吃飯,、旅游,、住宿、購物……做什么都刷一下,信用卡漸已成為很多人生活的必需品,。僅去年,我國就新發(fā)信用卡5500萬張,,累計發(fā)卡2.85億張,。然而,繁榮的背后,卻是愈演愈烈的非法套現(xiàn)之風,,不僅影響個人信用,,還嚴重威脅正常的金融秩序,乃至社會穩(wěn)定,。
在物欲橫流的城市,,很多人手持一張甚至多張信用卡,以體驗超前消費帶來的快感,。但事實上,,看不到現(xiàn)金的消費,更容易令人放松警惕,,而一旦深陷其中,,也就根本無法自拔。
越陷越深如毒癮
日前,,54歲的三門人盧秀峰,,站在杭州市下城區(qū)法院的被告席上,神情落寞,。
一切對他來說,,仿佛做夢一般,但遺憾的是,,這并非是夢,。這位讀過大學、長相斯文的中年男人,,在欲望面前迷失了自己,,惡意透支信用卡151萬余元,被抓時身上僅剩100元,。
事情要從3年前說起,。2008年8月,無業(yè)的盧秀峰一心想找“來錢快”的門道,,便花錢做了兩套假房產(chǎn)證,,假證上的房產(chǎn)都是杭州市中心的高檔住宅,市值估價約640萬元,。
從2008年8月22日至2009年12月24日,,他使用本人身份證、虛假房產(chǎn)證等資料,,先后到7家銀行成功申領(lǐng)信用卡各1張,,其中兩張白金信用卡透支額度高達70萬元和40萬元。為成功申領(lǐng)高透支額度的信用卡,,他會拿著申領(lǐng)到的高透支額度信用卡或者信用卡賬單,,提供給其他銀行作為其資產(chǎn)及信用參考,。
信用卡開通后,盧秀峰就用刷卡消費,、現(xiàn)金取款等方式瘋狂透支使用,。前幾次,他有些“縮手縮腳”,,但很快就變得淡定,,甚至像吸毒一樣有了“刷癮”,大肆揮霍,。從他刷卡消費的其中一家銀行的記錄來看,,最頻繁時一天竟刷了8次,消費總金額約28萬元,,甚至去超市買20元的商品也刷卡,。最初的一年多時間,,他陸續(xù)還過銀行一些錢,,但實際上是拆東墻補西墻,取一個銀行信用卡的錢還另一個銀行信用卡的欠款,。
然而,,這樣的“墻洞”,只會越來越大,,直到成為再也無法彌補的“黑洞”,。去年4月,7張信用卡陸續(xù)被“刷爆”,,銀行催款的電話,、短信和掛號信接連不斷,甚至還有人上門催收,。剛開始,,他還以出國、去外地要債等理由搪塞,,并承諾在一周或半個月內(nèi)還款,,后來發(fā)現(xiàn)再也無法搪塞,便選擇“消失”,。各大銀行急忙報警,,他很快成為警方網(wǎng)上追逃對象。
今年3月1日凌晨,,盧秀峰在北京首都國際機場被民警抓獲,。此時,他身上只剩100元錢及5張信用卡,。5月,,他因涉嫌信用卡詐騙罪被杭州市下城區(qū)檢察院批捕,。檢察機關(guān)指控,2008年8月至2009年12月期間,,盧秀峰持7張信用卡以刷卡消費,、現(xiàn)金取款等方式透支使用,共計人民幣1513164.13元,。
無中生有太瘋狂
拿信用卡套現(xiàn)的人,,有的是個人揮霍,有的用于投資生意,。套現(xiàn)的人多了,,“套現(xiàn)中介”應(yīng)運而生。他們打著“免息貸款”,、“快速貸款”的幌子,,通過各種廣告誘惑持卡人套現(xiàn)。
杭州警方最近公布了一組令人揪心的數(shù)據(jù):今年5月以來,,杭州警方陸續(xù)破了POS機套現(xiàn)案30余起,,抓獲涉嫌POS機套現(xiàn)非法經(jīng)營人員40余名,搗毀窩點20余個,,繳獲作案機具60余臺,,查獲案值高達1億元。
