西部大開發(fā)再添政策性利好,。世界經(jīng)濟危機客觀上為我們擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu),、加快改革,，提供了比較強有力的倒逼機制,，中央適時啟動內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃逐級展開,，“西部大開發(fā),、東北振興、中部崛起,、東部新跨越”加速推進,，中國有望進入新一輪大的增長周期。
當前世界經(jīng)濟正處于“轉(zhuǎn)彎”進行時,，世界經(jīng)濟格局在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的積極變化的趨勢,，全面復蘇將是一個緩慢而復雜的過程，原有的增長模式難以為繼,，未來各種不確定性風險正在不斷加大,。國際貨幣體系動蕩、貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整,、流動性泛濫,、各國主權債務約束以及全球金融發(fā)展模式修正等深層次重大問題的解決，都難以在短期內(nèi)取得實質(zhì)性進展,，后危機時期多極博弈格局的復雜性,，將使世界經(jīng)濟重返平穩(wěn)增長軌道面臨巨大挑戰(zhàn)，中國需要多輪驅(qū)動開啟增長新周期,。
區(qū)域與產(chǎn)業(yè)輪動啟動增長新周期
從經(jīng)濟周期的動力機制與發(fā)展規(guī)律看,，真正決定經(jīng)濟周期的是新興技術、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、需求結(jié)構(gòu)特征,、資源結(jié)構(gòu)特征以及區(qū)域經(jīng)濟模式等根本性因素。從這個意義上講,，區(qū)域輪動和產(chǎn)業(yè)輪動可能是啟動中國新一輪增長的兩條路徑,。
中國經(jīng)濟增長的下一個驅(qū)動力是工業(yè)化、城市化釋放出的巨大的產(chǎn)業(yè)升級和技術進步的生產(chǎn)力能量,。由于中國幅員遼闊,，各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、區(qū)位優(yōu)勢各異,，在經(jīng)濟規(guī)模、發(fā)展水平上的互補性發(fā)展是其它國家所不具備的比較優(yōu)勢,。那么在中,、東、西,、北各區(qū)域整合和輪動的過程中,，資源配置,、產(chǎn)業(yè)分工、基礎設施建設,、原材料供應,、勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和范圍都將越來越大,從而形成一系列需求擴大、結(jié)構(gòu)升級,、經(jīng)濟增長的循環(huán),，會真正從“區(qū)域發(fā)展紅利”中獲取新一輪經(jīng)濟增長的巨大動力。
那么產(chǎn)業(yè)輪動的路徑如何選擇,？可以說,，從制造業(yè)到服務業(yè)，從一般制造業(yè)到高科技先進制造業(yè)將是未來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的兩大方向,�,！爸袊圃臁钡膽�(zhàn)略重點已非過去的加工貿(mào)易/輕工業(yè)的低端制造，而是占領裝備制造業(yè),、信息技術產(chǎn)業(yè),、航空航天等全球戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的高端。因此,，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高,、需求彈性大、資金技術密集的先導產(chǎn)業(yè)不僅決定了中國工業(yè)拓展的范圍,、深度和效率，也必將對啟動新一輪經(jīng)濟增長,，改變世界失衡格局具有重大戰(zhàn)略意義,。
這里涉及兩個著力點。第一,，整合壯大戰(zhàn)略性大產(chǎn)業(yè),。關注關乎國家經(jīng)濟安全和經(jīng)濟命脈的大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建代表先進生產(chǎn)力的裝備制造業(yè),、信息產(chǎn)業(yè),、航空航天制造業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代工業(yè)體系,，這是國家長久立于不敗之地的根基,。
第二，發(fā)展資源性大產(chǎn)業(yè),。中國資源豐富,，在礦產(chǎn)、農(nóng)林,、海洋,、生態(tài)等多個方面具有優(yōu)勢,。要堅持以“資源換產(chǎn)業(yè)”、以“資源興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,，積極重組大企業(yè)集團,，深度開發(fā)和利用各地具有優(yōu)勢的資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，培育自主品牌,，提高附加值，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,。
穩(wěn)步推進金融經(jīng)濟整體布局
首先,，金融危機可能提前催生兩大基礎（理論和估值）體系的構(gòu)建。要敢于挑戰(zhàn)西方經(jīng)典理論,。強大的經(jīng)濟一定要有一個強大而科學的經(jīng)濟理論的支持,。中國在崛起中，需要建立自己的經(jīng)濟學和金融學體系,，要符合中國國情,，不能盲從。另外就是必須建立中國自己的,、科學有效的資本/資產(chǎn)估值定價體系,，以及產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的合理定價機制，這樣不僅能夠避免價值虛高和估值不足,，發(fā)揮資本/資產(chǎn)價格引導資源配置的作用,，更重要的是避免經(jīng)濟發(fā)展過多地受到國際定價體系和價值體系的牽制。
其次,，優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu),，促進金融轉(zhuǎn)型。應該說,，中國要成為金融大國,、金融強國，還有很長的路要走,。近年來中國金融改革取得了重大成就,，國內(nèi)金融機構(gòu)從資本充足率、治理結(jié)構(gòu),、盈利水平等方面看,，都較過去有了較大提高。但是不可否認的是我國金融總體還處于金融潛化階段,，金融體系資本利用效率不高,，金融機構(gòu)競爭力弱，缺乏金融資產(chǎn)的科學定價體系和機制等，制約中國金融的發(fā)展,。當前,，可以因勢利導推動金融體系由間接融資主導向間接融資與直接融資并舉的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型；金融類型由一般商業(yè)金融向商業(yè)金融,、能源金融,、農(nóng)業(yè)金融、創(chuàng)業(yè)金融等政策性金融并舉的三大轉(zhuǎn)型,，這些都是推進中國金融深化的發(fā)展方向,。
其三，借助金融危機的契機,，加快中國資本的全球化戰(zhàn)略布局,。中國資本要在全球失衡中尋求破局，變“�,！睘椤皺C”,，積極展開包括產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本,、金融資本在內(nèi)的“中國資本”的全球化配置，這不僅是破除中國在全球貿(mào)易分工體系與金融分工體系中處于劣勢的關鍵抉擇,，更是提高資本投入產(chǎn)出效率,，推進經(jīng)濟增長向集約化轉(zhuǎn)型的必由之路。提升國家競爭力是“十二五”時期的戰(zhàn)略重點,，主要包括兩個方面：一是從國外獲取更多的市場,、資源和關鍵技術的能力；二是提升本國企業(yè)的國際競爭力,。金融危機以來,，我國加大了這方面的有益探索，例如,，用外匯儲備注資的方式，支持國有商業(yè)銀行改制等,。但目前儲備管理尚無整體規(guī)劃，也缺乏系統(tǒng)性的戰(zhàn)略安排,。要與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相結(jié)合,，考慮在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)并購方面成立能源戰(zhàn)略投資基金,、科技創(chuàng)新發(fā)展基金以及支持企業(yè)發(fā)展的海外并購基金等，不斷提高金融資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)資本的融合度，搭建連通內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的實業(yè)經(jīng)濟平臺,，實現(xiàn)我國在世界產(chǎn)業(yè)鏈條中位置的前移和高端化,。
（作者系國家信息中心經(jīng)濟預測部副研究員、經(jīng)濟學博士后）
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