銀行收費(fèi)名目繁多、標(biāo)準(zhǔn)不一的混亂狀況一直備受詬病,,為此銀監(jiān)會(huì)要求,,各銀行在3月前完成對(duì)不合理收費(fèi)、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的整改,,4月1日起在各銀行網(wǎng)點(diǎn),、網(wǎng)站公布的新版服務(wù)價(jià)目表執(zhí)行。 “明碼標(biāo)價(jià)”是否真正意味著銀行收費(fèi)項(xiàng)目得到合理化,,老百姓何時(shí)才能滿意銀行服務(wù)等問題再度引發(fā)各方思考,。 正在辦理理財(cái)業(yè)務(wù)的董女士告訴記者,一年前,,因辦理女兒出國(guó)的相關(guān)手續(xù),,她來(lái)到位于合肥市阜陽(yáng)路上的一家工行打印存款對(duì)賬單。當(dāng)時(shí)銀行表示,,只能免費(fèi)提供半年以內(nèi)的對(duì)賬單,,超出半年前的,則需收取一定的費(fèi)用,。 面對(duì)這樣的情況,,安徽省消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張純表示很無(wú)奈:“消費(fèi)者面對(duì)的不僅僅是一個(gè)業(yè)務(wù)員,而是龐大的銀行業(yè)體系,,當(dāng)消費(fèi)者遇到不公時(shí),業(yè)務(wù)員會(huì)解釋‘這是上面的規(guī)定’,,當(dāng)他們有規(guī)定時(shí),,消費(fèi)者投訴也是白搭,。” 據(jù)有關(guān)人士介紹,,2003年《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》出臺(tái)時(shí),,銀行的服務(wù)項(xiàng)目?jī)H有300多種,現(xiàn)在已發(fā)展到超過3000種,。 那么,,老百姓在銀行服務(wù)性收費(fèi)價(jià)格的制定上到底存在多少話語(yǔ)權(quán)?“可以說沒有,。銀行現(xiàn)在只是把爭(zhēng)議較大的收費(fèi)項(xiàng)目剔除,,把不告知變成告知。在調(diào)整新的收費(fèi)目錄時(shí),,僅是幾大國(guó)有銀行之間相互溝通,,并沒有征求老百姓的意見,老百姓只能被動(dòng)接受,。從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角度上說是損害了老百姓的知情權(quán),、選擇權(quán),違背了公平的原則,,從某種意義上說帶有強(qiáng)制性,。” 據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2011年,,工行、建行,、中行,、農(nóng)行、交行五大銀行的凈利潤(rùn)總額達(dá)到6808.49億元,。 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行一位工作人員給記者算了一筆賬,,按照目前實(shí)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),普通銀行卡工本費(fèi)每個(gè)5元,,普通卡年費(fèi)每年10元,,銀行卡在ATM機(jī)上跨行取款每筆收手續(xù)費(fèi)2元……就是這樣的2元、5元,、10元,,銀行一年從各項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)中獲取的利益也是相當(dāng)可觀的。 “在我國(guó)國(guó)有銀行占絕對(duì)主導(dǎo)地位,,在市場(chǎng)上占的比例非常高,,達(dá)到70%、80%,具有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán),�,!卑不沾髮W(xué)經(jīng)濟(jì)系教授徐亞平說。 銀行作為金融服務(wù)業(yè),,應(yīng)該在合理利潤(rùn)下以一個(gè)比較低的成本來(lái)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、服務(wù)老百姓。從收費(fèi)項(xiàng)目中賺得高額的利潤(rùn),,根本上來(lái)說不利于銀行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng),。 安徽省社科院研究員王開玉認(rèn)為,我國(guó)銀行業(yè)迫切需要改革,,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),迫使其改變經(jīng)營(yíng)行為,。政府應(yīng)通過采取完善法律法規(guī),、宏觀調(diào)控的手段,適度擴(kuò)大政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的適用范圍,,適度縮小市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的適用范圍,。銀行監(jiān)管部門也要轉(zhuǎn)變思路,站在消費(fèi)者的立場(chǎng)上,,從機(jī)制和制度上改起,。
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