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30余城微調樓市政策 房價下半年或觸底
2012-06-01   作者:趙飛飛  來源:21世紀經濟報道
 
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    房地產行業(yè)黃金時代已悄然過去,,但地產商們似乎在等待著白銀時代的到來,。
  對于開發(fā)商來說,地產深度調控重壓下,或不失曙光,,近期市場紛紛猜測,,中央是否有意圖要在地產調控上做些微調,。
  此前的5月23日國務院常務會議指出,,國內經濟下行壓力加大,要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,,并提出將確定立即啟動一批事關全局,、帶動性大的項目。
  5月29日,,多家媒體亦稱從湖南省投資工作座談會傳出信息,,當?shù)卦诶蕛?yōu)惠、降低首付比例等方面采取措施,,支持居民購買首套普通住房,。
  隨后的兩天里,湖南省發(fā)改委等相關部門否認了房產政策微調的消息,。
  但據本報不完全統(tǒng)計,,地方微調房產調控政策的熱情頗高,截至5月底,,全國已有30多個地方政府對房地產政策進行過“微調”,,其中有5個城市被叫停。
  外界更擔心,,看似突然而至的“穩(wěn)增長”新政似乎讓地方可能“會錯意”,,盡管中央堅定樓市調控,但是地方政策接連微調沖擊,,與銀根的寬松趨向,,讓房地產調控的可持續(xù)性萌生更多不確定性。
  而如何防止穩(wěn)增長背景下,,上馬的大項目帶來的巨量資金變相涌入地產領域,,或是另一大挑戰(zhàn)。
  中房數(shù)據研究院執(zhí)行院長陳晟對本報表示,中央調控房地產的意向是明確的,,中央接下來或許還可能出現(xiàn)嚴禁大項目的資金等流入房地產,。

  地方政策忙微調

  由于在財政體制上,房地產產生的土地以及交易稅收收入大部分截留在地方,,這在一定程度上造成了地方對于中央地產調控政策有微調之心,。
  “在口號上地方一定會保持和中央的一致性,但是目前陸續(xù)下滑的土地收入,、地產交易收入以及地方經濟上的壓力,,這使得地方在調控上有足夠的壓力去試探中央的底線�,!鄙虾R晃坏禺a商對本報記者表示,,但是又不敢明目張膽。
  這就促使地方不斷私下微調房產調控政策,。
  據本報記者不完全統(tǒng)計,自2011年下半年來,,先后有北京,、上海、杭州,、重慶,、成都、廈門,、武漢,、合肥、南京,、常州,、吉林、中山,、長春,、蕪湖、沈陽等30多個城市出臺了微調政策,。
  且微調的內容涉及限購,、土地出讓、普通住宅標準,、稅費優(yōu)惠以及購房補貼等,,其中北京、杭州,、成都等地主要是土地出讓條件松綁,,武漢、上海則是對普通住房價格標準進行調整,而合肥,、南京,、常州、蕪湖等地則是放寬公積金貸款額度,。
  但據本報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),,只有包括上海、蕪湖等5個城市的政策被叫停,,其余28個城市的微調政策仍在執(zhí)行,,比如5月初揚州出臺的購買成品住房補貼4%-6%,以及此后遼寧營口5000萬元補貼公務員購買商品房,,都未被官方否決,。
  “這其中必然有一些城市尤其特殊的經濟背景,從而扛不住調控的,�,!� 中國房地產信息集團研究總監(jiān)薛建雄對此表示,“去年以來,,就陸續(xù)出現(xiàn)一批城市變相對房地產進行微調,,這其中,一批沒有觸及中央底線的城市,,并沒有被叫停,。”
  到5月25日,,廈門樓市政策傳出“微調”方案,,5月29日湖南省同樣傳出政策“微調”的聲音,但兩地政府都否認了傳言,。
  薛建雄就認為,,目前從觀察的情況看,地方政府如果主動表態(tài)否定進行微調,,就少見中央部委進行細致的追究,,但是地方很多暗中的操作方式外界并不知曉。
  在不少業(yè)內人士看來,,即便拋開土地財政不談,,由于感受到經濟下滑的壓力, 期待房地產市場的回暖給經濟注入活力,,諸多地方政府“微調”樓市政策也有一定的動力,。
  湖南省公布的數(shù)據就顯示,受宏觀調控的影響,,湖南省房地產投資連續(xù)11個月環(huán)比下滑,。

  嚴防大項目資金“抄底”房地產

  陳晟表示,,到了2012年的年初,國家對于房地產政策本身就進行過微調,,“以前是連剛需一起端了,,今年的基調是保住房剛需一族”。
  然而,,由于房產調控政策持續(xù)發(fā)力,,房價在整體性的松動,已經形成趨勢,。
  這也導致房地產投資放緩,,5月30日,國家發(fā)改委公布的數(shù)據顯示,,1-4月我國各地區(qū)房地產開發(fā)投資增速均同比放緩,,尤其是中東部地區(qū)放緩明顯。
  數(shù)據顯示,,東部地區(qū)房地產開發(fā)投資7116億元,,同比增長11.2%,增速同比減緩21.5個百分點,,比一季度減緩9.4個百分點,。“這其中,,北京投資增速同比下滑14.1%,上海在房地產投資上也呈現(xiàn)負增長”,,陳晟說,,其認為房地產資金鏈的轉折可能在六月份。
  楊紅旭對此持有同樣的觀點,,其認為房地產可能在下半年探明底部,,所以說房地產的資金面也正在構制底部。
  陳認為,,國家推動大項目的發(fā)展,,必然會變相影響到房地產的投資,與此同時隨著5月份,、6月份金融政策的寬松,,國家對于房地產企業(yè)的開發(fā)貸必然有些放松。
  顯然,,此時國家出臺了各項穩(wěn)增長措施,,大項目必然帶來大量資金,然而,,外界則擔心這些資金有可能變相進入處于底部的房產領域,。
  “中央對于大項目的支持,,必然會影響到房地產行業(yè),如果房地產出現(xiàn)機會,,許多資金必然會變相流入,,這個政策很難禁止�,!� 陳晟對此可能的現(xiàn)象表示出了擔憂,。
  比如,大項目投資者,,諸如央企,,一旦上馬新的大型項目,基本上可以獲得大量資金支持,,而2009年,,央企就是在金融系統(tǒng)強力財力支持下,從而在各大城市紛紛搶下諸多地王,。
  顯然,,在防止地方變相放松房產政策的同時,如何防控大項目資金進入房產領域并“抄底”或是另一大挑戰(zhàn),。

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