將繼續(xù)成為緊繃的社會神經(jīng)不能承受之重,。因此,,“遏制部分城市房價過快上漲”的調(diào)控目的,直接被一些輿論解讀為“盡快實現(xiàn)多數(shù)城市房價大幅下降”,,而且,,言之鑿鑿,降幅30%,,下降時間是今年三四季度,。由此,,持幣待購者望眼欲穿地等著房價大跌,。濃重的觀望情緒,選擇入市的時機,,在這樣的現(xiàn)實焦慮里,,對于很多人來說,,如果房價不能大跌,就意味著調(diào)控不成功,、不堅定,,就是“空調(diào)”。 確實,,經(jīng)歷了過去一年來房價如脫韁野馬的一路狂奔,,希望得到間歇喘息和緩解緊張情緒的心理比較普遍。因此,,新一輪樓市調(diào)控具有回應(yīng)社會期待,、叫停房價上漲的正面作用�,!岸追刻岣呤赘丁�,,“三套房停止貸款”等差異化信貸政策,讓房價飛漲,、高燒不退的房地產(chǎn)市場一夜之間交易量驟降,,實現(xiàn)了退燒降溫�,!岸追俊备拍钜灿纱俗屓擞∠笊羁�,。由于廉租房、經(jīng)適房等保障性住房嚴重缺位,,“居者有其屋”很容易被理解為“居者買其屋”,。大部分人都需要通過自己買房來解決居住問題,就形成實際意義上的二套房“原罪”,。人人只能有一套房,,有二套房就是多占社會資源。在很多人看來,,二套房也是區(qū)分住房消費功能和投資功能的分水嶺,,是未來征收房產(chǎn)稅的主要目標,需要以重稅來實現(xiàn)均貧富和社會的公平正義,。 其實,,二套房是一個城市租房市場得以存在的基本原因。如果每個家庭都只有一套房,,就不可能存在事實上的租房市場,。對于世代生長在一個城市的居民而言,就更是這樣,。多少外來尋夢者,、創(chuàng)業(yè)者,需要租住北京,、上海,、廣州等大城市居民家庭的二套房,,在政府沒有數(shù)量龐大的廉租房可以提供的情況下,城市居民的二套房實際上構(gòu)成了租房市場的主導(dǎo)房源,。因此,,除了遏制投資外,對于既有的二套房征收房產(chǎn)稅,,具有民意支持和道德正當(dāng)性,,卻忽視了社會現(xiàn)實的復(fù)雜性。 不管是市場消費者,,還是投資者,,都具有趨利避害、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的本能反應(yīng)和現(xiàn)實選擇,。房產(chǎn)稅如果對二套房開征,,不會使房價迅速下降,但可能通過房主的負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁,,精確打擊正在大城市租房居住,、在高房價下艱難喘息的工薪族、創(chuàng)業(yè)者,,甚至包括“蟻族”,。目前,一線城市中呈現(xiàn)的房價不降,、房租飛漲,,一定程度上印證著這樣的現(xiàn)實矛盾。 因此,,在樓市調(diào)控走向猜測紛紜,、觀望情緒依舊濃厚的當(dāng)下,不需要為二套房進行道德正名以證實其合法性,,而是要分清房地產(chǎn)市場中的復(fù)雜因素,,避免南轅北轍,殃及無辜,。事實上,,引起公眾普遍憤怒和譴責(zé)的,除了快速上漲,、居高不下的房價,,還有難以接受的空置率。有媒體通過夜晚亮燈和是否裝修,,判斷北京部分樓盤空置率達到30%,,更有媒體直接爆料,全國空置的房子可以供兩億人居住。這樣的消息,,缺少嚴謹科學(xué)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐,,消息來源也過于馬虎和隨意,,但卻猶如輿論炸彈,,加劇著貧富差距拉大的現(xiàn)實憂慮,刺激著社會走向公平正義的未來渴望,。因此,,下一步樓市調(diào)控所要做的,除了遏制房價飛漲的景象重現(xiàn),,更要通過政策杠桿和立法程序,,讓空置的房子盡快進入租房市場,抑制房租過快上漲,。這也是地方政府緩解社會痛苦,、解決民生難題的重要責(zé)任。畢竟,,比起等著買房的家庭,,更多租房人的經(jīng)濟承受能力和現(xiàn)實困境更值得重視和同情。
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