近日,，為規(guī)范銀行卡收單業(yè)務(wù)管理,，保障各方合法權(quán)益，中國(guó)人民銀行發(fā)布《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見,。其中對(duì)于“使用個(gè)人賬戶作為結(jié)算賬戶的個(gè)體工商戶,，其申請(qǐng)的POS機(jī)不得開通信用卡受理功能”的“信用卡受理門檻”新政策，引起了大家的爭(zhēng)議,。
不能刷信用卡,，肯定影響生意
不少個(gè)體商戶和消費(fèi)者都覺得POS機(jī)倘若不能使用信用卡，將極不方便,。
據(jù)新辦法第二十四條規(guī)定：除個(gè)體工商戶外,，特約商戶的收單結(jié)算賬戶應(yīng)為單位銀行結(jié)算賬戶。對(duì)使用個(gè)人銀行結(jié)算賬戶作為收單結(jié)算賬戶的個(gè)體工商戶,，收單機(jī)構(gòu)不得直接或變相開通信用卡受理功能,。據(jù)了解，這一條規(guī)定是出于加強(qiáng)信用卡規(guī)范使用的考慮,。
羅小姐在杭州文二西路上開了一家服飾店,，因?yàn)榉椘枕n系，比較受年輕女性的歡迎,。她做過統(tǒng)計(jì),，在她店里購(gòu)物的消費(fèi)者中，有一半以上都會(huì)選擇刷信用卡來付賬,。
“老實(shí)說，我更喜歡顧客付現(xiàn)金,，但現(xiàn)在的小姑娘就喜歡刷卡,，就算買100塊錢的衣服，也喜歡刷卡,。有一陣子,，我的刷卡機(jī)出了問題,，有些客戶明明挑中衣服了，但因?yàn)楝F(xiàn)金不夠付賬,，也不愿意去銀行取錢,，最后干脆不買了�,！�
羅小姐告訴記者,，目前她店里還是可以刷信用卡的，也沒有接到相關(guān)的通知,。但如果以后個(gè)體戶的POS機(jī)不能刷信用卡,，那么對(duì)他們這種街頭小店來說，將會(huì)損失不少生意,。
不能刷信用卡了,，買東西好麻煩。這是很多卡奴的心聲�,，F(xiàn)在很多消費(fèi)者買錢包都要買卡位多的,，因?yàn)楦鞣N各樣的卡太多了，其中最多的就是信用卡,。
劉小姐就是個(gè)不折不扣的“卡奴”,，她出門帶的現(xiàn)金很少，基本就夠吃飯坐車,�,！艾F(xiàn)在買東西基本上都可以刷卡，商場(chǎng)里不用說了,，街頭小店也基本上都有POS機(jī),，很多可以刷信用卡。我很少會(huì)刷現(xiàn)金卡,，因?yàn)橄M(fèi)的時(shí)候刷信用卡是可以積分的,，積分可以換東西，也算是小小的省錢門道吧,。如果以后不能夠刷信用卡,，我覺得挺不方便的，意味著需要帶更多現(xiàn)金,，而且萬一遇到個(gè)昂貴的東西,，就不行了�,！�
小店要刷信用卡,，需轉(zhuǎn)為對(duì)公賬戶
采訪中，記者了解到,，不少批發(fā)市場(chǎng)里的POS機(jī)本來就是不能刷信用卡的,。劉小姐在某皮具市場(chǎng)里租了個(gè)鋪位做批發(fā)生意,，她告訴記者，她之前辦的POS機(jī)就沒有開通信用卡業(yè)務(wù),，因?yàn)橐⑿庞每ê苈闊�,，還要多交手續(xù)費(fèi)。他們市場(chǎng)里很多商戶都不開信用卡刷卡功能,。
據(jù)了解,，以往個(gè)體戶們需要將私人賬戶轉(zhuǎn)為對(duì)公賬戶才可以在銀行辦理能夠刷信用卡的POS機(jī)，但大多數(shù)店主都沒有選擇開通,，一方面：轉(zhuǎn)入對(duì)公賬戶不劃算,，維護(hù)成本更高。銀行不僅要求在辦理對(duì)公賬戶開通時(shí)要繳納300元開戶費(fèi),，每年還有360元的賬戶維護(hù)費(fèi),，個(gè)別銀行還涉及企業(yè)卡成本費(fèi)、電子回單柜費(fèi)用等,。
那么,，今后申請(qǐng)的POS機(jī)是不是都不可以刷信用卡了呢？記者撥通了銀聯(lián)商務(wù)的電話,。工作人員告訴記者,，針對(duì)個(gè)體零售商戶，只要有對(duì)公賬號(hào)的就可以刷有銀聯(lián)標(biāo)記的信用卡,。至于批發(fā)商戶,，則最好去向銀行申請(qǐng)。記者也撥通了部分銀行方面的電話,，工作人員也表示有對(duì)公賬戶的就可以刷信用卡,。
