● 終結(jié)增長主義有利于實現(xiàn)公平與可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo) ●
發(fā)展新階段“民富優(yōu)先”有利于實現(xiàn)“民富國強”的大目標(biāo) ● 我國已進入“不分好蛋糕就做不大蛋糕”的關(guān)鍵階段 ●
國有企業(yè)需要把盈利性建立在公益性的基礎(chǔ)上
|
遲福林,,1951年8月生。研究員,、博士生導(dǎo)師,,全國政協(xié)第十一屆委員會委員,。享受國務(wù)院特殊津貼專家,海南省首批有突出貢獻專家,,2002年被中組部,、中宣部,、國家人事部和國家科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合授予“全國杰出專業(yè)技術(shù)人才榮譽稱號”;中國(海南)改革發(fā)展研究院院長,,中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長,,中國行政體制改革研究會副會長,海南省社會科學(xué)界聯(lián)合會主席,,北京大學(xué),、南京大學(xué)、浙江大學(xué),、東北大學(xué),、西南財經(jīng)大學(xué)等重點大學(xué)客座教授或特聘教授。 | 今后5至10年,,我國將處在以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶的第二次轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)鍵階段,。這一次轉(zhuǎn)型與改革,具有很強的時代性特點,,并將對我國后10年,、20年、30年的經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響,。以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶的第二次轉(zhuǎn)型與改革,,關(guān)系到未來幾十年我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。
新階段我國社會需求結(jié)構(gòu)開始發(fā)生重大變化
未來幾年國內(nèi)的消費需求將替代外需,,形成消費主導(dǎo)的基本格局,,就在于新階段全社會需求結(jié)構(gòu)將實現(xiàn)戰(zhàn)略性升級。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成功與否,,首要的關(guān)鍵是能不能適應(yīng)這個大趨勢做出戰(zhàn)略抉擇,。 1.社會需求結(jié)構(gòu)變化的基礎(chǔ)是我國開始進入發(fā)展型新階段 改革開放30年,我國社會需求結(jié)構(gòu)開始發(fā)生重大變化,,開始由生存型階段進入發(fā)展型新階段,。 何謂發(fā)展型新階段?從消費結(jié)構(gòu)來看,,發(fā)展型新階段更重要的是隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,,人的基本物質(zhì)需求比例明顯降低;從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,,農(nóng)業(yè)比例較小,,工業(yè)、服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中開始占據(jù)主導(dǎo)地位,,經(jīng)濟發(fā)展對人力資源和人力資本的需求程度逐步的提升,;從社會結(jié)構(gòu)來看,,這樣一個變化,,使得多數(shù)社會成員從事工業(yè)和服務(wù)業(yè),,由于市場分工的拓展,社會群體開始分化,,并且利益分化將處在一個相對穩(wěn)定的階段,。在發(fā)展型新階段,保障并提升人的發(fā)展權(quán)成為發(fā)展的主要任務(wù),。 2
.社會需求結(jié)構(gòu)變化的本質(zhì)是人對自身發(fā)展的基本需求 社會需求結(jié)構(gòu)變化的趨勢,,反映的是人對自身發(fā)展的追求,并且開始成為發(fā)展型新階段經(jīng)濟社會發(fā)展的核心目標(biāo),。第一,,收入分配與人的自身發(fā)展。長期以來,,居民收入水平偏低,,直接制約了中低收入群體的發(fā)展空間;收入差距的不斷拉大,,使不同群體,、尤其是中低收入群體的發(fā)展機會受到制約。第二,,基本公共服務(wù)和人的自身發(fā)展,。基本公共服務(wù)是提高人的能力,、過上有尊嚴(yán)生活的重要條件,。第三,資源環(huán)境和人的自身發(fā)展,。資源環(huán)境不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的一個要求,,更重要的是中高碳經(jīng)濟將降低人們的生活質(zhì)量。從經(jīng)濟的角度看,,建立在人的素質(zhì)提高,、人力資本提升基礎(chǔ)上的增長,比建立在物質(zhì)要素增加基礎(chǔ)上的增長更可持續(xù),。從社會的角度看,,所有人獲得公平的機會,都能夠公平分享發(fā)展成果,,才能保持社會和諧穩(wěn)定,,才不至于因社會問題導(dǎo)致經(jīng)濟停滯。第四,,公共治理和人的自身發(fā)展,。隨著發(fā)展階段的變化,公民社會對公共治理的需求與人的發(fā)展直接聯(lián)系在一起,。這主要表現(xiàn)在,,人們對公共產(chǎn)品的需求使人們更為迫切地要求了解公共信息,,表達自身利益訴求,參與公共事務(wù)決策過程,,建立,、完善廣泛的社會監(jiān)督機制等。
|