吃飯,、旅游、住宿,、購物……做什么都刷一下,,信用卡漸已成為很多人生活的必需品。僅去年,,我國就新發(fā)信用卡5500萬張,,累計發(fā)卡2.85億張,。然而,繁榮的背后,,卻是愈演愈烈的非法套現(xiàn)之風(fēng),,不僅影響個人信用,還嚴(yán)重威脅正常的金融秩序,,乃至社會穩(wěn)定,。
在物欲橫流的城市,很多人手持一張甚至多張信用卡,,以體驗超前消費(fèi)帶來的快感,。但事實上,,看不到現(xiàn)金的消費(fèi),,更容易令人放松警惕,而一旦深陷其中,,也就根本無法自拔,。
越陷越深如毒癮
日前,54歲的三門人盧秀峰,,站在杭州市下城區(qū)法院的被告席上,,神情落寞。
一切對他來說,,仿佛做夢一般,,但遺憾的是,這并非是夢,。這位讀過大學(xué),、長相斯文的中年男人,在欲望面前迷失了自己,,惡意透支信用卡151萬余元,,被抓時身上僅剩100元。
事情要從3年前說起,。2008年8月,,無業(yè)的盧秀峰一心想找“來錢快”的門道,便花錢做了兩套假房產(chǎn)證,,假證上的房產(chǎn)都是杭州市中心的高檔住宅,,市值估價約640萬元。
從2008年8月22日至2009年12月24日,,他使用本人身份證,、虛假房產(chǎn)證等資料,先后到7家銀行成功申領(lǐng)信用卡各1張,,其中兩張白金信用卡透支額度高達(dá)70萬元和40萬元,。為成功申領(lǐng)高透支額度的信用卡,,他會拿著申領(lǐng)到的高透支額度信用卡或者信用卡賬單,提供給其他銀行作為其資產(chǎn)及信用參考,。
信用卡開通后,,盧秀峰就用刷卡消費(fèi)、現(xiàn)金取款等方式瘋狂透支使用,。前幾次,,他有些“縮手縮腳”,但很快就變得淡定,,甚至像吸毒一樣有了“刷癮”,,大肆揮霍。從他刷卡消費(fèi)的其中一家銀行的記錄來看,,最頻繁時一天竟刷了8次,,消費(fèi)總金額約28萬元,甚至去超市買20元的商品也刷卡,。最初的一年多時間,,他陸續(xù)還過銀行一些錢,但實際上是拆東墻補(bǔ)西墻,,取一個銀行信用卡的錢還另一個銀行信用卡的欠款,。
然而,這樣的“墻洞”,,只會越來越大,,直到成為再也無法彌補(bǔ)的“黑洞”。去年4月,,7張信用卡陸續(xù)被“刷爆”,,銀行催款的電話、短信和掛號信接連不斷,,甚至還有人上門催收,。剛開始,他還以出國,、去外地要債等理由搪塞,,并承諾在一周或半個月內(nèi)還款,后來發(fā)現(xiàn)再也無法搪塞,,便選擇“消失”,。各大銀行急忙報警,他很快成為警方網(wǎng)上追逃對象,。
今年3月1日凌晨,,盧秀峰在北京首都國際機(jī)場被民警抓獲。此時,他身上只剩100元錢及5張信用卡,。5月,,他因涉嫌信用卡詐騙罪被杭州市下城區(qū)檢察院批捕。檢察機(jī)關(guān)指控,,2008年8月至2009年12月期間,,盧秀峰持7張信用卡以刷卡消費(fèi)、現(xiàn)金取款等方式透支使用,,共計人民幣1513164.13元,。
無中生有太瘋狂
拿信用卡套現(xiàn)的人,有的是個人揮霍,,有的用于投資生意,。套現(xiàn)的人多了,“套現(xiàn)中介”應(yīng)運(yùn)而生,。他們打著“免息貸款”,、“快速貸款”的幌子,通過各種廣告誘惑持卡人套現(xiàn),。
杭州警方最近公布了一組令人揪心的數(shù)據(jù):今年5月以來,,杭州警方陸續(xù)破了POS機(jī)套現(xiàn)案30余起,,抓獲涉嫌POS機(jī)套現(xiàn)非法經(jīng)營人員40余名,,搗毀窩點20余個,繳獲作案機(jī)具60余臺,,查獲案值高達(dá)1億元,。
今年4月,杭州市石橋派出所民警在巡邏途中發(fā)現(xiàn)一名可疑男子,。此人衣服和鞋子都是名牌,,有兩部高檔手機(jī),自稱姓唐,,江西人,。民警在唐某身上發(fā)現(xiàn)5張不同銀行的信用卡,又在其住處發(fā)現(xiàn)60余張信用卡,。唐某無法說清信用卡的來源和用途,。接著,民警又在文三路抓獲唐某的同伙王某,,繳獲10余臺POS機(jī),。他們承認(rèn),去年以來,,從事非法套現(xiàn)涉及金額2000余萬元,。他們大多通過網(wǎng)上招攬生意,一般按照套現(xiàn)者2%的比例來收取服務(wù)費(fèi),非法獲利近40萬元,。