“這一條意味著中國(guó)超過4000萬的個(gè)體工商戶將與信用卡絕緣，而這些企業(yè)多是分布在社區(qū)周邊經(jīng)營(yíng)民生服務(wù),，不讓消費(fèi)者使用信用卡,，就意味著有不少的消費(fèi)能力與這些小微企業(yè)無緣，而且給消費(fèi)者帶來不方便,�,！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部研究員李廣乾接受媒體采訪時(shí)也這樣表示。
“監(jiān)管的同時(shí)要考慮讓消費(fèi)者擁有更便利的購(gòu)物體驗(yàn),。不能門檻太高一刀切,，也不能門檻太低誰都能進(jìn)來�,！崩顝V乾表示,，規(guī)范發(fā)放和管控勝過粗放限制。
“套現(xiàn)”手法或許可以部分遏止
這條政策的出臺(tái),，受影響的還有做信用卡套現(xiàn)業(yè)務(wù)的相關(guān)人士,。
從事信用卡套現(xiàn)業(yè)務(wù)的陳先生表示，目前他的POS機(jī)還是可以刷信用卡的,，不過最近他暫時(shí)停止了套現(xiàn)業(yè)務(wù),。“都出規(guī)定了,，證明有關(guān)部門對(duì)這塊現(xiàn)在也抓得很緊,，監(jiān)管得也比較嚴(yán)，我們本來也是鉆空子做點(diǎn)小生意,，既然已經(jīng)有監(jiān)管了,，那么暫時(shí)停掉了�,！�
陳先生告訴記者,，倘若今后個(gè)體商戶的POS機(jī)上都不能刷信用卡了，那么信用卡套現(xiàn)就肯定是難做了,�,！暗蚁耄绻�,，還是有別的辦法可以想的,。本來一些大單的套現(xiàn)就不可能通過這種街頭小店來做的，而是需要大公司,�,！�
經(jīng)營(yíng)一家美甲店的吳女士在接受采訪時(shí)就明確表明，如果真的出臺(tái)限制個(gè)人信用卡到小店消費(fèi),，肯定會(huì)造成客戶的嚴(yán)重流失,。既然儲(chǔ)值卡、信用卡都是卡,，為何要限制信用卡使用,？同時(shí)，對(duì)于擔(dān)心的違規(guī)套現(xiàn)等安全問題,，吳女士認(rèn)為,，與小商戶相比，大商戶套現(xiàn)幾率及數(shù)值會(huì)更大,，如果出現(xiàn)違規(guī),，產(chǎn)生的影響也會(huì)更惡劣。退一步講,，即使想要控制使用信用卡套現(xiàn)等安全問題,，也應(yīng)該從信用卡申請(qǐng)?jiān)搭^進(jìn)行控制。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，不可否認(rèn),，POS收單業(yè)務(wù)正在高速成長(zhǎng),，商戶的需求也呈現(xiàn)出綜合性的特征，所以相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮給不同的商戶提供不同的解決方案,。身為金融機(jī)構(gòu)的一員,，第三方支付企業(yè)的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象是商戶，尤其是小商戶,，針對(duì)這樣的群體,，從一開始就應(yīng)該對(duì)其商業(yè)模式、技術(shù)支持,、組織結(jié)構(gòu)等進(jìn)行一對(duì)一的調(diào)整,，以順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展潮流。
“門檻高一點(diǎn)是有必要的,�,！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受新華社采訪時(shí)，肯定了近年來的一系列監(jiān)管行為,，但他認(rèn)為,，隨著支付行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，監(jiān)管部門應(yīng)該將理念提升到更高的層次,，即著眼于提高支付行業(yè)的效率,，更好地為消費(fèi)者服務(wù)方面，在安全和效率之間尋找到一個(gè)新的平衡,。