今年4月,,杭州市石橋派出所民警在巡邏途中發(fā)現(xiàn)一名可疑男子,。此人衣服和鞋子都是名牌,有兩部高檔手機,,自稱姓唐,,江西人。民警在唐某身上發(fā)現(xiàn)5張不同銀行的信用卡,,又在其住處發(fā)現(xiàn)60余張信用卡,。唐某無法說清信用卡的來源和用途。接著,,民警又在文三路抓獲唐某的同伙王某,,繳獲10余臺POS機。他們承認,,去年以來,,從事非法套現(xiàn)涉及金額2000余萬元。他們大多通過網(wǎng)上招攬生意,,一般按照套現(xiàn)者2%的比例來收取服務(wù)費,,非法獲利近40萬元。
信用卡套現(xiàn)的本質(zhì),,是通過欺騙方式將信用卡內(nèi)的授信額度直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金套取出來,,具有巨大的社會危害性,。對金融機構(gòu)來說,信用卡套現(xiàn)帶來巨大的信貸風險,;而對社會來說,,信用卡套現(xiàn)會滋生地下金融活動,并容易和其他犯罪結(jié)合在一起,,嚴重威脅社會正常秩序,。在有些地方,信用卡套現(xiàn)等不法行為甚至已演變?yōu)楹谏鐣缸�,、地下錢莊操盤和洗錢犯罪等多種不法活動的工具,,還經(jīng)常和其他信用卡犯罪結(jié)合在一起,成為騙領(lǐng)卡,、冒用卡,、偽卡等犯罪行為人快速攫取他人銀行卡資金的重要途徑,社會危害性呈現(xiàn)出疊加,、遞增,、放大的后果。而在百度上輸入“信用卡套現(xiàn)”,,會跳出兩百萬個網(wǎng)頁,,其中有關(guān)提供信用卡提現(xiàn)服務(wù)的信息不在少數(shù),。
33歲的蒼南人項方造就是如此,。2009年10月,項方造到銀行開通一張信用卡,,信用額度為兩萬元,。因他經(jīng)常刷卡消費,都有借有還,,信用記錄良好,。2010年8月,經(jīng)他申請,,銀行將其信用卡的透支額度提升為5萬元,。而事實上,此時的他已染上毒癮和賭博,,入不敷出,,銀行對此卻一無所知。于是,,這張信用卡成了他的“救命稻草”:去年7月至8月,,他先后通過龍港、錢庫等地POS機多次刷卡套現(xiàn)共計4.9萬元,。
“刷出來的錢,,都被我賭博,、吸毒花光了�,!表椃皆煺f,,同年8月底,他腿部骨折,,暫時失去工作能力,,再加上醫(yī)藥費花銷,徹底無力償還透支款,。加上他傷好出院后,,又因犯毒癮難以自制,被家人送進戒毒所強制戒毒,。由此,,銀行認為項方造的行為屬于惡意透支,于今年4月底報警,。5月,,蒼南檢察院以涉嫌信用卡詐騙罪對項方造批捕,他也成為蒼南首個因信用卡套現(xiàn)被追究刑責的人,。
“對個人來說,,信用卡套現(xiàn)會導致持卡人處于高度負債狀態(tài),一旦陷入"以卡養(yǎng)卡",、"以債養(yǎng)債"的惡性循環(huán),,接踵而來的不僅是經(jīng)濟悲劇,很可能是家破人亡的社會慘劇,,從而嚴重威脅社會的安定與和諧,。”杭州市公安局經(jīng)偵支隊相關(guān)負責人表示,。
惡夢醒來是早晨
中國銀行業(yè)協(xié)會今年5月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,2011年,我國新發(fā)信用卡5500萬張,,累計發(fā)卡2.85億張,,同比增長24.3%。這意味著,,全國平均每5人就有1人擁有1張信用卡,。
“這些年,國內(nèi)發(fā)卡機構(gòu)激增,,各家銀行一而再,、再而三地降低信用卡準入門檻,其后果便體現(xiàn)在越來越多發(fā)的信用卡套現(xiàn)案件上,。這其實是銀行自釀的苦果,�,!币晃粯I(yè)內(nèi)人士直言不諱地說,部分銀行信用卡發(fā)放較為混亂,,在信用卡辦理時對申請人身份,、收入情況把關(guān)不嚴,導致一些人很輕易地提高信用額度,、惡意透支,,甚至衍生刷卡套現(xiàn)融資的不法群體。如有的銀行,,根本不顧學生沒有收入來源,、自制力差的實際情況,在校園推銷信用卡,,結(jié)果經(jīng)常導致一些學生無力償還透支款,。
