千呼萬喚中,，首批三家試點(diǎn)民營(yíng)銀行7月25日終于獲準(zhǔn)籌建,，海內(nèi)外高度關(guān)注中國(guó)銀行業(yè)乃至中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一標(biāo)志性事件。
新生事物承載著希望,，也會(huì)面對(duì)疑慮,。民營(yíng)銀行將給中國(guó)金融業(yè),、小微企業(yè)和百姓帶來怎樣影響？在緩解小微企業(yè)融資難,、保證存款安全方面能否交出滿意答卷,？
一問：小微企業(yè)融資難能緩解嗎
人們之所以對(duì)民營(yíng)銀行寄予厚望，在于希望借發(fā)展民營(yíng)銀行這一改革創(chuàng)新,，緩解小微企業(yè)融資困境,，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“輸氧供血”。
三家獲批的民營(yíng)銀行,，除天津金城定位對(duì)公業(yè)務(wù)外,，深圳前海微眾銀行的定位是個(gè)人消費(fèi)者和小微企業(yè)，溫州民商銀行定位于小微企業(yè),、個(gè)體工商戶,、小區(qū)居民、縣域“三農(nóng)”,。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,，后兩家民營(yíng)銀行明確定位是零售銀行，將成為緩解小微企業(yè)融資難的重要途徑,。
“民營(yíng)銀行多是中小銀行，服務(wù)小微企業(yè)‘門當(dāng)戶對(duì)’,�,！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說，此次民營(yíng)銀行發(fā)起人大部分本身就是民營(yíng)公司,，更了解小微企業(yè)需求,。其實(shí)大客戶已經(jīng)基本被大銀行瓜分殆盡，后來的民營(yíng)銀行一定會(huì)緊緊抓住小微企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)核心,。
可以預(yù)見,，民營(yíng)銀行未來可能將成為服務(wù)小微企業(yè)的主力軍。但首批試點(diǎn)的民營(yíng)銀行僅5家,，目前獲準(zhǔn)籌建的僅3家,，短期內(nèi)小微企業(yè)融資難難以根本扭轉(zhuǎn)。
二問：民營(yíng)銀行如何與大型銀行競(jìng)爭(zhēng)
面對(duì)實(shí)力雄厚,、信譽(yù)良好的國(guó)有大型銀行,，民營(yíng)銀行如何爭(zhēng)得一席之地？差異化經(jīng)營(yíng)不僅是未來民營(yíng)銀行生存之道,，也可以由此為突破,，激活國(guó)內(nèi)銀行業(yè)新一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
“我們希望不同金融機(jī)構(gòu)確定特色發(fā)展戰(zhàn)略,，不鼓勵(lì)所有機(jī)構(gòu)追求大而全,�,！敝袊�(guó)銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管二部主任楊麗平表示，這三家民營(yíng)銀行的定位既考慮了所在區(qū)域的市場(chǎng)需求,，又密切結(jié)合了股東特色和優(yōu)勢(shì),。這既是允許設(shè)立民營(yíng)銀行的初衷，也是民營(yíng)銀行適應(yīng)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇,。
郭田勇認(rèn)為,，此次民營(yíng)銀行發(fā)起人有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，必然會(huì)帶來互聯(lián)網(wǎng)金融方面的新理念和新做法,，相信民營(yíng)銀行在金融領(lǐng)域會(huì)形成“鯰魚”效應(yīng),，為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新帶來新思路。
不過,，對(duì)民營(yíng)銀行的發(fā)展也不能盲目樂觀,。北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉表示，國(guó)有大行的存款優(yōu)勢(shì)使其資金成本相對(duì)較低,，民營(yíng)銀行無法與之相比,，對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)有所影響。但民營(yíng)銀行可以在服務(wù)流程,、服務(wù)質(zhì)量等方面挖掘自身優(yōu)勢(shì),。
三問：百姓存款安全能保證嗎
如果您身邊有一家民營(yíng)銀行，會(huì)把錢存在那里嗎,？百姓多少會(huì)存在一些疑慮,。
“去民營(yíng)銀行存款，我可能要考慮考慮,。沒有國(guó)家擔(dān)保,，我是不敢存的�,！痹诒本┮患沂聵I(yè)單位工作的小劉說,。
“即使利率高，也不敢輕易冒這個(gè)險(xiǎn),。先看看再說,，尤其是新成立的，缺乏信任感,�,！奔易『颖北６ǖ钠髽I(yè)員工李先生說。
按銀監(jiān)會(huì)要求,，民營(yíng)銀行拿到批文后有6個(gè)月籌建期,，如果沒有完成可申請(qǐng)一次延期最長(zhǎng)3個(gè)月。也就是說,，最多9個(gè)月后民營(yíng)銀行就可以正式開業(yè)和顧客見面了,。
“三家民營(yíng)銀行發(fā)起人在出資之外自愿承擔(dān)了很多責(zé)任,，確定了風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的有關(guān)安排。比如,，發(fā)起人自愿承諾,，在尚未建立存款保險(xiǎn)制度情況下，如果銀行出現(xiàn)破產(chǎn)清算,，且資金不足以償付,，將以企業(yè)凈資產(chǎn)或?qū)嶋H控制人凈資產(chǎn)，對(duì)存款人存款給予全額或部分賠付,�,！睏铥惼秸f，通過這種安排提升公眾信心,，最大限度保護(hù)消費(fèi)者利益,。
鐘偉認(rèn)為，此次籌建的民營(yíng)銀行是銀監(jiān)會(huì)精挑細(xì)選,，優(yōu)中選優(yōu)的,，無論從發(fā)起人和股東的資產(chǎn)狀況，還是風(fēng)險(xiǎn)控制制度都不錯(cuò),，出問題的風(fēng)險(xiǎn)較低,。“但以后隨著民營(yíng)銀行設(shè)立進(jìn)一步放寬,，可能問題會(huì)逐步浮現(xiàn),。”
“存款保險(xiǎn)制度預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái),，將在很大程度上化解百姓擔(dān)憂�,！惫镉轮赋�,。
據(jù)楊麗平透露，銀監(jiān)會(huì)正在研究起草民營(yíng)銀行監(jiān)管指引,，由專門機(jī)構(gòu),、人員對(duì)試點(diǎn)銀行進(jìn)行監(jiān)管，尤其是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)銀行關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管,，比如鼓勵(lì)股東自愿放棄從本行獲得貸款的權(quán)利,。
