針對(duì)近期房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,，為進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施落實(shí),，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果,，國(guó)務(wù)院從7月下旬開始,，派出8個(gè)督查組，對(duì)16個(gè)省(市)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查,。24日,，由國(guó)務(wù)院法制辦、住建部,、國(guó)土部,、稅務(wù)總局、財(cái)政部,、人行等部委組成的調(diào)控督查組抵蘇,，5天來(lái)，通過(guò)聽取匯報(bào),、現(xiàn)場(chǎng)走訪和座談交流等形式,，實(shí)錄南京和蘇州兩地調(diào)控現(xiàn)狀。
現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)：
看地方主官如何應(yīng)答控房?jī)r(jià)
問(wèn)：江蘇今年有沒(méi)有制定并公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)？
省住建廳廳長(zhǎng)周嵐回答說(shuō),，2011年3月底前,，在國(guó)家未作要求的情況下，江蘇所有市縣都確定并向社會(huì)公布了2011年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)了住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)全覆蓋,。2011年全省省轄市市區(qū)商品住宅實(shí)際成交均價(jià)同比增長(zhǎng)2.2%，增幅大大低于各地區(qū)年初公布的房?jī)r(jià)控制水平,，低于地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)水平,，也低于全省物價(jià)消費(fèi)指數(shù)的增速。
2012年,，江蘇建立了房地產(chǎn)信息系統(tǒng)及預(yù)銷售備案系統(tǒng),，房?jī)r(jià)控制目標(biāo)今年雖未特別公布，但地方政府已將此做為一項(xiàng)既定規(guī)則,，作為政府的一個(gè)承諾,，確保把房?jī)r(jià)控制在合理水平。
問(wèn)：中小套型普通商品房的供應(yīng)情況如何,？
省國(guó)土廳廳長(zhǎng)王澤萱回答說(shuō),，2012年全省住房用地計(jì)劃供應(yīng)18.93萬(wàn)畝,，保障房和中小套型普通商品住房用地占73.3%,。至7月20日，已供應(yīng)商品住房用地7.67萬(wàn)畝,，占供地計(jì)劃的40.5%,，其中保障房和中小套型住房用地已完成計(jì)劃的61.5%,。
周嵐表示，當(dāng)前江蘇商品住房總體供過(guò)于求,，但中小套型的供應(yīng)卻較為緊張,�,！ �
半年中小戶型供銷比0.9：1，其中90平方米以下戶型供銷比0.78：1,。我省對(duì)此已發(fā)出預(yù)警,，并將做好相關(guān)政策儲(chǔ)備，切實(shí)促使開發(fā)商加大中小戶型項(xiàng)目開發(fā),，保證市場(chǎng)平衡,。
問(wèn)：南京提出“既要確保國(guó)家宏觀調(diào)控政策在南京貫徹到位,，又要確保市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展,，避免出現(xiàn)大起大落”,，這該如何理解？
南京市副市長(zhǎng)陸冰說(shuō),，正常的交易量南京樓市每天在300套左右,，2008年調(diào)控時(shí)每天交易量不足50套,，年底財(cái)政出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),，這種起落是我們不希望看到的,。房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)度高，房?jī)r(jià)大起不行會(huì)累積泡沫，催生投機(jī)投資,，但大落也不現(xiàn)實(shí),。南京市住建委副主任郭宏定做補(bǔ)充：我們希望價(jià)格漲得慢一點(diǎn),，交易卻能維持一定的量。
一線聲音：
房?jī)r(jià)變“穩(wěn)”了,，但近期市場(chǎng)有異動(dòng)
在督查組了解當(dāng)前市場(chǎng)交易情況時(shí),，江蘇中廣置業(yè)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人，以親身經(jīng)歷對(duì)比此輪調(diào)控前后南京房?jī)r(jià)從“瘋狂”回歸平穩(wěn)的情形：
