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逾30城市微調(diào)限購政策疑消解調(diào)控
2012-06-27   作者:記者 尹聰  來源:新京報(bào)
 
【字號(hào)

    降息,、樓盤熱銷,、房價(jià)上漲……諸多跡象顯示,此前因“史上最嚴(yán)厲”的房地產(chǎn)調(diào)控而來的市場堅(jiān)冰正逐漸消融,。
  去年下半年以來,,截至目前,,已有全國30多個(gè)城市出臺(tái)樓市微調(diào)政策,近期河南省發(fā)文稱首套房貸利率可打七折引起市場對樓市調(diào)控是否會(huì)放松的討論,。
  與地方政策通過“微調(diào)”方式打“擦邊球”的同時(shí),,6月19日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部年內(nèi)第三次“喊話”,,要求“堅(jiān)定不移落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控各項(xiàng)政策措施”,。
  各方博弈之下,處境微妙的房地產(chǎn)市場又一次地站在“向左走,,還是向右走”的十字路口上,。

  6月樓市回暖顯著

  6月初的降息利好,令本月整個(gè)住宅樓市都處溫暖之中,。北京市住建委網(wǎng)站公布的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示,,端午期間,北京市新建住宅簽約1397套,,二手房住宅簽約378套,,合計(jì)簽約1775套,較今年“五一”三天假期上漲104%,,同比去年飆漲307%,。有報(bào)道稱,整個(gè)6月北京樓市成交量創(chuàng)下限購后新高已成為定局,。
  價(jià)格方面,,北京樓市也告別此前的僵持狀態(tài),。統(tǒng)計(jì)顯示,北京熱銷的64個(gè)樓盤中,,均價(jià)上漲的達(dá)37個(gè),。6月北京普通住宅簽約均價(jià)為21238元/平方米,環(huán)比上漲7.7%,,再次突破2萬元,。
  在上海、南京,、廣州等多個(gè)城市,,端午期間均現(xiàn)樓市陽春。上述城市中有樓盤價(jià)格漲幅甚至超過10%,。

  各地頻繁微調(diào)樓市政策

  有分析指出,,央行6月初降息是推動(dòng)當(dāng)前樓市回暖的主要因素。但在降息利好之前,,部分地區(qū)就出現(xiàn)了樓市限購政策的微調(diào),。據(jù)記者梳理,自2011年下半年以來,,已有30余個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)樓市微調(diào)政策,,涵蓋稅費(fèi)優(yōu)惠、購房補(bǔ)貼等多個(gè)方面,。
  廣東佛山是全國首個(gè)明確放松限購政策的城市,。至今年2月,安徽蕪湖更是發(fā)文對“購房者購買90平米及以下房子,,給予50元/平米—150元/平米的補(bǔ)貼”,。
  佛山、蕪湖等地的新政出臺(tái)后,,遭到外界對于其地方政府“托市痕跡明顯”等質(zhì)疑,。在上級政府干預(yù)下,,兩地新政被迅即叫停,。其中,佛山新政從出臺(tái)到被叫停尚不到12小時(shí),,被諷為“史上最短命新政”,。
  與此前佛山、蕪湖,、成都,、海口等城市微調(diào)被叫停不同,。其他城市微調(diào)政策均在默許下正常進(jìn)行,。今年5月,,揚(yáng)州發(fā)布新政,受到了住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心官員的肯定,,稱其并非救市,,而是針對住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的積極有益的探索。
  6月25日,,河南省6部門發(fā)文,,稱金融機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)給予首套房購房者基準(zhǔn)利率下浮30%幅度內(nèi)的優(yōu)惠。
  亞豪機(jī)構(gòu)市場總監(jiān)郭毅則認(rèn)為,,近期寬松的口子越放越大,,如果河南微調(diào)政策能夠通過中央關(guān)口,那無疑將形成示范效應(yīng),,房地產(chǎn)調(diào)控岌岌可危,。

  部委6月5次回應(yīng)“風(fēng)聲”

