近年來，集聚效應明顯的產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要抓手,。記者近期在陜,、鄂、蘇,、浙等地采訪時了解到,，各地文化產(chǎn)業(yè)園呈現(xiàn)高速發(fā)展的同時，也埋下隱患,，一些園區(qū)投資大難收回成本,、透支歷史文化資源，甚至還有地方打著建設園區(qū)的旗號,，暗中圈地做房地產(chǎn)項目,，亟待引起高度重視，制定并完善相關管理政策,。
燒錢多,、回本慢、盈利難
近年來,，許多地方發(fā)展文化園區(qū)建設呈現(xiàn)一哄而上的態(tài)勢：廣告產(chǎn)業(yè)園,、音樂產(chǎn)業(yè)園、新媒體產(chǎn)業(yè)園,、出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,、動漫游戲產(chǎn)業(yè)園……名目繁多。浙江大學傳播研究所所長邵培仁教授做過概算,，僅北京,、上海、廣州,、深圳,、杭州、南京等10個城市,，這四五年時間就建了300多個文化園,。
記者在調(diào)查中了解到，文化產(chǎn)業(yè)園投資動輒幾千萬元上億元,，多則數(shù)十億上百億的也不鮮見,，但由于投資巨大,，目前只有少數(shù)能維持收支平衡，多數(shù)園區(qū)在短期內(nèi)難以實現(xiàn)盈利,。武漢“漢陽造”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的投資方武漢致盛文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理王慧說,，園區(qū)投資幾千萬，運營成本每年都要100多萬元,，盡管現(xiàn)在一期園區(qū)已經(jīng)飽和,，但是要過六七年才能實現(xiàn)盈虧平衡，三年收回成本的原計劃也無法實現(xiàn),。
2008年,，武漢博大科技集團和湖北宜都市政府啟動合建中國三峽·世界非遺文化城，計劃投資規(guī)模20億元,，占地面積5380畝,，建設周期六年。博大科技集團總裁劉建設介紹,，由于銀行信貸政策不斷收緊,，合作伙伴又因國際金融危機資金鏈發(fā)生斷裂，他只得自投5000萬元完成園區(qū)三通一平和四萬方的土建工程,。目前園區(qū)處于停工狀態(tài),，他希望盡快找到合作伙伴，以便項目能繼續(xù)進行,。湖北省文化廳產(chǎn)業(yè)處處長官信認為,，除了資金鏈斷裂外，造成中國三峽·世界非遺文化城陷入目前停工局面的原因還在于建設方案過大,，需要地方配套支持的基礎設施施工量巨大,，而地方政府支持力度有限。
中央財經(jīng)大學文化創(chuàng)意研究院執(zhí)行院長魏鵬舉認為,，受國家重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,，各地政府加大了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的力度。但一些地方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“大躍進式”發(fā)展偏離了原來的軌道,。一些事實和數(shù)據(jù)已經(jīng)表明,，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的泡沫已經(jīng)開始顯現(xiàn)，潛在的風險正在積聚,。
透支歷史資源制造文化泡沫
現(xiàn)在許多文化園區(qū)為打出“特色”牌,，紛紛依托當?shù)貧v史文化資源大興土木，中視傳媒無錫影視基地副總經(jīng)理季美娟認為,，歷史文化資源可以利用,，但關鍵在于要找準對社會和國人有深遠影響的歷史文化資源。她舉例說,，三國城和水滸城吸引游客并非三國文化和宋代文化,，而在于《三國演義》文化和《水滸》文化,。
地處武漢市江夏區(qū)的譚鑫培文化園占地3600畝，是全國最大的京劇主題公園,。江夏區(qū)委宣傳部副部長蔡明貴告訴記者,，文化園計劃總投資6.6億元，目前已由政府投入1.2億元左右,，建成文化主題公園,、譚鑫培古戲樓。下一步,，還計劃在文化園內(nèi)修建仿明清一條街,、譚鑫培博物館等。
