人們注意到,，俄新任總統(tǒng)普京日前簽署總統(tǒng)令任命的新一屆政府成員中，有3/4是“新面孔”,。其中,，最引人注目的是年僅29歲的通信和大眾傳媒部部長尼基福羅夫。
尼基福羅夫此前擔任俄羅斯聯(lián)邦主體韃靼斯坦共和國副總理兼通信化部長,，在電子政府建設(shè),、互聯(lián)網(wǎng)推廣、信息化建設(shè)等方面擁有豐富經(jīng)驗,。
一些觀察人士表示,，尼基福羅夫未來的主要任務(wù)是，推進全俄境內(nèi)電子政府建設(shè),，實現(xiàn)普京大力提倡的政府部門間信息化數(shù)據(jù)共享,。
標準“80后”
這位年輕部長全名尼古拉·尼基福羅夫·阿納托利耶維奇，生于1982年6月24日,，是不滿30周歲的標準“80后”,。
尼基福羅夫出生在韃靼斯坦共和國首府喀山。這是俄羅斯一個自治共和國,，位于伏爾加河中游,。17歲時，他考入喀山國立大學(xué),，就讀于經(jīng)濟系,。
大一時，他在家鄉(xiāng)一所學(xué)校擔任課外教育老師,。俄羅斯不少中小學(xué)生放學(xué)后會根據(jù)自己的興趣愛好接受一些課外教育,，例如唱歌、芭蕾或繪畫等,，以豐富課余生活,。同時，尼基福羅夫還在母校一個力學(xué)和數(shù)學(xué)研究所擔任實驗員,，畢業(yè)后留任做了兩年副研究員,。
大學(xué)期間，他就顯露出對IT業(yè)的濃厚興趣,。2001年,，19歲的尼基福羅夫即擔任政府網(wǎng)站公司“喀山門戶”副經(jīng)理，畢業(yè)后又在另一家IT公司“現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”擔任副總經(jīng)理。
因為在IT業(yè)和政府門戶網(wǎng)站積累了豐富經(jīng)驗,，畢業(yè)后第二年,，尼基福羅夫即成為韃靼斯坦共和國總理信息技術(shù)顧問，作為工作小組成員發(fā)展電子政府項目,。一年后,，因表現(xiàn)出色，他出任韃靼斯坦共和國信息技術(shù)中心主任,，從事政府服務(wù)項目的網(wǎng)絡(luò)推廣,。
年輕有為的尼基福羅夫逐漸吸引聯(lián)邦政府的注意，于2009年成為俄羅斯總統(tǒng)“百名儲備干部”項目中一員,。
2010年4月,，27歲的尼基福羅夫出任韃靼斯坦共和國副總理兼通信與信息化部長，2012年5月成為俄羅斯新任通訊和大眾傳媒部部長,。
尼基福羅夫已婚,，有兩個兒子和一個女兒。根據(jù)俄羅斯公布的官員收入和財產(chǎn)報告,，他去年收入為290萬盧布(約合50多萬元人民幣),。
“第一個部長網(wǎng)民”
在韃靼斯坦共和國任職期間，尼基福羅夫在電子政府建設(shè),、互聯(lián)網(wǎng)推廣和信息化技術(shù)等方面經(jīng)驗豐富,。
韃靼斯坦共和國是俄羅斯最早建設(shè)電子政府的地區(qū)之一。這個想法由共和國總統(tǒng)提出,，但具體項目由尼基福羅夫?qū)嵤�,。韃靼斯坦共和國電子政府建設(shè)走在俄羅斯前列，目前超過2/3的結(jié)婚登記通過網(wǎng)絡(luò)進行,，60%的家長在網(wǎng)絡(luò)上為孩子登記注冊幼兒園,，1/3交通違規(guī)罰款通過電子方式支付。
韃靼斯坦共和國各部門間數(shù)據(jù)信息化共享也做得比較好,。它建有大型內(nèi)部局域網(wǎng),，連接4500個單位，同時建有一個跨部門電子文檔管理系統(tǒng),，為超過400個共和國及地方級別機構(gòu)提供服務(wù)。
韃靼斯坦共和國的經(jīng)驗已在俄羅斯很多地區(qū)推廣,。俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)專家安東·諾西克稱尼基福羅夫是“第一個部長網(wǎng)民”,。
在韃靼斯坦共和國任職期間，尼基福羅夫還負責(zé)LTE網(wǎng)(介于3G和4G之間的一種技術(shù))建設(shè),、規(guī)范移動運營商運作模式,、推進學(xué)校信息化建設(shè)、俄羅斯最大IT園建設(shè)等。
他提出一些先進理念,，實施創(chuàng)新技術(shù),，在IT領(lǐng)域開發(fā)了很多項目。他直接參與了電子政務(wù)建設(shè),，在學(xué)校推行電子日記,，實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號等�,！�
任務(wù)艱巨
跟同齡年輕人一樣,，尼基福羅夫擁有自己的“臉譜”網(wǎng)頁和推特賬號。他的推特賬號打理得不錯,，發(fā)過5000多條推文,，關(guān)注了600多人，擁有1.1萬名粉絲,。
被任命為俄羅斯通信和大眾傳媒部部長后的第二天,，他就以年輕人特有的方式就這個部未來的工作征詢意見。他發(fā)了一條推文,，寫道：“尊敬的同行們,，在通訊、信息技術(shù)和大眾傳媒領(lǐng)域,，最迫切需要解決的任務(wù)有哪些,？”
推友回答踴躍。一名推友說：“應(yīng)該在電車等交通工具上和車站提供無線上網(wǎng)服務(wù),，并且免費,。”類似有參考價值的評論超過30條,，都得到尼基福羅夫的轉(zhuǎn)發(fā),。
一些評論人士認為，尼基福羅夫被任命為新任通訊和大眾傳媒部部長,，是因為他在電子政府建設(shè)和政府部門間信息化數(shù)據(jù)共享方面擁有豐富經(jīng)驗,，俄羅斯高層對此非常看重,。
近年來,，普京和梅德韋杰夫一直很關(guān)注電子政府建設(shè)。2009年9月,，時任總統(tǒng)梅德韋杰夫在一個會議上提出俄IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3個優(yōu)先方向,，實施電子政府計劃就是其中之一。他當時不無憂慮地表示,，俄羅斯信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況不盡如人意,，國際排名只在第60至70名之間,。他認為，俄羅斯應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代化信息技術(shù),，向民眾推廣國家電子服務(wù),。
目前，俄羅斯尚未制定統(tǒng)一的電子政府方案,，而且官員向來對新技術(shù)應(yīng)用缺乏興趣,，加上俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)普及率不高，推行電子政府困難重重,。
數(shù)字化信息共享是尼基福羅夫未來另一項重要工作,。時任總理普京去年9月下令，要求限期實現(xiàn)政府部門間數(shù)字化數(shù)據(jù)共享,，以簡化民眾申請程序,。
俄羅斯政府機構(gòu)目前普遍使用傳統(tǒng)紙質(zhì)文件，這為民眾辦理官方申請帶來很多麻煩,，同時縱容官僚主義和腐敗,。普京認為有必要加速改變現(xiàn)狀，但這一任務(wù)同樣艱巨,。