  各地政府接連對限購政策微調(diào),加上降息刺激,,開發(fā)商頻頻放出限購政策將松綁的信號(hào),。對此,6月以來,,中央多個(gè)部委5次重申,,“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖”,“個(gè)人房貸政策不變”,。
  6月6日,,住建部新聞發(fā)言人敦促有關(guān)城市,“執(zhí)行好限購措施”,。同時(shí),,該發(fā)言人還稱,住建部對地方出臺(tái)放松抑制不合理購房政策的,,將及時(shí)予以制止或糾正,。19日,住建部發(fā)言人再次表示,,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好差別化住房信貸政策,。據(jù)悉,今年以來,,住建部已3次重申“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖”,。
  同月,發(fā)改委,、央行,、銀監(jiān)會(huì)接連駁斥了市場上關(guān)于地產(chǎn)松綁、房貸放寬和個(gè)人住房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重下調(diào)的報(bào)道。
  高策地產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)董事長陶紅兵認(rèn)為,,只要調(diào)控不違背限購紅線,,出臺(tái)支持剛需購房的政策,也是很有可能被默許的,。河南的政策是對“認(rèn)房又認(rèn)貸”的一刀切政策的糾偏,,是一種合理的改進(jìn)。

  多部委回應(yīng)樓市“風(fēng)聲”

   6月6日 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部重申
  繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),。特別是嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸,、稅收政策和住房限購等措施,鞏固調(diào)控成果,。
  6月12日 國家發(fā)改委發(fā)表聲明
  媒體6月10日發(fā)表題為《發(fā)改委人士稱地產(chǎn)松綁或是救市第二張牌》的報(bào)道,。經(jīng)查,我委最近沒有人接受過《投資者報(bào)》記者的采訪,,有關(guān)報(bào)道純屬捏造,。
  6月14日 中國人民銀行
  銀發(fā)〔2012〕142號(hào)文中“個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限仍為基準(zhǔn)利率的0.7倍”,是對個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間下限不再進(jìn)一步放寬,,此次仍保持基準(zhǔn)利率的0.7倍不變,。中央銀行和監(jiān)管部門對個(gè)人住房貸款一直實(shí)施有效的政策引導(dǎo)和審慎性監(jiān)管。
  6月14日 銀監(jiān)會(huì)發(fā)表聲明
  個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為50%,,與現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定相一致,。近日,有媒體稱,,銀監(jiān)會(huì)降低了個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,,純屬誤讀。
  6月19日 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將積極配合金融部門,,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好差別化住房信貸政策,。

  各方
  購房者 害怕不趕趟

  “房地產(chǎn)市場怎么感覺有些回暖了呢?我們是不是又趕不上趟了,?”打算籌備婚房的李女士26日略有些沮喪地告訴記者,,“端午節(jié)看了三天二手房,明顯感覺到議價(jià)空間收窄了,�,!�
  面對近期相關(guān)部門的先后澄清和政策重申以及市場似乎回暖的局面,一些購房者確實(shí)有些迷惘和著急,。
  近期,,部分房地產(chǎn)標(biāo)桿城市成交量有所放大,,尤其是北京,、深圳、杭州、南京等地成交量增幅較大,。6月中上旬,,北京住宅簽約總套數(shù)已經(jīng)達(dá)到15067套,較5月同期上漲14.8%,,較去年同期增長57.6%,。南京等地甚至出現(xiàn)近期罕見的整夜排隊(duì)購房的現(xiàn)象,有的樓盤一天之內(nèi)認(rèn)購超七成,。
  “降息和利率折扣優(yōu)惠可減少10萬至20萬元的購房成本,,這很難不讓我動(dòng)心�,!崩钆康脑挿从沉水�(dāng)下大多數(shù)購房者的心聲,。
  專家認(rèn)為,近期降息及房價(jià)略降等綜合因素有效刺激了購房者,,端午節(jié)前后,,因樓市調(diào)控而積蓄已久的購房需求得以加速釋放,成交量的持續(xù)攀升多數(shù)是由剛需支撐的,。
  
    開發(fā)商 趁“亂”炒需求

  今年開發(fā)商策略和去年明顯不同,,因?yàn)橘Y金壓力,不再捂盤,,而是想方設(shè)法減少庫存,,以價(jià)換量,近期更是利用市場揣測引導(dǎo)需求,。
  利用購房者心理微妙變化,、市場對于政策揣測混亂,開發(fā)商釋放有利信息,,使得一些購房者趨之若鶩,。從目前不少樓盤銷售火熱的情況來看,確實(shí)有成效,。
  數(shù)據(jù)顯示,,一些房企近期銷量環(huán)比上漲明顯。其中,,保利,、恒大創(chuàng)造了銷售業(yè)績史上的最高峰,華潤置地,、首創(chuàng),、萬保中恒六大房企齊聚“單月百億俱樂部”。
  北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為,,目前市場過度解讀了降息信號(hào)和個(gè)別城市樓市政策微調(diào),。但其實(shí),,房貸政策并沒有放松,尤其對于商住房,、寫字樓的調(diào)控力度不減,。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員巴曙松認(rèn)為,短期內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控基調(diào)將不會(huì)改變,,對于首套房和改善性住房需求,,政策一如既往加大扶植力度,力圖拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),。據(jù)新華社電
  
