住建部調研地方政策 變相放松者或被問責
目前全國第一批超過40個城市和住建部的住房信息聯(lián)網(wǎng)已完成,,未來將擴大到500個城市,。限購和房產(chǎn)稅的執(zhí)行,將因此有了數(shù)據(jù)基礎,。
7月7日,,溫家寶總理在常州“不讓房價反彈”的講話,給之前部分地區(qū)出現(xiàn)的“房地產(chǎn)回暖說“澆了一瓢冷水,。
9日本報記者從接近住建部的知情人士處了解到,,住建部下半年傾向于“強調既有政策”,當中對于核心政策限購的執(zhí)行層面,,正在收緊,,地方一系列問責工作也在緊急跟進。
“部里也在收集和調研市場數(shù)據(jù)和反應,,看看是否有很大的出臺新政的預期,,總體來說態(tài)度是謹慎的”,該人士稱,。
他同時透露,,部里正調研地方微調行為,“對地方出臺或變相放松房地產(chǎn)市場調控政策的,,會予以糾正,,加強地方問責”。
住建部政策研究中心副主任王玨林也對本報稱,,“去年的"國八條"很有針對性,,就是要緩解供需矛盾,現(xiàn)在看來仍然要堅持,。未來是否需要出臺新政,,還要看市場狀況”,王說,。
住建部政策研究中心主任秦虹不久前公開強調,,當前最重要的是穩(wěn)定政策預期。盡管具體的調控政策可以優(yōu)化,,但在方向上,對住房市場抑制投機性需求的政策應長期堅持不變,,并明確支持合理住房需求,。進而打破某些地方、企業(yè)和居民賭政策方向改變的幻想,。
傾向于“強調既有政策”
春節(jié)過后,,全國一二線城市,,尤其是東部城市,住宅成交量節(jié)節(jié)攀升,,5月新建商品住宅成交量創(chuàng)近16個月新高,,6月再創(chuàng)近17個月新高。
本報記者獲得最新成交數(shù)據(jù)顯示,,7月第一周,,作為風向標的北京市場,依然維持了6月份以來的高位,,當周新房成交3100套,,均價超過20000元/平方米;全國54個主要城市商品房成交55191套,,已經(jīng)連續(xù)9周突破5萬套,。
顯然,市場行情仍在高漲,。
“溫總理"斷喝",,給市場降降溫�,!�
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭認為,,他預計,接下來不排除會以國務院辦公廳或幾大部委的名義,,出臺一個將調控措施進一步細化的文件,,“否則,僅靠溫總理的講話,,不足以形成可操作性的政策威力與效力”,。
但另據(jù)接近住建部的人士對本報表示,目前住建部并沒有動力去出臺一個新的調控政策,,一種普遍的觀點是認為,,基于當前實體經(jīng)濟低迷,仍需房地產(chǎn)去拉動,,不適宜對房地產(chǎn)過分打壓,,出臺更為嚴厲的政策。
該人士了解到的最新進展是,,住建部下半年傾向于“強調既有政策”,,近期住建部通過新華社等頻繁向市場“喊話”即是如此;同時
“部里也在收集和調研市場數(shù)據(jù)和反應”,。
住建部政策研究中心副主任王玨林對本報稱,,總理此時講話很及時,對于當前樓市中出現(xiàn)的恐慌性購房,將起到穩(wěn)定消費預期的作用,。
他同時指出,,當前市場狀況仍是以自住性需求為主,并未全面逆轉,,只是去年房市低迷的一二線城市開始復蘇,,而一些中西部地區(qū)成交依舊低迷,因此沒有出臺新政的必要,。
“去年的"國八條"很有針對性,,就是要緩解供需矛盾,現(xiàn)在看來仍然要堅持,。未來是否需要出臺新政,,還要看市場狀況�,!蓖跽f,。
限購重新收緊
仔細分析溫家寶總理此次講話可見,“對涉及違規(guī)騙取購房資格的開發(fā)企業(yè),、中介機構和購房個人,,要嚴肅查處”,是總理首次明確提及,。