“2010年4月,，看中一套80平方米的二手房,，房主報(bào)價(jià)115萬(wàn),，雙方各自付稅。第二天,，報(bào)價(jià)變成115萬(wàn)凈得,。又過(guò)幾天，報(bào)價(jià)漲到120萬(wàn)凈得,。我同意買,，房主在北京,，經(jīng)紀(jì)人坐飛機(jī)去送定金,，一下飛機(jī),，報(bào)價(jià)卻漲成了125萬(wàn)凈得,�,！比ツ�8月,，這位人士在南京仙林以1.2萬(wàn)元的單價(jià)購(gòu)買了一套二手房,，價(jià)格較調(diào)控前的1.4萬(wàn)有明顯下降,，“現(xiàn)在同小區(qū)二手房掛牌價(jià)在1.3萬(wàn)左右,，還沒(méi)漲回調(diào)控前的水平,�,！�
開發(fā)商定價(jià)也在回歸理性。金地南京公司總經(jīng)理馮家生說(shuō),，旗下的自在城項(xiàng)目去年未完成銷售計(jì)劃,，今年加大了優(yōu)惠力度，薄利賺跑量,。自在城一個(gè)地塊上的房源,，銷售額雖然有5個(gè)億，利潤(rùn)卻只有500萬(wàn),。而金地明悅項(xiàng)目,，把大戶型改為適銷對(duì)路的剛需戶型，開盤2個(gè)月,，已簽約170套,。
“雖然凈利潤(rùn)率只有3－5個(gè)百分點(diǎn)，但希望以規(guī)模產(chǎn)生效益,�,！蹦暇┦烂呒�(jí)經(jīng)理劉惠明也坦言，開發(fā)的世茂新城去年全年銷售不足3億,，今年春節(jié)前庫(kù)存房源售價(jià)從1.5萬(wàn)多元降到1.2萬(wàn)元,，賣出了8個(gè)億。他們委托第三方機(jī)構(gòu)做的調(diào)查顯示,，世茂新城一期投資客戶多，平均已交付3－4年,，但入住率迄今才55%,�,！斑^(guò)去我們走豪宅路線，全是180平,、260平的大戶型,，客戶對(duì)總價(jià)敏感，加上超高層公攤多,，不實(shí)惠,，賣不動(dòng)。今后我們將加快資產(chǎn)周轉(zhuǎn),，不囤地不囤房,，不再做超高層產(chǎn)品，新一批房源的戶型也將改為105平的二房,、140平的三房和166平的3+X房,，主要針對(duì)自住�,！�
南京萬(wàn)科公司營(yíng)銷總監(jiān)徐樂(lè)靜說(shuō),，萬(wàn)科上半年成交的房源中，90平方米以下的占46%,，首套房購(gòu)買占比4成,。在房?jī)r(jià)下降的情況下，完全投資已經(jīng)退場(chǎng),，僅少量是自住與投資兼顧,。
“6月成交回升勢(shì)頭明顯，買房人這么多,，還是剛需為主嗎,？你們?cè)趺纯磧r(jià)格走勢(shì)？”督查組發(fā)出疑問(wèn),。
我愛(ài)我家市場(chǎng)部經(jīng)理胡涓涓坦陳,，近期市場(chǎng)出現(xiàn)異動(dòng)�,！爸翱蛻舫山灰话阈�15－30天,，但從7月中旬開始，已縮短為1－3天,，表明市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生了變化,。改善型客戶入市也在增多，1月時(shí)占比僅5%,，但從3月后一直維持在30%左右,。”
徐樂(lè)靜說(shuō),，五六月份貸款政策偏向首次置業(yè),，使得部分客戶受益,，市場(chǎng)成交相對(duì)踴躍，但由于二套房貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)未放松,，所以二套及以上房源客戶并沒(méi)有明顯增多,。“當(dāng)市場(chǎng)回升后,，我們還是希望有一定的利潤(rùn)空間,，但價(jià)格會(huì)以平穩(wěn)為主�,！�
各方建議：
莫誤傷“改善”,，增供給比抑需求更好
對(duì)購(gòu)房人李磊而言，調(diào)控是利好,�,！拔乙延�1套房，但現(xiàn)在有了孩子,，想買一套三房改善,。年初時(shí)看房，感覺(jué)房?jī)r(jià)有些向下,，想買房,，但之前貸過(guò)款，政策"認(rèn)房又認(rèn)貸",，貸款成本高了,，抵扣了房?jī)r(jià)下降節(jié)省的成本�,！比罕姶斫趾Ｒ舱f(shuō),，他是首套改善型客戶，同樣苦于政策的“一刀切”,，“賣舊買新”的愿望難以實(shí)現(xiàn),。
郭宏定認(rèn)為，老百姓正常的改善需求應(yīng)給予一定支持,�,！叭ツ陣�(guó)家有賣舊買新稅收抵扣的政策，后來(lái)取消了,。而從金融貸款上,，對(duì)改善需求難免有"誤傷"。其實(shí)從技術(shù)手段上講,，這些需求是能區(qū)分出來(lái)的,。”
朗詩(shī)地產(chǎn)有限公司營(yíng)銷總監(jiān)蔡克壘說(shuō)，解決供給比短期抑制需求來(lái)得更好,。像常州并未限購(gòu),，但當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)長(zhǎng)期平穩(wěn)，就是因?yàn)楫?dāng)?shù)赝恋毓⿷?yīng)量很大,，住房容量飽和，戶均面積已突破100平方米,，居民并不一定選擇房地產(chǎn)投資,。
人行南京分行行長(zhǎng)周學(xué)東則建議，應(yīng)加快推進(jìn)稅收制度改革,；加快房地產(chǎn)個(gè)人信息聯(lián)網(wǎng),，同時(shí)出臺(tái)交易資金監(jiān)管辦法；加強(qiáng)房地產(chǎn)預(yù)期引導(dǎo),，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,。