本輪樓市調(diào)控已進(jìn)入“關(guān)鍵時期”，市場對任何風(fēng)吹草動都格外敏感,。近日揚(yáng)州出臺購房獎勵政策和上海醞釀新政的消息再次引發(fā)輿論廣泛討論,。據(jù)統(tǒng)計，從去年8月至今年5月10日,，全國共有33個城市出臺樓市新政,，其中28個城市獲得通過，5個被叫停,。房價還遠(yuǎn)未回到合理價位,，全國各地樓市新政已經(jīng)遍地開花，本輪調(diào)控的“長堤”會否毀于“蟻穴”,？
爭議揚(yáng)州新政
5月7日,，揚(yáng)州市購房獎勵政策一公布，就遭到了公眾的普遍質(zhì)疑,，因買房補(bǔ)現(xiàn)金大有“救市”的嫌疑,。但揚(yáng)州市政府堅稱新政決非為了“救市”，旨在推進(jìn)成品住房開發(fā)建設(shè),，避免二次裝修資源浪費(fèi),。
有業(yè)內(nèi)人士直言，揚(yáng)州樓市新政是假借省政府推進(jìn)成品房建設(shè)的名義,，行救助開發(fā)商之實(shí),。也有分析師認(rèn)為，揚(yáng)州的新政和之前蕪湖的新政有區(qū)別,。世聯(lián)地產(chǎn)華南區(qū)首席分析師曹取就表示,，揚(yáng)州的政策只補(bǔ)貼成品房，這是符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的,，但是該政策并沒有區(qū)分購房對象是否為首次置業(yè),，這和國家支持剛需的政策并不十分吻合，有打“擦邊球”嫌疑,。
值得關(guān)注的是,，揚(yáng)州出臺樓市新政的過程充滿“戲劇性”,。5月7日揚(yáng)州公布新政后不久，相關(guān)通知很快從官網(wǎng)上消失,，引發(fā)外界對其被叫停的猜測,。8日相關(guān)通知重現(xiàn)，且揚(yáng)州房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人自信地回應(yīng)稱新政不會被叫停,。最新的進(jìn)展是,，江蘇省住建廳有關(guān)人士明確表示，從目前了解的情況看,，將揚(yáng)州“獎勵買房”政策與限購掛鉤有失偏頗,；目前正做進(jìn)一步了解，如研究評估后發(fā)現(xiàn)與房屋限購政策相悖將堅決叫停,。
揚(yáng)州樓市新政一波三折的出臺過程反映出地方政府“欲調(diào)不敢調(diào)”的矛盾心理,，當(dāng)前仍命運(yùn)未卜。曹取表示：“以后會有越來越多的地方政府對房地產(chǎn)政策進(jìn)行微調(diào),，且地方政府會在中央允許的范圍內(nèi)充分利用可放松的空間�,！庇捎谥С謩傂韬汀巴惺小钡慕缦尥磺逦�,，亞太城市發(fā)展研究會政策研究中心謝逸楓認(rèn)為，地方政府微調(diào)傾向于“托市”的信號將越來越明顯,。
八招讓地方新政“過關(guān)”
截至5月10日,，全國共有33個地方政府進(jìn)行樓市調(diào)控微調(diào)，28個通過,，5個被叫調(diào),。也就是說，超八成地方新政獲得通過或者被默許,。從地方微調(diào)的內(nèi)容劃分,，可以劃分為：一“免”：免或減征購房契稅或退稅。譬如馬鞍山,、武漢,、北京、蕪湖,、揚(yáng)州,。二“調(diào)”：調(diào)整首套房貸利率恢復(fù)基準(zhǔn)利率，利率優(yōu)惠九折,、八五折,。譬如，北京,、上海,、天津,、
重慶、廣州,、杭州,、昆明、濟(jì)南,、南京,、成都、哈爾濱,、南昌,、深圳、中山,、東莞,、蘇州等。三“變”：改變普通住房價格標(biāo)準(zhǔn),。譬如天津,、
增城、中山,、上海,、南昌。四“提”：提高公積金貸款額度,。譬如合肥,、吉林、南京,、常州,、廣州、武漢,、沈陽等,。五“戶”：重啟購房入戶政策。譬如從化市,、長春市,。六“補(bǔ)”：補(bǔ)貼首次置業(yè)，譬如青島,、重慶,、杭州、蕪湖,。七“放”：放松限購條件,。譬如佛山、成都,、
上海,、象山,。八“綁”：土地松綁。譬如北京,、廣州,、杭州、成都,、昆明,。
合富置業(yè)首席分析師龍斌認(rèn)為，本輪房地產(chǎn)調(diào)控的方向是促進(jìn)房價合理回歸,，保證市場健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,，獲得通過的樓市微調(diào)新政的內(nèi)容主要集中在支持剛需方面，是符合“保證房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展”這個思路的,。
調(diào)控大局難改變
本輪調(diào)控已進(jìn)入關(guān)鍵階段,，面對全國各地此起彼伏的“托市”聲音，有不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂調(diào)控效果的成果會被逐漸侵蝕,。
也有業(yè)內(nèi)認(rèn)為,，樓市預(yù)調(diào)微調(diào)是對“保經(jīng)濟(jì)”的一種妥協(xié)。龍斌認(rèn)為,，本輪調(diào)控的核心政策限購和限貸并未取消,，所以大的調(diào)控的格局是不變的；各地之所以有預(yù)調(diào)微調(diào)的沖動,，是因為遇到了現(xiàn)實(shí)的問題�,！霸试S地方對房地產(chǎn)政策進(jìn)行微調(diào),，是為了把房地產(chǎn)調(diào)控的負(fù)面效果降到最低，讓市場的交投維持一定活躍度,，因為目前的限購限貸等干預(yù)措施是對市場的‘冰凍療法’,，一下子把市場的溫度從三四十度降到了零度，市場受不了,，經(jīng)濟(jì)也受不了,，所以需要預(yù)調(diào)微調(diào)讓市場保持一定的‘溫度’，即活躍度,�,！饼埍蟊硎荆�
房地產(chǎn)調(diào)控和國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控緊密相關(guān),，調(diào)控的目的還是為了行業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)“軟著陸”,，恢復(fù)到平穩(wěn)狀態(tài)，如果一味打壓房地產(chǎn),，將對整體經(jīng)濟(jì)不利,，也不是調(diào)控的目的,。
曹取認(rèn)為，大的政策和最有影響力的政策制定者都是中央政府,，出臺或者廢除都在中央手上,，這些政策要是松動對市場影響非常大。地方政府會有小動作不斷,，但影響力并不大,，核心政策地方政府無法觸動。
值得注意的是,，當(dāng)前地方的樓市新政有打著支持剛需但傾向“托市”的趨勢,，如果越來越多城市跟風(fēng)，即使調(diào)控大局不變,，調(diào)控效果是否會明顯打折,？