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手續(xù)費(fèi)猖狂 "ATM重復(fù)收費(fèi)"案開庭
2012-07-31   作者:李愛雪  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
 
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    沸沸揚(yáng)揚(yáng)的銀行服務(wù)收費(fèi)單方面提價(jià)爭(zhēng)議似乎暫時(shí)沉寂,,不過,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獨(dú)家獲悉,此前本報(bào)首先報(bào)道的ATM機(jī)跨行取款重復(fù)收取2塊錢引發(fā)客戶起訴銀行一案有了新進(jìn)展,,這或?qū)⒅叵沏y行服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議潮,。
  11月1日上午,在位于北京市西城區(qū)人民法院的5層43法庭里,,持卡人林崢起訴銀行ATM重復(fù)收費(fèi)一事正式開庭,,主要訴訟請(qǐng)求為要被告銀行(工行、建行,、農(nóng)行)歸還多收取的手續(xù)費(fèi)2元,,而銀行方面則派出了各行相關(guān)支行的工作人員及法務(wù)人員應(yīng)訴。
  持卡人代理律師與銀行工作人員,、法務(wù)人員的陳詞在短短1個(gè)半小時(shí)內(nèi)結(jié)束,。上午10:30,持卡人林崢從法院走出來后告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,,法院并沒有當(dāng)庭給出審判結(jié)果,,需要再等通知�,!耙苍S會(huì)再次開庭,,或者直接等判決�,!绷謲樂Q,。

  2元手續(xù)費(fèi)糾紛

  林崢告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,他所持工商銀行的卡,,一次在建行ATM機(jī)取款,,一次在農(nóng)行ATM機(jī)取款,算兩起案件,,昨天上午分開審理,。為方便清晰,記者以林崢在建行的ATM機(jī)取款為例,。
  林崢稱,,7月27日他在工商銀行北京西直門內(nèi)支行(工行網(wǎng)點(diǎn)目錄顯示有一家網(wǎng)點(diǎn)叫“北京新街口支行西直門內(nèi)大街分理處”)辦理“中國工商銀行牡丹錢袋網(wǎng)靈通卡”一張,林崢使用上述銀行卡在位于北京市西城區(qū)西直門南大街2號(hào)成銘大廈底商的建設(shè)銀行北京西直門支行ATM取款機(jī)進(jìn)行一筆3300元取款,。
  由于建行西直門支行取款機(jī)提示最大輸入金額為2500元,,林崢按照提示的“入卡-取款-退卡”的程序,先后取出2500元與800元,。林崢認(rèn)為,,按當(dāng)日建行ATM機(jī)受理跨行取款收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每筆收費(fèi)為2元,,而根據(jù)他進(jìn)行的余額查詢及工商銀行出具的賬戶歷史明細(xì)清單顯示,,上述交易中ATM機(jī)收費(fèi)為4元,,多收了2元。
  “我曾經(jīng)在北京市豐臺(tái)區(qū)青塔西路的建設(shè)銀行ATM機(jī),、海淀區(qū)彰化南路的建設(shè)銀行ATM機(jī)進(jìn)行過相同金額取款,,均為一筆取完,并且收取手續(xù)費(fèi)2元,�,!绷謲樦赋觯y行此舉屬于重復(fù)收取ATM機(jī)跨行取款手續(xù)費(fèi),。由于銀行的取款限額,,導(dǎo)致跨行取款額度越大,被銀行認(rèn)定的單筆交易次數(shù)也就越多,,所交的手續(xù)費(fèi)也就越高,。
   他認(rèn)為工商銀行西直門內(nèi)支行沒有盡到妥善管理客戶賬戶財(cái)產(chǎn)的義務(wù),致使賬戶被重復(fù)扣款,。

  如何確認(rèn)“一筆”