    分析
  為何頻調(diào),? 樓市低迷影響地方土地財(cái)政

  住建部連續(xù)重申調(diào)控政策不動(dòng)搖,但各地房地產(chǎn)政策仍頻頻進(jìn)行微調(diào),。上海易居房地產(chǎn)研究院部長楊紅旭認(rèn)為,,地方政府進(jìn)行房地產(chǎn)政策微調(diào)的動(dòng)力在于受樓市調(diào)控的影響,當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場低迷,,影響到地方財(cái)政收入,。另外,房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力,,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,,因此政府不希望樓市再低迷下去。
  此外,,現(xiàn)在的房地產(chǎn)政策緊中有松,,重點(diǎn)打擊投資性需求,鼓勵(lì)剛需置業(yè),,對不同需求進(jìn)行差異化對待,。而河南等地的政策微調(diào),也是打著剛需旗號(hào)進(jìn)行調(diào)整,,這樣的微調(diào)也無可厚非,。
  亞豪機(jī)構(gòu)市場總監(jiān)郭毅認(rèn)為,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴土地財(cái)政的路徑短期難以改善,,在沒有尋找到替代性產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的背景下,,限購政策執(zhí)行一年多的時(shí)間,開發(fā)商銷售困難庫存增加,,拿地意愿空前低迷,,地方財(cái)政的壓力到了一個(gè)臨界點(diǎn),再加上地方政府換屆后迫切需要政績表現(xiàn),,房地產(chǎn)作為拉動(dòng)投資,、消費(fèi)最快的產(chǎn)業(yè),無疑被地方政府寄予厚望,,因此頻頻出臺(tái)松動(dòng)政策,。

  房價(jià)反彈,? 微調(diào)或使量價(jià)齊升

  楊紅旭表示,如果多地效仿微調(diào),,可能會(huì)引起成交量的增加和房價(jià)的反彈,,但明顯反彈的可能性還是不大,。首先,,限購限貸政策沒有完全放開,不少購房人仍處于觀望狀態(tài),;其次,,企業(yè)資金壓力仍然很大,以價(jià)換量仍是趨勢,;再次目前住宅庫存仍處高位,,還需要消化一段時(shí)間。
  郭毅認(rèn)為,,有2008,、2009年樓市暴漲暴跌的先例,調(diào)控政策的微調(diào)將極大影響到購房者和開發(fā)商對樓市走向的預(yù)期,,近期北京商品住宅銷量大幅攀升正是購房者在樓市向好預(yù)期下的抄底心態(tài)造成的,。雖然房價(jià)反彈,有幅度,,也有時(shí)間,,只要限購不解禁,成交價(jià)量的反彈不可持續(xù),,但當(dāng)前,,反彈是必然。

  會(huì)否松綁,? 其他城市或效仿跟進(jìn)

  楊紅旭認(rèn)為,,如果河南的樓市微調(diào)不被叫停的話,其他城市效仿的可能性還是很大,。而且“認(rèn)房不認(rèn)貸”的政策與國家政策相悖,,但可能地方銀監(jiān)局與銀監(jiān)會(huì)溝通過,才出這樣的政策出來,。
  高策地產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)董事長陶紅兵也認(rèn)為,,只要調(diào)控不違背限購紅線,出臺(tái)支持剛需購房的政策,,也是很有可能被默許的,。其他城市也會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)。河南的政策是對“認(rèn)房又認(rèn)貸”的一刀切政策的糾偏,,是一種合理的改進(jìn),,而7折利率也是央行默許的,,最終的決定權(quán)仍在各大銀行手中。
  郭毅則認(rèn)為,,近期寬松的口子越放越大,,如果河南微調(diào)政策能夠通過中央關(guān)口,那無疑將形成示范效應(yīng),,房地產(chǎn)調(diào)控岌岌可危,。

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