自5月1日起,，廣州2007年12月18日后新購公有住房及經(jīng)適房在持有5年后可售可出租,，產(chǎn)權(quán)人需繳納80%的土地收益。
昨日,，廣州市財政局與廣州市國土資源和房屋管理局聯(lián)合發(fā)布《廣州市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市繳納的土地出讓金及收益分配管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),。
《規(guī)定》明確，2007年12月18日前已售出或已簽訂購房合同的經(jīng)濟適用住房,，在取得房屋所有權(quán)證2年后方可上市,，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按交易評估價格的1%繳納土地收益等價款；2007年12月18日及以后簽訂購房合同的經(jīng)濟適用住房,，自簽訂購房合同之日起5年后方可上市,，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的80%繳納土地收益等價款。
根據(jù)《規(guī)定》,，已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市,，是指已購公有住房和經(jīng)濟適用住房依法出售、交換,、出租的行為,。已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的抵押、贈與,，納入上市管理范圍,。
此外，《規(guī)定》透露,，原以標(biāo)準價購買公有住房的,，扣除原購房款以及有關(guān)稅費后的增值額(即所得收益，下同),，80%歸個人所有,，20%交回原產(chǎn)權(quán)單位；原以成本價購買公有住房的,，扣除按規(guī)定應(yīng)繳納的有關(guān)稅費后的增值額全部歸個人所有,。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處相關(guān)負責(zé)人接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，相關(guān)政策早在幾年前其實就有了,。
記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),，早在2007年，由建設(shè)部、國家發(fā)改委,、國土資源部等7個部門聯(lián)合發(fā)布的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(下稱《辦法》)就已規(guī)定了經(jīng)適房的準入和退出制度,，其中明確，經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán),，購買經(jīng)濟適用住房不滿5年,，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的,，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購,。
該《辦法》規(guī)定，購買經(jīng)濟適用住房滿5年,，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的,，應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款，具體交納比例由市,、縣人民政府確定,，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準向政府交納土地收益等相關(guān)價款后,，取得完全產(chǎn)權(quán),。
此《規(guī)定》的出臺引發(fā)了不少人對“經(jīng)適房變味”、“解困房變牟利房”的擔(dān)憂,。
廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長彭澎接受本報采訪時表示,，在已有相關(guān)政策的前提下，出臺專門規(guī)定來強調(diào)經(jīng)適房的“權(quán)益”,，很容易招致非議,。
“經(jīng)適房在所有保障性住房中是問題最多的一類，因為一旦經(jīng)適房可以上市,，就有了投資的效果,，容易滋生騙購和腐敗，現(xiàn)在出臺這條規(guī)定,，一些既得利益者就可以將固化利益套現(xiàn),。”
同時,，彭澎表示,，經(jīng)適房已經(jīng)開始越建越少，以公租房為主的保障性住房體系成為趨勢,，從這個角度來看,，讓經(jīng)適房上市，是一種讓它慢慢退出歷史舞臺的途徑,。