央行近日公布的《2012年中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告》指出,,目前我國(guó)推出存款保險(xiǎn)制度時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟,。專家表示,,在利率市場(chǎng)化條件下,應(yīng)建立存款保險(xiǎn)制度與之相適應(yīng),。在推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度時(shí),應(yīng)充分考慮銀行的費(fèi)率成本,。 存款保險(xiǎn)制度是指由符合條件的各類存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來(lái)建立一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),,各存款機(jī)構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險(xiǎn)費(fèi),建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金,當(dāng)成員機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉時(shí),,存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供財(cái)務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款的制度,。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)中心主任郭田勇認(rèn)為,利率市場(chǎng)化使銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,,中小型銀行面臨更大的風(fēng)險(xiǎn),,這種情況下銀行破產(chǎn)由政府來(lái)兜底是不合理的。應(yīng)建立存款保險(xiǎn)制度,,以市場(chǎng)化的金融保障制度來(lái)保障儲(chǔ)戶的利益,。目前推出存款保險(xiǎn)的難點(diǎn)在制度和協(xié)調(diào)層面,而非技術(shù)層面,。 對(duì)于銀行業(yè)關(guān)于推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度會(huì)增加銀行費(fèi)率的擔(dān)心,,郭田勇認(rèn)為,整體而言,,我國(guó)銀行業(yè)務(wù)相對(duì)單一,、監(jiān)管要求又高,發(fā)生破產(chǎn)清盤的概率低,,因此保費(fèi)應(yīng)低于西方國(guó)家,;從國(guó)際層面看,存款保險(xiǎn)一般作為金融監(jiān)管體系的延伸,,因此建立后可考慮取消此前收取的銀行監(jiān)管費(fèi),。
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