事實上,銀行也知道這種風險,,但為了利益,,仍放任自流。因為,,按照《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》,,商戶使用POS機交易要手續(xù)費,由發(fā)卡行提供POS機,、收單機構(gòu)(即收單方)和銀聯(lián)共享,,一般按7:2:1的比例分成,發(fā)卡行占大頭,。一些銀行就大肆擴占信用卡市場份額,,放寬POS機商戶資質(zhì)審核,擴張POS機陣地,,結(jié)果推波助瀾,形成更可怕的惡性循環(huán),。
臨海有個案例就很典型,。今年5月,臨海警方破獲一起特大家族式POS機刷卡套現(xiàn)犯罪團伙案,,目前已有12名團伙成員到案,。曾在臨海農(nóng)村信用聯(lián)社工作的首犯盧威,就是從2009年開始利用這一漏洞,,瘋狂注冊“皮包公司”,,先后申領(lǐng)了14臺POS機。僅去年4月初至今年4月初,,就非法套現(xiàn)金額達1.2億元,。在臺州警方偵辦的同類案件中,,該案數(shù)額最大。
從銀行到持卡人的種種亂象,,究其根源主要是監(jiān)管缺失,。中國科學院研究生院金融科技研究中心主任潘辛平認為,不能將銀行本應(yīng)做好的風險控制工作推到持卡人頭上,。在美國,,只要持卡人沒有簽字,被盜用的金額就由商戶和銀行承擔,,但在中國,,監(jiān)管機構(gòu)沒有這樣的規(guī)定,老百姓的信息被盜用申請了信用卡,,銀行還是只管追究被盜用者的責任,。如果監(jiān)管機構(gòu)對信用卡各方的關(guān)系進行完整細致的規(guī)范,各方法規(guī)配套齊全,,銀行方面自然會提高風險意識,。
專家還指出,信用卡是一種大眾化的支付工具,,流通范圍廣,、環(huán)節(jié)多,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,,都有可能給發(fā)卡機構(gòu),、特約商戶和持卡人增加經(jīng)濟損失的風險,或者造成信用損失,。從長遠來看,,信用卡的正常使用,是構(gòu)建我國信用體系的重要一環(huán),,也是維持正常金融秩序的重要一環(huán),。為此,應(yīng)健全完善個人信用制度,,盡快建立社會信用體系,,從源頭上減少信用卡套現(xiàn)現(xiàn)象。
據(jù)了解,,人民銀行正在研究將持卡人套現(xiàn)行為記入“個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”相關(guān)事宜,,屆時非法套現(xiàn)的不良行為將可能被記入個人征信系統(tǒng),直接影響個人信用報告,。央行有關(guān)負責人表示:“一旦持卡人的套現(xiàn)行為被發(fā)現(xiàn)并列入信用報告"黑名單",,會嚴重影響其信用記錄,將承擔個人信用缺失的法律風險,今后向銀行借貸資金也將非常困難,�,!�
專家觀點
中央財經(jīng)大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇教授:盡管信用卡在中國有了長足發(fā)展,但我國持卡率還比較低,。隨著國家消費政策不斷調(diào)整到位,,信用卡的市場空間將非常大,所以持卡人擁有規(guī)模仍然要上,。但在上規(guī)模的同時,,必須精耕細作,要對客戶進行認真的甄別和篩選,,不能再采取漫天撒網(wǎng)的發(fā)展方式,。