很多人坐飛機都有過晚點的經(jīng)歷，中國消費者協(xié)會日前發(fā)布的調(diào)查報告顯示,，76.5%的消費者遭遇過航班延誤,。而最近一段時間頻頻發(fā)生的乘客“攔機維權(quán)”事件，更是讓人們再次將目光聚焦在延誤與賠償這個民航業(yè)存在已久的“頑疾”上,。
4月1日,，春秋航空公司與大眾保險公司聯(lián)合推出國內(nèi)首個在航空公司官網(wǎng)直銷的航班延誤保險。對此,，專家表示,，購買商業(yè)保險能在一定程度上緩解航班延誤糾紛；但是,，商業(yè)性的風(fēng)險賠償不能代替行政性的責(zé)任過失補償,，依靠需乘客付費的商業(yè)保險解決有轉(zhuǎn)嫁矛盾和責(zé)任之嫌。建議未來盡快成立專門機構(gòu)處理航班延誤問題,，暢通乘客投訴渠道，并制訂統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn),，當(dāng)賠必賠,，結(jié)束航班延誤補償隨意性的狀況。
航班延誤保險早已有之
據(jù)大眾保險公司網(wǎng)站介紹,，旅客在春秋航空網(wǎng)站訂票時,，可以自主選購20元一份的航班延誤補償保險。不論是天氣原因,、機械故障,，還是流量控制，只要不是客人自身的原因,，起飛延誤超過3小時,，就能獲得最高400元的賠償。航班取消,，即可獲得300元賠償,。
據(jù)了解,，該理賠業(yè)務(wù)上線后一周(4月1日至7日)，大眾保險通過春秋航空官網(wǎng)銷售航班延誤險1.2萬份,，約占同期該網(wǎng)站機票銷售量的15%,。截至4月11日晚，承保方已向144名旅客支付理賠金,。
“很明顯,，航班延誤險由乘客購買。該保險屬于意外險,，是乘客為自己因航班延誤這一意外可能造成的損失而投保,。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險系教授庹國柱說,。
春秋航空售票人員表示,，該險種只對該公司乘客出售，并不面向所有乘客,。不過,，記者采訪得知，其實類似險種保險公司早已推出,。目前,，消費者可以購買保險公司意外險附加航班延誤條款，也可以購買專門的航班延誤保險,。以蘇黎世保險的產(chǎn)品“海外任我行”為例,，航班每延誤6個小時，可以從蘇黎世獲得人民幣300元的補償,，最高給付1500元,；因航班延誤需額外住宿而機場或航空公司未對此有任何安排，或辦理了登機手續(xù)后因航班延誤或取消造成旅客被迫自行改乘其它交通工具,，在無法從其所乘坐班機的航空公司獲得任何賠償?shù)那闆r下,，蘇黎世將為其提供最高2000元人民幣的額外住宿費用補償以及最高10000元人民幣的更改行程保證金。
專門的航班延誤保險以人保財險與國航推出的“關(guān)愛航空旅行保障計劃”為例,，保險價格為20元,，如飛機延誤4至8小時，可獲賠300元,；延誤8小時或以上可以獲賠600元,；行李延誤8至16小時可獲賠500元，如延誤16小時或以上則可得到1000元的補償,；如飛機航班取消,，則被保險人可獲得300元的賠償。
由于近年來航班延誤現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn),，除了傳統(tǒng)的保險公司外,，看中航班延誤險商機的商家還包括網(wǎng)站,、銀行等。
不久前,，淘寶旅行聯(lián)合陽光保險推出航班延誤險：在淘寶旅行訂購機票的用戶,，航班延誤超過2小時就能獲得200元的賠償金。除了航空公司公告取消航班以外,，包括惡劣天氣,、自然災(zāi)害、超售,、航空管制在內(nèi)的多方面原因都在賠付的范圍之內(nèi),。
此外，有不少銀行與航空公司合作推出的聯(lián)名信用卡,，或者一些銀行的高端信用卡,，也有此項服務(wù)，只要持卡人在特定渠道刷卡購買機票后,，不用另外支付保費,，當(dāng)航班延誤達(dá)到一定時間，便可獲得賠償金,。以招行為例,，只要該行持卡客戶通過“出行易”平臺訂機票，當(dāng)航班延誤2小時以上,，就可以獲得200元一次的航班延誤關(guān)懷金,。