  事實(shí)上,,無論持卡人還是銀行,他們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問題就歸結(jié)為,,銀行作為服務(wù)提供者和取款收費(fèi)受益者與作為接受服務(wù)的原告之間對(duì) “一筆”這個(gè)概念的認(rèn)識(shí)不同,。
  林崢認(rèn)為,當(dāng)客戶進(jìn)入銀行開始使用ATM機(jī)時(shí),,心中已經(jīng)計(jì)劃好準(zhǔn)備取的目標(biāo)金額(例如3300元),,插入銀行卡直至取出銀行卡的中間過程,原告均在取這筆目標(biāo)金額,,無論銀行對(duì)ATM機(jī)后臺(tái)軟件程序及銀行間結(jié)算關(guān)系如何設(shè)定,,對(duì)于客戶來說,這顯然是在取一筆錢,。
  被告銀行建行西直門支行則指出,,因?yàn)殂y行的ATM機(jī)對(duì)每次客戶輸入的金額做了限制 (例如有些ATM機(jī)限制為2500元、有些為3000元,、5000甚至10000元不等),這個(gè)限制的金額標(biāo)的,,就是一筆取款的上限,。
  被告銀行給出的主要依據(jù)是2007年央行發(fā)布的《中國人民銀行關(guān)于改進(jìn)個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)的通知》內(nèi)容 “提高自動(dòng)柜員機(jī)取款交易上限。借記卡在自動(dòng)柜員機(jī)取款的交易上限由現(xiàn)行每卡每日累計(jì)5000元提高至2萬元,。各銀行可在2萬元的限度內(nèi)綜合考慮客戶需要,、服務(wù)能力和安全控制水平等因素,確定本行每卡單筆和每日累計(jì)提現(xiàn)金額,。
  事實(shí)上,,商業(yè)銀行日益高企的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)早已使消費(fèi)者累積了許多不滿,,而此前銀行“一窩蜂”地將同城ATM跨行取款手續(xù)費(fèi)從2元調(diào)整至4元更是引爆了這座薄冰覆蓋下的火山,持卡人與銀行間關(guān)于ATM機(jī)取款收費(fèi)的口水戰(zhàn)更是愈演愈烈,。
   8月初,,銀監(jiān)會(huì)、國家發(fā)改委就擬定中的 《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》,,向各商業(yè)銀行和地方價(jià)格主管部門征求意見,。意見稿規(guī)定,商業(yè)銀行對(duì)客戶提供7項(xiàng)服務(wù)不得收取任何費(fèi)用,。
  同時(shí),,還要求商業(yè)銀行執(zhí)行相關(guān)服務(wù)價(jià)格前,應(yīng)至少提前5個(gè)月在相關(guān)營業(yè)場(chǎng)所顯著位置,、主要媒體和商業(yè)銀行網(wǎng)站進(jìn)行公告,,客戶在使用服務(wù)前明確表示不接受相關(guān)服務(wù)價(jià)格的,不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制客戶接受服務(wù),。然而,,管理辦法并沒有關(guān)于ATM機(jī)跨行取款“單筆”的明確認(rèn)定。
  有銀行卡專家對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,,2007年5月20日,,為緩解銀行網(wǎng)點(diǎn)和柜臺(tái)較為嚴(yán)重的排隊(duì)現(xiàn)象,央行發(fā)出《中國人民銀行發(fā)布關(guān)于改進(jìn)個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)的通知》,,將自動(dòng)柜員機(jī)取款上限由5000元提高至2萬元,。此時(shí),重復(fù)計(jì)費(fèi)的問題開始顯現(xiàn),,而銀行并沒有及時(shí)的對(duì)ATM系統(tǒng)作出調(diào)整,,對(duì)廣大客戶的利益造成了持續(xù)性的損害。
  該銀行卡專家認(rèn)為,,跨行取款服務(wù)費(fèi)問題的根源在于目前跨行取款的后臺(tái)定價(jià)機(jī)制,。當(dāng)前的ATM跨行取款定價(jià)機(jī)制并不是市場(chǎng)化的結(jié)果。

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