在中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向足以牽動(dòng)世界各國(guó)神經(jīng)的背景下,,備受海內(nèi)外關(guān)注的中國(guó)上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)終于出臺(tái),。以縱橫兩方面的參照系來看,,盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不乏隱憂,,但無論是上半年11.1%的GDP增速,,還是上半年2.6%的CPI同比上漲,,放在中國(guó)既往增長(zhǎng)周期和世界經(jīng)濟(jì)層面,,都應(yīng)是不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),。當(dāng)然,,在被廣泛視為支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)因?yàn)檎呤站o邁向拐點(diǎn)進(jìn)而可能拖累下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情勢(shì)下,部分地方政府,、有關(guān)利益團(tuán)體及其代言人格外擔(dān)心本輪樓市調(diào)控的政策效應(yīng),。于是,影響力絕不容低估的上述市場(chǎng)主體正通過各種手段試圖影響決策層的調(diào)控決心及后續(xù)政策走向,。有人更以本輪調(diào)控可能爆發(fā)中國(guó)式次貸危機(jī)為要挾,,喊出了中國(guó)房?jī)r(jià)跌幅決不可超過25%的口號(hào)。足見房地產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綁架之深,。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)支撐政策連續(xù)性
從經(jīng)濟(jì)決策的程序來說,,除了考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)期之外,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的即期數(shù)據(jù)當(dāng)然是決策層最為看重的,。假如把本輪經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)爆發(fā)以來直至現(xiàn)在作為反危機(jī)的第一,、第二階段,則中國(guó)在這兩年里的反危機(jī)政策效果還是非常顯著的,。即便是處于低谷的去年首季度經(jīng)濟(jì)增速,,還是達(dá)到了6.1%。盡管看起來的確有點(diǎn)寒磣,,但與同期西方經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)相比,,完全不在一個(gè)層面上。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這個(gè)中等增速是以政府補(bǔ)貼色彩濃厚的消費(fèi)以及陸續(xù)投入的4萬億元投資為代價(jià)換來的,。但中國(guó)就此換來經(jīng)濟(jì)邁向復(fù)蘇通道的實(shí)際成果絕不容否定,。而從去年全年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)來看,全年8.7%的增長(zhǎng)以及符合原先預(yù)期的“V”型復(fù)蘇軌跡足以證明中央的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃取得了相當(dāng)?shù)某晒�,。至于今年上半年的�?jīng)濟(jì)運(yùn)行,,盡管有人出于利益偏好不時(shí)潑冷水,但無論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)硬指標(biāo)還是增長(zhǎng)動(dòng)力,、運(yùn)行環(huán)境,、就業(yè)數(shù)據(jù)、增長(zhǎng)質(zhì)量乃至各界關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域宏觀調(diào)控成效,,都證明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本符合中央和普通市場(chǎng)主體的預(yù)期,。至于它合不合某些市場(chǎng)主體的口味,應(yīng)該不在中央的整體判斷之列,。
不必對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)過于敏感
一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是,,今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì),早已不是30年前比較單純的形態(tài)了,。一個(gè)明顯的特征是市場(chǎng)參與主體不斷分化,,各自的利益考量差異明顯。那些得益于市場(chǎng)化改革以及從新舊體制轉(zhuǎn)換過程中收獲頗豐的既得利益者,,不僅成為進(jìn)一步改革的阻力,,而且往往整合運(yùn)用其所掌握或影響的各類資源來阻礙可能觸動(dòng)其利益的宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行。本輪房地產(chǎn)調(diào)控即是明顯一例,。在政府的密集政策使得房?jī)r(jià)快漲勢(shì)頭初步得到遏制,、6月份70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格漲幅比5月縮小1個(gè)百分點(diǎn)、環(huán)比下降0.1%之后,,房地產(chǎn)商,、部分地方政府以及相關(guān)利益代言人早已按捺不住,紛紛跳將出來,,呼吁決策層“正視”房產(chǎn)調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng),。部分媒體“忽悠”受眾,企圖制造第二輪刺激方案可能出臺(tái)的假象,。 0.1%的環(huán)比下降就已經(jīng)讓有關(guān)市場(chǎng)參與主體抽風(fēng)了,,這是滑向壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信號(hào)。筆者一點(diǎn)也不懷疑最高決策層整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,、平抑房?jī)r(jià)以惠及民生的決心,,但對(duì)地方政府能否真正貫徹中央調(diào)控政策以及相關(guān)政策執(zhí)行效果卻表示嚴(yán)重?fù)?dān)憂。且不說國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)遠(yuǎn)未達(dá)到崩潰地步,,即便房地產(chǎn)泡沫再度破滅,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最多下降1.5個(gè)百分點(diǎn),。而從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本素質(zhì)來看,房地產(chǎn)泡沫若破滅,,經(jīng)濟(jì)調(diào)整盡管在所難免,,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)決不至于崩潰。而調(diào)控房地產(chǎn)的目標(biāo)一旦達(dá)到,,則對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、整治市場(chǎng)秩序來說,顯然利大于弊,。 筆者認(rèn)為,,充分的信息與準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)當(dāng)然是理性經(jīng)濟(jì)決策的前提,但宏觀決策既要充分重視短期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)釋放的信號(hào),,也要避免出現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的反應(yīng)過敏,。就當(dāng)前和今后一段時(shí)期的策略選擇來說,可持續(xù)增長(zhǎng)和防通脹當(dāng)然是施政的重要著力點(diǎn),,樓市調(diào)控更不可半途而廢,。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式重在執(zhí)行力
在徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)成為“十二五”乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)之后,宏觀經(jīng)濟(jì)政策既要關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是否好看,,更要關(guān)注可持續(xù)增長(zhǎng)能否實(shí)現(xiàn),。若是因?yàn)閾?dān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑而重走刺激老路,不僅會(huì)付出系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)上升以及內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡加劇的沉重代價(jià),,更有可能在失去結(jié)構(gòu)調(diào)整良機(jī)的同時(shí)錯(cuò)過中國(guó)增長(zhǎng)路徑成功切換的時(shí)間窗口,。為今之計(jì),政府亟需拿出相關(guān)策略組合,,在堅(jiān)持既有政策基調(diào)的情況下,,凝聚共識(shí),避免誤判形勢(shì),。筆者認(rèn)為,在市場(chǎng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷越來越倚重于關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)信息與政策建議釋放的今天,,各司其職的有關(guān)部委以及對(duì)經(jīng)濟(jì)決策有著一定影響的財(cái)經(jīng)人士和傳媒,,應(yīng)以建設(shè)性的行動(dòng)在全社會(huì)營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和關(guān)鍵領(lǐng)域宏觀調(diào)控的政策與輿論環(huán)境,真正做好發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這篇大文章,。
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