僅6.5%的乘客曾獲航班延誤損失賠償
業(yè)內(nèi)人士表示，保險賠償航班延誤能在一定程度上減少乘客的經(jīng)濟損失,、緩解乘客面對航班延誤的焦慮情緒,。但是，航班按時到達(dá)是消費者的權(quán)利,，也是航空公司作為承運人的義務(wù),，沒有理由讓消費者通過購買保險來獲得賠償。
“商業(yè)性的風(fēng)險賠償不能代替行政性的責(zé)任過失補償,�,！扁諊鶑娬{(diào)說：“‘延誤險’為旅客自掏腰包投保,，保險賠償是保險公司在履行他們和乘客之間的商業(yè)合同,。而春秋航空公司和大眾保險公司之間的合作，只是產(chǎn)品和渠道的關(guān)系,。保險賠償不是航空公司給乘客的,，這一點很明確，所以不能代替航空公司對乘客的經(jīng)濟補償,。二者理應(yīng)并行不悖,�,！扁諊赋觯绻娇展疽浴敖o過保險賠款”為由拒絕被延誤乘客的經(jīng)濟補償請求,，那就有“金蟬脫殼”之嫌,，應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)。
專家指出,，從長遠(yuǎn)來看,，要妥善解決航空延誤造成的賠償問題，各航空公司有必要出臺關(guān)于航班延誤的具體賠償方案,。據(jù)了解,，目前民航局對航空公司的航班延誤賠償責(zé)任，并沒有剛性約束,。
民航局2004年下發(fā)的《對國內(nèi)航空公司因自身原因造成航班延誤給予旅客經(jīng)濟補償?shù)闹笇?dǎo)意見(試行)》規(guī)定,，航班延誤4小時(含)以上不超過8小時、延誤8小時(含)以上不同延誤時間的實際情況,，航空公司要對旅客進(jìn)行經(jīng)濟補償,。不過，《意見》沒有制訂統(tǒng)一的“賠償標(biāo)準(zhǔn)”,，具體的補償標(biāo)準(zhǔn)目前仍由航空公司自行制定,，責(zé)任認(rèn)定上也缺乏有效的信息傳導(dǎo)機制，常常不能及時反饋給旅客,。這導(dǎo)致了在實際操作過程中,，因航班延誤得到賠償?shù)某丝蜆O少。
中國消費者協(xié)會日前聯(lián)合民航局運輸司就民航服務(wù)展開問卷調(diào)查,，共訪問北京,、上海、廣州,、深圳等28個城市的6000名消費者,。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，僅有6.5%的消費者曾獲得航班延誤損失賠償,。而在未得到賠償?shù)南M者中,，主動放棄索賠的占多數(shù)，原因是認(rèn)為沒有賠償標(biāo)準(zhǔn)難以索賠,。
保險理賠需提供證明
據(jù)了解,，春秋航空公司與大眾保險公司聯(lián)合推出的航班延誤補償保險在理賠時比較簡易，乘客無需報案或提供航班延誤,、取消證明,，大眾保險與春秋航空完全對接的信息系統(tǒng)會自動向旅客發(fā)出理賠短信，并向旅客指定賬戶支付賠款。
不過,，如果是在保險公司直接投保,，理賠時一般需要提供相關(guān)證明�,！巴侗：桨嘌诱`險后,，一旦發(fā)生航班延誤或取消，要記得向機場或航空公司索取正式的航班更改或取消證明,，以方便向保險公司申請理賠,。”一位保險公司工作人員告訴記者,。
那么,，申請理賠需要哪些材料呢？這位工作人員告訴記者,，一般情況下,，申請航班延誤賠償應(yīng)準(zhǔn)備保險單或保險單號、被保險人身份證明文件和航空公司出具的關(guān)于延誤和延誤時間的正式書面證明文件,，有時還需要出示商務(wù)旅行證明等資料,。
而除了提供相關(guān)證明材料，索賠的時間也是有限制的,，被保險人必須在30天內(nèi)向保險公司報案,，并申請理賠。除了填寫申請表外,，被保險人還需提交保險單以及個人的身份證明,，并出示航空公司或者其代理人出具的延誤時間及原因的書面證明。有時候,，還需要出示商務(wù)旅行證明等資料,。通常，資料遞交齊了之后,，在10日內(nèi)便可以得到保險公司的回復(fù),。