信用卡套現(xiàn)的本質(zhì),,是通過欺騙方式將信用卡內(nèi)的授信額度直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金套取出來,具有巨大的社會危害性,。對金融機(jī)構(gòu)來說,,信用卡套現(xiàn)帶來巨大的信貸風(fēng)險;而對社會來說,,信用卡套現(xiàn)會滋生地下金融活動,,并容易和其他犯罪結(jié)合在一起,嚴(yán)重威脅社會正常秩序,。在有些地方,,信用卡套現(xiàn)等不法行為甚至已演變?yōu)楹谏鐣缸铩⒌叵洛X莊操盤和洗錢犯罪等多種不法活動的工具,,還經(jīng)常和其他信用卡犯罪結(jié)合在一起,,成為騙領(lǐng)卡、冒用卡,、偽卡等犯罪行為人快速攫取他人銀行卡資金的重要途徑,,社會危害性呈現(xiàn)出疊加、遞增,、放大的后果,。而在百度上輸入“信用卡套現(xiàn)”,會跳出兩百萬個網(wǎng)頁,,其中有關(guān)提供信用卡提現(xiàn)服務(wù)的信息不在少數(shù),。
33歲的蒼南人項方造就是如此。2009年10月,,項方造到銀行開通一張信用卡,,信用額度為兩萬元。因他經(jīng)常刷卡消費(fèi),,都有借有還,,信用記錄良好。2010年8月,,經(jīng)他申請,,銀行將其信用卡的透支額度提升為5萬元。而事實上,,此時的他已染上毒癮和賭博,,入不敷出,銀行對此卻一無所知,。于是,,這張信用卡成了他的“救命稻草”:去年7月至8月,,他先后通過龍港、錢庫等地POS機(jī)多次刷卡套現(xiàn)共計4.9萬元,。
“刷出來的錢,,都被我賭博、吸毒花光了,�,!表椃皆煺f,同年8月底,,他腿部骨折,,暫時失去工作能力,再加上醫(yī)藥費(fèi)花銷,,徹底無力償還透支款,。加上他傷好出院后,又因犯毒癮難以自制,,被家人送進(jìn)戒毒所強(qiáng)制戒毒,。由此,銀行認(rèn)為項方造的行為屬于惡意透支,,于今年4月底報警,。5月,蒼南檢察院以涉嫌信用卡詐騙罪對項方造批捕,,他也成為蒼南首個因信用卡套現(xiàn)被追究刑責(zé)的人,。
“對個人來說,信用卡套現(xiàn)會導(dǎo)致持卡人處于高度負(fù)債狀態(tài),,一旦陷入"以卡養(yǎng)卡",、"以債養(yǎng)債"的惡性循環(huán),,接踵而來的不僅是經(jīng)濟(jì)悲劇,,很可能是家破人亡的社會慘劇,從而嚴(yán)重威脅社會的安定與和諧,�,!焙贾菔泄簿纸�(jīng)偵支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
惡夢醒來是早晨
中國銀行業(yè)協(xié)會今年5月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,2011年,,我國新發(fā)信用卡5500萬張,累計發(fā)卡2.85億張,,同比增長24.3%,。這意味著,全國平均每5人就有1人擁有1張信用卡,。
“這些年,,國內(nèi)發(fā)卡機(jī)構(gòu)激增,各家銀行一而再、再而三地降低信用卡準(zhǔn)入門檻,,其后果便體現(xiàn)在越來越多發(fā)的信用卡套現(xiàn)案件上,。這其實是銀行自釀的苦果�,!币晃粯I(yè)內(nèi)人士直言不諱地說,,部分銀行信用卡發(fā)放較為混亂,在信用卡辦理時對申請人身份,、收入情況把關(guān)不嚴(yán),,導(dǎo)致一些人很輕易地提高信用額度、惡意透支,,甚至衍生刷卡套現(xiàn)融資的不法群體,。如有的銀行,根本不顧學(xué)生沒有收入來源,、自制力差的實際情況,,在校園推銷信用卡,結(jié)果經(jīng)常導(dǎo)致一些學(xué)生無力償還透支款,。
