作為藝術(shù)市場(chǎng)后起之秀的中國(guó),，如今已經(jīng)日益發(fā)展成為拍賣行業(yè)的超級(jí)大國(guó),。
2011年的藝術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步確認(rèn)了中國(guó)在國(guó)際藝術(shù)市場(chǎng)中的重要地位,。中國(guó)2011年的藝術(shù)品拍賣總額占全球拍賣的41.4%,，而像畢加索這樣的西方拍場(chǎng)明星，也被張大千,、齊白石所趕超,。中國(guó)拍賣行發(fā)展極其迅速，根據(jù)法國(guó)拍賣行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)的報(bào)告,，世界十大拍賣行中,，中國(guó)拍賣行不下5個(gè)；二十大拍賣行中,，來(lái)自中國(guó)的拍賣行有10家,。
然而，近日鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的藝術(shù)品查稅門,，正令藝術(shù)市場(chǎng)人人自危,，對(duì)藝術(shù)市場(chǎng)的新一輪洗牌行動(dòng)開(kāi)始，然而坊間期待的《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》在千呼萬(wàn)喚中卻始終未能出臺(tái),。
呼吁的聲音來(lái)自各方：是否應(yīng)該考慮在大陸扶植健全的藝術(shù)品市場(chǎng),？藝術(shù)品除了價(jià)格屬性外，還具有文化傳播與推廣的屬性,，政府應(yīng)該有扶持的胸襟和遠(yuǎn)見(jiàn),。
藝術(shù)品查稅門——大佬紛紛被拘 與賴昌星案同性質(zhì)
一場(chǎng)由進(jìn)口藝術(shù)品查稅引起的風(fēng)波，已由最初的收藏家,、境外拍賣行,，延伸到藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人、當(dāng)代藝術(shù)推手,、藝術(shù)基金,、藝術(shù)信托等藝術(shù)金融資本領(lǐng)域。
根據(jù)《刑法》規(guī)定，“走私貨物,、物品偷逃應(yīng)繳稅額在50萬(wàn)元以上的,，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額1倍以上5倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn),；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，依照本法第151條第四款的規(guī)定處罰�,！薄缎谭ā返�151條第四款規(guī)定,，“情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑或者死刑,，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn),。”唐志堅(jiān)律師認(rèn)為,，“此案與賴昌星案屬于同一性質(zhì)�,！辟嚥欠缸咚狡胀ㄘ浳镒锖托匈V罪,，兩罪并罰，法院決定執(zhí)行無(wú)期徒刑,，剝奪政治權(quán)利終身,，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，其違法犯罪所得依法予以追繳,�,！拔閯诺榷撕嫌�(jì)逃稅如按照估計(jì)1億元計(jì)算，雖然與賴案的逃稅金額相差很多,，但涉案金額十分巨大,，量刑可能會(huì)很重。但是,，在偵查機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)到法院一系列辦案和審理過(guò)程中，一些不能查證的涉案金額,，可能會(huì)逐筆除去,，最后到法院判決認(rèn)定的金額可能低于估算的涉案金額�,！�
藝術(shù)品查稅的背后,，一方面當(dāng)然必須看到中國(guó)藝術(shù)品稅率的居高不下影響藝術(shù)市場(chǎng)的活力，另一方面也必須看到,，藝術(shù)品行業(yè)期待已久的《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》在千呼萬(wàn)喚中卻始終未能出臺(tái),。
藝術(shù)品稅到底有多重？
以降低后的藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅最低6%計(jì)算，假設(shè)一件1萬(wàn)美元的油畫(huà)運(yùn)抵上海,，運(yùn)費(fèi)為1000美元,，保險(xiǎn)費(fèi)為100美元，海關(guān)核定的貨物完稅價(jià)格(即CIF價(jià))為上述三者相加之和,，即11100美元,，折合人民幣約69930元，進(jìn)口關(guān)稅為69930×6%=4195.8元,。另外,，據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》，藝術(shù)品還需繳納17%的增值稅,。增值稅組成計(jì)稅價(jià)格=(進(jìn)口關(guān)稅+CIF)/1-消費(fèi)稅稅率(藝術(shù)品進(jìn)口不涉及消費(fèi)稅,，該項(xiàng)為0)，那么增值稅組成計(jì)稅價(jià)格為(4195.8元+69930元)/1=74125.8元,。以該數(shù)字為基礎(chǔ),，應(yīng)納增值稅額=增值稅組成計(jì)稅價(jià)格×17%，即74125.8元×17%=12601.386元,。應(yīng)納增值稅額與進(jìn)口關(guān)稅之和,，即12601.386
元+4195.8元=16797.186元。
稅收對(duì)藝術(shù)品能否寬容,？
