在近期頒布的新乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,，蛋白質(zhì)含量,、菌落總數(shù)等細(xì)分指標(biāo)均低于1986年的國(guó)標(biāo)，輿論驚呼“一夜退回25年前”,。來(lái)自衛(wèi)生部,、農(nóng)業(yè)行業(yè)組織及國(guó)內(nèi)的頂級(jí)專(zhuān)家回應(yīng)稱(chēng)：降低標(biāo)準(zhǔn),，可避免出現(xiàn)奶農(nóng)倒奶的情況，且生乳標(biāo)準(zhǔn)不適用于即食生乳,，生乳的蛋白質(zhì)含量不影響消費(fèi)者食用的液態(tài)奶和奶粉里的含量,，新修訂的國(guó)標(biāo)絕大部分指標(biāo)是提高了。（中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》7月13日）
顯而易見(jiàn),，新標(biāo)準(zhǔn)制定者有很強(qiáng)的保護(hù)中國(guó)乳業(yè)特別是奶農(nóng)的意識(shí),。生乳標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，生產(chǎn)的鮮乳不能被收購(gòu),，那很可能只有倒掉,，這無(wú)疑會(huì)影響奶農(nóng)利益；生乳標(biāo)準(zhǔn)高了,，也會(huì)影響到國(guó)產(chǎn)奶源供應(yīng),，直至影響到中國(guó)乳業(yè)規(guī)模。國(guó)產(chǎn)乳業(yè)需要保護(hù),，但保護(hù)乳業(yè)的根本,，還在于保護(hù)消費(fèi)者信心。畢竟,，乳品是供人消費(fèi)的,，如果消費(fèi)者不買(mǎi)賬,，生產(chǎn)再多的乳品也沒(méi)用，養(yǎng)再多的奶牛也沒(méi)用,。
毒奶粉事件引發(fā)了一場(chǎng)中國(guó)乳業(yè)危機(jī),，為了讓中國(guó)乳業(yè)走出困境，走上健康發(fā)展之路,，許多策略被提出來(lái),，而規(guī)范和統(tǒng)一中國(guó)乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被寄予厚望。所以,，這一標(biāo)準(zhǔn)要擔(dān)負(fù)起重建和提升消費(fèi)者信心的重任,，就得讓消費(fèi)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生信任。
就廣受爭(zhēng)議的生乳蛋白質(zhì)含量和菌落總數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)而言,，新標(biāo)準(zhǔn)不但較之發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)低了,，甚至比我國(guó)原有標(biāo)準(zhǔn)還低。幾乎所有乳業(yè)大國(guó),，生乳蛋白質(zhì)含量的標(biāo)準(zhǔn)都在3．0％以上,，中國(guó)的新標(biāo)準(zhǔn)是2．8％；菌落總數(shù),，美國(guó),、歐盟是10萬(wàn)，丹麥?zhǔn)?萬(wàn),，中國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)則調(diào)至200萬(wàn),。而中國(guó)1986年標(biāo)準(zhǔn)，乳蛋白質(zhì)含量是2．95％,；2003年標(biāo)準(zhǔn),，菌落總數(shù)50萬(wàn)，兩項(xiàng)指標(biāo)在新標(biāo)準(zhǔn)中,，按專(zhuān)家說(shuō)法,，是歷史新低。
這樣的調(diào)整當(dāng)然讓消費(fèi)者生疑,。雖然,，生乳并不等于成品乳，但生乳標(biāo)準(zhǔn)高的國(guó)家都是乳業(yè)大國(guó),，人家把標(biāo)準(zhǔn)定那么高,，當(dāng)然是有理由的。我們出于保護(hù)奶農(nóng)的利益而把標(biāo)準(zhǔn)放低,，雖然目的同樣高尚,，但這會(huì)引人產(chǎn)生“為奶農(nóng)利益而犧牲消費(fèi)者利益”的猜疑，在根本上并不利于奶農(nóng)利益,，因?yàn)橹挥邢M(fèi)者信任,，市場(chǎng)才會(huì)繁榮,，奶農(nóng)才會(huì)有更多收益。
其實(shí),，保護(hù)奶農(nóng)利益,，并不一定要靠降低生乳收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，完全可以通過(guò)補(bǔ)貼奶農(nóng)來(lái)實(shí)現(xiàn),。縱觀美國(guó)和歐盟對(duì)農(nóng)民的保護(hù),，一是實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，二是對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼,，對(duì)奶農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)貼,，這些都是通常做法。而我國(guó)正進(jìn)入以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段,，這說(shuō)明國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼完全是可行的,，加大力度和落實(shí)補(bǔ)貼政策，不但可以彌補(bǔ)奶農(nóng)部分產(chǎn)品不合格造成的損失,，還可以引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)�,；瘶�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路,，從而生產(chǎn)出更多合格產(chǎn)品,。
專(zhuān)家解釋?zhuān)m然生乳標(biāo)準(zhǔn)降低，但食用的液態(tài)奶和奶粉里的質(zhì)量不會(huì)降低,�,？梢诘蜆�(biāo)準(zhǔn)生乳的基礎(chǔ)上生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的液態(tài)奶和奶粉，拿什么讓消費(fèi)者相信,？而三聚氰胺事件,，正是由于生乳中蛋白質(zhì)含量低而添加三聚氰胺導(dǎo)致的，這當(dāng)然會(huì)成為消費(fèi)者關(guān)心的焦點(diǎn),。不解開(kāi)這些關(guān)鍵疑惑,，消費(fèi)者對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的信心靠什么建立？
不能斷言,，蛋白質(zhì)含量,、菌落總數(shù)等指標(biāo)放寬的新標(biāo)準(zhǔn)就一定不能保證中國(guó)乳品安全，但它要說(shuō)服消費(fèi)者還有很大難度,，還有很多工作要做,。否則，新標(biāo)準(zhǔn)將難以承擔(dān)起重建消費(fèi)者信心的重任,，而增強(qiáng)消費(fèi)者信心,，又是繁榮中國(guó)乳業(yè)的根本。
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