楊紅旭認為,,這就意味著,要進一步收緊限購政策,,尤其督促地方政府在具體操作中從嚴執(zhí)行,。
住建部政策研究中心主任秦虹不久前公開強調,當前最重要的是穩(wěn)定政策預期,。盡管具體的調控政策可以優(yōu)化,,但在方向上,對住房市場抑制投機性需求的政策應長期堅持不變,,并明確支持合理住房需求,。進而打破某些地方、企業(yè)和居民賭政策方向改變的幻想,。
而限購的執(zhí)行層面,,確有收緊跡象。本報記者調查發(fā)現(xiàn),,今年二季度部分地方曾經(jīng)放松的限購資格審核,,目前已經(jīng)重新收緊。
以北京為例,,業(yè)內(nèi)人士曾調查發(fā)現(xiàn)今年有數(shù)萬個通過居住證造假獲取購房資格的人進入購房市場,。北京市建委旋即于5月份啟動了針對“偽造居住證騙購”的核查,并披露自去年北京限購以來,1.4萬戶家庭未通過購房資格審核,。但據(jù)接近北京市住建委的知情人士透露,該項核查行動還遠未結束,。但截至目前,,該部門并沒有發(fā)布更多核查結果。
本報記者咨詢國內(nèi)最大的二手房交易網(wǎng)站安居客上注冊的北京中介人士,,其也明確表示目前不能代為辦理居住證購房,,“最近查得很嚴”。
但另一位不愿透露姓名的北京中介人士認為,,在地方經(jīng)濟放緩,、財政收入下滑的背景下,地方與中央的博弈始終存在,。他擔心這種嚴查只是走個過場,,不久后仍會變相放松,則市場反彈壓力仍不能消除,。
對此,,上述接近住建部的人士稱,部里已經(jīng)按照國務院要求,,對地方微調行為進行調研,,如果確有地方出臺或變相放松房地產(chǎn)市場調控政策的,會予以糾正,,加強地方問責,。
房產(chǎn)稅試點范圍或擴大
前述接近住建部的人士認為,長期抑制投資投機,,除了行政化的限購,,接下來就是用房產(chǎn)稅來逐漸取代限購。
本報記者了解到,,住建部目前正在積極推進的一件事是,,個人住房信息聯(lián)網(wǎng)。前述知情人士透露,,目前全國第一批超過40個城市和住建部的住房信息聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完成,,住建部還打算將聯(lián)網(wǎng)擴大到全國500個城市。
“擴大住房信息聯(lián)網(wǎng)的城市覆蓋面在技術上不存在障礙,,主要是看地方政府是否配合,,是否愿意將自身的數(shù)據(jù)庫與住建部的個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)�,!鄙鲜鋈耸空f,,住建部正在與各個地方一一溝通。
其中的關鍵是,個人住房信息系統(tǒng)完成全國聯(lián)網(wǎng)后,,地方政府在確認購房者是首套房還是多套房,,要通過住建部這一系統(tǒng)。該人士分析,,依托這一平臺,,住建部可以獲得新的調控依據(jù),比如對限購的執(zhí)行權力將加大,。而此前,,這一權力完全在地方政府。
此外,,對于房產(chǎn)稅的執(zhí)行也有了數(shù)據(jù)基礎,,聯(lián)網(wǎng)可以顯示一個人名下共有多少套房,房產(chǎn)稅的稅率應該如何來設定,,都將有一個明確依據(jù),。
鐘偉認為,未來5年房產(chǎn)稅將是中國房地產(chǎn)業(yè)最大的風險,。楊紅旭認為,,今年下半年房產(chǎn)稅試點范圍擴大的可能性極大。
房產(chǎn)稅如同懸在中國樓市上方的“達摩克利斯之劍”,,隨時會揮舞下來,。