中國(guó)8月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后,,《華爾街日?qǐng)?bào)》援引數(shù)位機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話稱,,數(shù)據(jù)“震驚”,、“令人意外”,、“中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速喪失動(dòng)力”,。也有國(guó)際投行的分析報(bào)告認(rèn)為,,目前趨勢(shì)一旦確立,,或意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滑入“中等收入陷阱”的歧途,。從這一觀點(diǎn)出發(fā),,悲觀者往往建議決策者應(yīng)加大政策刺激力度,。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去多年超預(yù)期增長(zhǎng),投資者和輿論對(duì)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)高于預(yù)期已習(xí)以為常,,而對(duì)低于預(yù)期則經(jīng)驗(yàn)不足,,容易反應(yīng)過度。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模日趨龐大,增速逐步放緩原本就是題中應(yīng)有之意,。不過,,目前看,已經(jīng)習(xí)慣了長(zhǎng)期高增長(zhǎng)的投資者,、分析師,、觀察家、媒體輿論要完全適應(yīng)“新常態(tài)”仍需時(shí)間,。 而對(duì)中國(guó)決策者來說,,要引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,則需堅(jiān)持“政策定力”,,不因短期波動(dòng)而輕易改變經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“換擋期”的基本判斷,。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在天津夏季達(dá)沃斯論壇時(shí)再次強(qiáng)調(diào)了“區(qū)間調(diào)控”的基本思路,強(qiáng)調(diào)只要就業(yè)充分,,經(jīng)濟(jì)增速高一點(diǎn),、低一點(diǎn)都屬合理區(qū)間。 和過于悲觀的心態(tài)相比,,過于樂觀者的“一廂情愿”心態(tài)同樣危險(xiǎn),,尤其是認(rèn)定經(jīng)濟(jì)回落沒有風(fēng)險(xiǎn),為推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和轉(zhuǎn)型,,宏觀政策只能緊不能松,。這種觀念來自于對(duì)“四萬億”的反思,但也矯枉過正地將一切支持增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控政策都貼上“刺激”標(biāo)簽,,并視為對(duì)改革的背離,,也易誤入歧途。 宏觀政策調(diào)控不可能是“單行道”,,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適度的“雙向”調(diào)控,,是確保改革目標(biāo)得以完成的根本保證。不走“強(qiáng)刺激”的老路,、中國(guó)經(jīng)濟(jì)“向改革要?jiǎng)恿Α�,,并不意味徹底放棄促進(jìn)增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控措施,并不意味著完全放棄合理政策工具,。事實(shí)上,,中國(guó)決策層的“定向調(diào)控”措施已效果初現(xiàn)。 環(huán)視全球,,在經(jīng)濟(jì)下行壓力過大之際出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策和推進(jìn)中長(zhǎng)期改革并不沖突,。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁,但美聯(lián)儲(chǔ)仍在執(zhí)行超低利率政策,;推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的歐洲也正執(zhí)行刺激經(jīng)濟(jì)的“負(fù)利率”政策,。 改革是中長(zhǎng)期任務(wù),,而宏觀調(diào)控則要關(guān)注經(jīng)濟(jì)的短期波動(dòng),兩者的周期并不完全匹配,。因此,,認(rèn)為只要推進(jìn)改革,中國(guó)就應(yīng)回避提高增速的宏觀政策的觀點(diǎn),,也有將短長(zhǎng)兩種不同周期混談之嫌,。 在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”之際,既不應(yīng)過度悲觀導(dǎo)致喪失“政策定力”,,也不應(yīng)過度樂觀導(dǎo)致宏觀調(diào)控“自廢武功”,;既應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速區(qū)間有更大寬容度,也應(yīng)對(duì)宏觀政策調(diào)整有更強(qiáng)理解力,。
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