我國(guó)臺(tái)灣,、香港地區(qū)和美國(guó)、加拿大,、新西蘭,、韓國(guó)、白俄羅斯等國(guó)家對(duì)藝術(shù)品實(shí)施零關(guān)稅,，摩洛哥王國(guó)進(jìn)口關(guān)稅1.25%,。長(zhǎng)期在兩岸三地從事藝術(shù)品交易的黃文叡稱：“臺(tái)灣在零關(guān)稅之外對(duì)藝術(shù)品預(yù)收5%的營(yíng)業(yè)稅，中國(guó)臺(tái)灣,、香港兩地區(qū)和美國(guó)的藝術(shù)品增值稅,，根據(jù)申報(bào)人的收入檔次、有無(wú)撫養(yǎng)親屬,、有無(wú)符合減稅條例等情況,，稅率不一�,！绷硗�,，英國(guó)在零關(guān)稅之外，加征5%的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。泓盛拍賣董事長(zhǎng)趙涌(微博)表示：“德國(guó)海關(guān)對(duì)油畫(huà),、字畫(huà),、郵票等藝術(shù)收藏品采取零關(guān)稅，該國(guó)正常的增值稅為19%,，對(duì)藝術(shù)品實(shí)施增值稅減半,，最優(yōu)惠稅率僅為7%�,！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授,、副院長(zhǎng)劉雙舟稱：“雖然藝術(shù)品關(guān)稅從12%降到目前的6%，但17%的增值稅依然很高,。國(guó)家一方面希望促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,，一方面征稅很高，這樣的稅率至少對(duì)拍賣行業(yè)來(lái)說(shuō)是不利的,。另外,，就文物回流而言，國(guó)家應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加以鼓勵(lì),，實(shí)施免稅政策,。”
FT中文網(wǎng)周文翰在《香港國(guó)際藝術(shù)展要火過(guò)中國(guó)大陸》一文中說(shuō),，香港藝術(shù)品進(jìn)出口零關(guān)稅,，相比之下進(jìn)入中國(guó)大陸售出則需要繳納6%的關(guān)稅和17%的增值稅，此外,，香港的自由港經(jīng)濟(jì)政策行之有年，配套的金融服務(wù),、出入境管理乃至語(yǔ)言等工作習(xí)慣對(duì)外商而言更便捷通暢,，就地理位置而言，香港也處于東亞,、東南亞各國(guó)航線的交叉點(diǎn),，有一定的交通優(yōu)勢(shì)。這也是香港藝術(shù)展比中國(guó)大陸紅火的原因,。
許多臺(tái)灣知名畫(huà)廊如林舍畫(huà)廊,、耿畫(huà)廊或亞洲藝術(shù)中心均有代理大陸藝術(shù)家作品，臺(tái)灣畫(huà)廊會(huì)在大陸開(kāi)立分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行銷售,，有些畫(huà)廊甚至邀請(qǐng)臺(tái)灣藝術(shù)家赴大陸創(chuàng)作,，其原因都是為了避免高額的進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。據(jù)北京邦文當(dāng)代藝術(shù)投資學(xué)術(shù)研究部總監(jiān)趙孝萱觀察,，剛剛結(jié)束不久的北京當(dāng)代藝術(shù)博覽會(huì),，場(chǎng)面冷清、觀眾人數(shù)稀稀落落,，境外畫(huà)廊在奧運(yùn)和世博期間涌現(xiàn)的對(duì)大陸藝術(shù)市場(chǎng)的熱情也隨著盛會(huì)的結(jié)束停留在當(dāng)初的幻想上,。“大陸地區(qū)的高關(guān)稅反而促進(jìn)了中國(guó)香港和新加坡藝博會(huì)交易的活躍�,！�
藝術(shù)從業(yè)者：回歸文物課以高檔消費(fèi)品稅讓人恥笑
@李蘇橋：中拍協(xié)應(yīng)該主動(dòng)作為,，會(huì)商海關(guān)總署有關(guān)部門，確定回歸文物定義并給予零關(guān)稅進(jìn)口待遇,，回歸文物課以高檔消費(fèi)品稅讓人恥笑,；另現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)藝術(shù)品回流與西方藝術(shù)品進(jìn)口不適于同稅率，也應(yīng)厘清,。
@蔡銘超：對(duì)文物藝術(shù)品增稅不利于文物的回流,，也讓國(guó)際恥笑。想想看,，一個(gè)故宮每年吸引多少游客,，增加多少收入，不要光看眼前的利益,，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)會(huì)失去更多,。
@夏彥國(guó)：收稅無(wú)可厚非，但是現(xiàn)在藝術(shù)品市場(chǎng)不是很景氣,，另外,，藝術(shù)品在社會(huì)中的傳播也剛剛開(kāi)始有起色，這個(gè)時(shí)候應(yīng)該鼓勵(lì)藝術(shù)品行業(yè)的發(fā)展,，而不是從中攫取利益,，收高稅。另外還追查以前的稅,，這樣查起來(lái),，可查的多了去了。稅太高了,，市場(chǎng)交易勢(shì)必會(huì)向低稅國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移,。
@張子康：即便美術(shù)館是公益性機(jī)構(gòu)，但如果畫(huà)廊和拍賣行都跑去中國(guó)香港交易,，公益性機(jī)構(gòu)再發(fā)達(dá),，也會(huì)受到整個(gè)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的間接影響。所以希望政府繼續(xù)加大支持力度,，學(xué)習(xí)境外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的做法,，配套文化的政策環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，這樣中國(guó)的文化事業(yè)才有更大的希望,。