中國8月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布后,,《華爾街日報》援引數(shù)位機構(gòu)經(jīng)濟學(xué)家的話稱,,數(shù)據(jù)“震驚”、“令人意外”,、“中國經(jīng)濟迅速喪失動力”,。也有國際投行的分析報告認為,目前趨勢一旦確立,,或意味著中國經(jīng)濟已經(jīng)滑入“中等收入陷阱”的歧途,。從這一觀點出發(fā),悲觀者往往建議決策者應(yīng)加大政策刺激力度,。 中國經(jīng)濟過去多年超預(yù)期增長,,投資者和輿論對經(jīng)濟表現(xiàn)高于預(yù)期已習(xí)以為常,,而對低于預(yù)期則經(jīng)驗不足,容易反應(yīng)過度,。隨著中國經(jīng)濟規(guī)模日趨龐大,,增速逐步放緩原本就是題中應(yīng)有之意。不過,,目前看,,已經(jīng)習(xí)慣了長期高增長的投資者、分析師,、觀察家,、媒體輿論要完全適應(yīng)“新常態(tài)”仍需時間。 而對中國決策者來說,,要引領(lǐng)中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,則需堅持“政策定力”,,不因短期波動而輕易改變經(jīng)濟已進入“換擋期”的基本判斷,。國務(wù)院總理李克強在天津夏季達沃斯論壇時再次強調(diào)了“區(qū)間調(diào)控”的基本思路,強調(diào)只要就業(yè)充分,,經(jīng)濟增速高一點,、低一點都屬合理區(qū)間。 和過于悲觀的心態(tài)相比,,過于樂觀者的“一廂情愿”心態(tài)同樣危險,,尤其是認定經(jīng)濟回落沒有風(fēng)險,為推進中國經(jīng)濟改革和轉(zhuǎn)型,,宏觀政策只能緊不能松,。這種觀念來自于對“四萬億”的反思,但也矯枉過正地將一切支持增長的宏觀調(diào)控政策都貼上“刺激”標簽,,并視為對改革的背離,,也易誤入歧途。 宏觀政策調(diào)控不可能是“單行道”,,對宏觀經(jīng)濟進行適度的“雙向”調(diào)控,,是確保改革目標得以完成的根本保證。不走“強刺激”的老路,、中國經(jīng)濟“向改革要動力”,,并不意味徹底放棄促進增長的宏觀調(diào)控措施,并不意味著完全放棄合理政策工具,。事實上,,中國決策層的“定向調(diào)控”措施已效果初現(xiàn)。 環(huán)視全球,,在經(jīng)濟下行壓力過大之際出臺穩(wěn)增長的政策和推進中長期改革并不沖突,。美國經(jīng)濟復(fù)蘇強勁,,但美聯(lián)儲仍在執(zhí)行超低利率政策;推進結(jié)構(gòu)性改革的歐洲也正執(zhí)行刺激經(jīng)濟的“負利率”政策,。 改革是中長期任務(wù),,而宏觀調(diào)控則要關(guān)注經(jīng)濟的短期波動,兩者的周期并不完全匹配,。因此,,認為只要推進改革,中國就應(yīng)回避提高增速的宏觀政策的觀點,,也有將短長兩種不同周期混談之嫌,。 在中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”之際,既不應(yīng)過度悲觀導(dǎo)致喪失“政策定力”,,也不應(yīng)過度樂觀導(dǎo)致宏觀調(diào)控“自廢武功”,;既應(yīng)對經(jīng)濟增速區(qū)間有更大寬容度,也應(yīng)對宏觀政策調(diào)整有更強理解力,。
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