銀行收費(fèi)名目繁多、標(biāo)準(zhǔn)不一的混亂狀況一直備受詬病,,為此銀監(jiān)會要求,,各銀行在3月前完成對不合理收費(fèi)、不規(guī)范經(jīng)營行為的整改,,4月1日起在各銀行網(wǎng)點、網(wǎng)站公布的新版服務(wù)價目表執(zhí)行,。 “明碼標(biāo)價”是否真正意味著銀行收費(fèi)項目得到合理化,,老百姓何時才能滿意銀行服務(wù)等問題再度引發(fā)各方思考。 正在辦理理財業(yè)務(wù)的董女士告訴記者,,一年前,,因辦理女兒出國的相關(guān)手續(xù),她來到位于合肥市阜陽路上的一家工行打印存款對賬單,。當(dāng)時銀行表示,,只能免費(fèi)提供半年以內(nèi)的對賬單,超出半年前的,,則需收取一定的費(fèi)用,。 面對這樣的情況,安徽省消費(fèi)者協(xié)會秘書長張純表示很無奈:“消費(fèi)者面對的不僅僅是一個業(yè)務(wù)員,,而是龐大的銀行業(yè)體系,,當(dāng)消費(fèi)者遇到不公時,業(yè)務(wù)員會解釋‘這是上面的規(guī)定’,,當(dāng)他們有規(guī)定時,,消費(fèi)者投訴也是白搭�,!� 據(jù)有關(guān)人士介紹,,2003年《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》出臺時,銀行的服務(wù)項目僅有300多種,,現(xiàn)在已發(fā)展到超過3000種,。 那么,老百姓在銀行服務(wù)性收費(fèi)價格的制定上到底存在多少話語權(quán),?“可以說沒有,。銀行現(xiàn)在只是把爭議較大的收費(fèi)項目剔除,把不告知變成告知,。在調(diào)整新的收費(fèi)目錄時,,僅是幾大國有銀行之間相互溝通,并沒有征求老百姓的意見,,老百姓只能被動接受,。從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角度上說是損害了老百姓的知情權(quán)、選擇權(quán),,違背了公平的原則,,從某種意義上說帶有強(qiáng)制性,。” 據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,2011年,,工行、建行,、中行,、農(nóng)行、交行五大銀行的凈利潤總額達(dá)到6808.49億元,。 中國農(nóng)業(yè)銀行一位工作人員給記者算了一筆賬,,按照目前實施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),普通銀行卡工本費(fèi)每個5元,,普通卡年費(fèi)每年10元,,銀行卡在ATM機(jī)上跨行取款每筆收手續(xù)費(fèi)2元……就是這樣的2元、5元,、10元,,銀行一年從各項服務(wù)性收費(fèi)中獲取的利益也是相當(dāng)可觀的。 “在我國國有銀行占絕對主導(dǎo)地位,,在市場上占的比例非常高,,達(dá)到70%、80%,,具有絕對的話語權(quán),。”安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授徐亞平說,。 銀行作為金融服務(wù)業(yè),,應(yīng)該在合理利潤下以一個比較低的成本來服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)老百姓,。從收費(fèi)項目中賺得高額的利潤,,根本上來說不利于銀行業(yè)的良性競爭。 安徽省社科院研究員王開玉認(rèn)為,,我國銀行業(yè)迫切需要改革,,引入競爭機(jī)制,參與市場競爭,,迫使其改變經(jīng)營行為,。政府應(yīng)通過采取完善法律法規(guī),、宏觀調(diào)控的手段,,適度擴(kuò)大政府定價和政府指導(dǎo)價的適用范圍,適度縮小市場調(diào)節(jié)價的適用范圍,。銀行監(jiān)管部門也要轉(zhuǎn)變思路,,站在消費(fèi)者的立場上,,從機(jī)制和制度上改起。
|