事實上,,銀行也知道這種風(fēng)險,但為了利益,,仍放任自流,。因為,按照《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機(jī)構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》,,商戶使用POS機(jī)交易要手續(xù)費(fèi),,由發(fā)卡行提供POS機(jī)、收單機(jī)構(gòu)(即收單方)和銀聯(lián)共享,,一般按7:2:1的比例分成,,發(fā)卡行占大頭。一些銀行就大肆擴(kuò)占信用卡市場份額,,放寬POS機(jī)商戶資質(zhì)審核,,擴(kuò)張POS機(jī)陣地,結(jié)果推波助瀾,,形成更可怕的惡性循環(huán),。
臨海有個案例就很典型。今年5月,,臨海警方破獲一起特大家族式POS機(jī)刷卡套現(xiàn)犯罪團(tuán)伙案,,目前已有12名團(tuán)伙成員到案。曾在臨海農(nóng)村信用聯(lián)社工作的首犯盧威,,就是從2009年開始利用這一漏洞,,瘋狂注冊“皮包公司”,,先后申領(lǐng)了14臺POS機(jī)。僅去年4月初至今年4月初,,就非法套現(xiàn)金額達(dá)1.2億元,。在臺州警方偵辦的同類案件中,該案數(shù)額最大,。
從銀行到持卡人的種種亂象,,究其根源主要是監(jiān)管缺失。中國科學(xué)院研究生院金融科技研究中心主任潘辛平認(rèn)為,,不能將銀行本應(yīng)做好的風(fēng)險控制工作推到持卡人頭上,。在美國,只要持卡人沒有簽字,,被盜用的金額就由商戶和銀行承擔(dān),,但在中國,監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有這樣的規(guī)定,,老百姓的信息被盜用申請了信用卡,,銀行還是只管追究被盜用者的責(zé)任。如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)對信用卡各方的關(guān)系進(jìn)行完整細(xì)致的規(guī)范,,各方法規(guī)配套齊全,,銀行方面自然會提高風(fēng)險意識。
專家還指出,,信用卡是一種大眾化的支付工具,,流通范圍廣、環(huán)節(jié)多,,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,,都有可能給發(fā)卡機(jī)構(gòu)、特約商戶和持卡人增加經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險,,或者造成信用損失,。從長遠(yuǎn)來看,信用卡的正常使用,,是構(gòu)建我國信用體系的重要一環(huán),,也是維持正常金融秩序的重要一環(huán)。為此,,應(yīng)健全完善個人信用制度,盡快建立社會信用體系,,從源頭上減少信用卡套現(xiàn)現(xiàn)象,。
據(jù)了解,人民銀行正在研究將持卡人套現(xiàn)行為記入“個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”相關(guān)事宜,,屆時非法套現(xiàn)的不良行為將可能被記入個人征信系統(tǒng),,直接影響個人信用報告,。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“一旦持卡人的套現(xiàn)行為被發(fā)現(xiàn)并列入信用報告"黑名單",會嚴(yán)重影響其信用記錄,,將承擔(dān)個人信用缺失的法律風(fēng)險,,今后向銀行借貸資金也將非常困難�,!�
專家觀點
中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇教授:盡管信用卡在中國有了長足發(fā)展,,但我國持卡率還比較低。隨著國家消費(fèi)政策不斷調(diào)整到位,,信用卡的市場空間將非常大,,所以持卡人擁有規(guī)模仍然要上。但在上規(guī)模的同時,,必須精耕細(xì)作,,要對客戶進(jìn)行認(rèn)真的甄別和篩選,不能再采取漫天撒網(wǎng)的發(fā)展方式,。