記者在現(xiàn)場看到,，免費開放的主題公園游客稀少，譚鑫培戲樓因為演出成本較高,，沒有得到充分利用,，只有兩個工作人員負責日常維護。蔡明貴表示,，京劇大師譚鑫培生于江夏,，區(qū)里想借著這個文化名人發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，但主題公園的維護費每年都在400多萬元,，實現(xiàn)盈利收回成本可能是一個較長的周期,。
武漢市委宣傳部改革發(fā)展辦公室主任吳天勇說，譚鑫培文化園是一個孤懸在江夏的文化項目,，沒有其他業(yè)態(tài),，產(chǎn)業(yè)鏈條沒有辦法拉得更長。而文化園區(qū)單靠收房租,，無法維持一個園區(qū)的運轉(zhuǎn),。除了提供物業(yè)服務外，還應提供包括信息,、法律,、投融資在內(nèi)的增值服務，這樣園區(qū)才能快速發(fā)展,。
西安交通大學文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心副主任呂曉寧認為,，如果文化園區(qū)依托的歷史文化資源不夠深厚，很難形成長效發(fā)展機制,，反而會透支破壞歷史文化資源,。文化學者、西安外事學院文化產(chǎn)業(yè)學院院長肖云儒也認為,，透支歷史文化資源,，過度策劃趨勢值得警惕,，一旦脆弱的文化生態(tài)無法承載超負荷的策劃和開發(fā)，反而會破壞固有的歷史文化景點,，弄得古不古今不今,，實為不倫不類。
“掛羊頭賣狗肉”的房地產(chǎn)化令人擔憂
目前,，一些文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的概念意義遠遠大于實質(zhì)意義,，聚焦文化創(chuàng)意內(nèi)容的不多，占地面積不小,，有明顯的“房地產(chǎn)化”現(xiàn)象,。多位業(yè)界專家在采訪中對此表示憂慮。
浙江義烏創(chuàng)意園管理中心業(yè)務部業(yè)務總監(jiān)張淼表示,，創(chuàng)意地產(chǎn)的變遷就耐人尋味：最初是純粹的創(chuàng)意園區(qū),，后來引入了商業(yè)設施，又加入了旅游板塊,，最后變成商業(yè)地產(chǎn),，有的還具備住宅功能，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被擠到不知名的角落,。吳天勇說,，武漢市花園道藝術生活區(qū)主導產(chǎn)業(yè)是建筑、裝飾,、平面設計,，但是投資方為了盡快收回成本，這幾年將其發(fā)展成為一個時尚餐飲場所,，淡化甚至失去了文化產(chǎn)業(yè)本味,。
陜西西安曲江新區(qū)是文化部命名的首批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，它的發(fā)展模式多年來也一直備受爭議,，有專家學者批評說,，資產(chǎn)規(guī)模達170億元的曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值才5億元,，是假借發(fā)展文化之名行房地產(chǎn)之實,。
呂曉寧表示，曲江新區(qū)從2002年開始,，先后投資300多億元,，建成了大唐芙蓉園等一批重大文化旅游項目，在20平方公里的區(qū)域內(nèi)形成了5700畝的城市公共文化空間,。10年間,，新區(qū)房價也從每平方米3000元漲到了1萬元。“曲江模式”制造了土地增值暴利,，土地出讓金成為曲江新區(qū)的重要收入來源,，這是因為它緊鄰西安市區(qū)，有開發(fā)房地產(chǎn)的市場基礎,，如果離市區(qū)遠,，買房人少，文化地產(chǎn)的增值鏈條就很難實現(xiàn),。
魏鵬舉等專家指出,，對于文化產(chǎn)業(yè)園項目，監(jiān)管部門要加強審核,。特別是對于利用新批用地建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的,，要避免企業(yè)打著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的名義拿地，做沒有文化含量的傳統(tǒng)工業(yè),，甚至做地產(chǎn)開發(fā),。不然的話，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)只會淪為地方提升GDP以及企業(yè)牟利的犧牲品,。