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據(jù)報(bào)道，國(guó)家實(shí)施農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，至今已有4個(gè)多月,。試點(diǎn)校學(xué)生每人每天可獲3元撥款補(bǔ)助，而部分學(xué)校因衛(wèi)生存隱患等問(wèn)題采購(gòu)飲料水,、牛奶和零食等作為營(yíng)養(yǎng)餐,，使供貨商拿走了其中1元錢的利潤(rùn)。
3元營(yíng)養(yǎng)餐,，學(xué)生卻只能吃到2元,，看來(lái)，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃似乎也有“雁過(guò)拔毛”之嫌,。但營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的供貨商就不能從中獲取合理的利潤(rùn)嗎,？答案恐怕是否定的。以國(guó)內(nèi)的農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃為例,，本質(zhì)上其實(shí)是由國(guó)家提供財(cái)政上的補(bǔ)貼,，但最終學(xué)生吃到肚里的營(yíng)養(yǎng)品，則還是要到市場(chǎng)上采購(gòu),，而既然是市場(chǎng)采購(gòu),，又豈有不讓供貨商獲利之理？以美國(guó)的學(xué)校午餐計(jì)劃為例,，使當(dāng)?shù)厥称饭⿷?yīng)商得到效益,，有力推動(dòng)食品與農(nóng)業(yè)發(fā)展,，是被列入學(xué)校午餐計(jì)劃所取得的積極效果之一的,。
當(dāng)然，合理的利潤(rùn)必須,、也只能建立在充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,，對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供貨商的選擇也不能例外。從這個(gè)意義上說(shuō),，3元營(yíng)養(yǎng)餐撥款補(bǔ)助,，當(dāng)然可以包含供貨商的利潤(rùn)，但其中1元進(jìn)了供貨商的腰包,，這樣的利潤(rùn)率是否過(guò)高,，值得討論。而相比供貨商獲利本身,，營(yíng)養(yǎng)餐對(duì)于供貨商的選擇過(guò)程中是否引入了充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，其實(shí)才更需追問(wèn)。
而除了過(guò)高的利潤(rùn),，采購(gòu)營(yíng)養(yǎng)餐買回的居然是零食,，恐怕更令人大跌眼鏡。這世上或許沒(méi)有不喜歡吃零食的孩子,，但把零食作為“營(yíng)養(yǎng)餐”顯然是不合適的,。這樣做與其說(shuō)是投孩子所好，毋寧說(shuō)是違背了營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的初衷與本意,。零食成營(yíng)養(yǎng)餐現(xiàn)象的背后,，固然也有營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的具體執(zhí)行者對(duì)于營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的偏差與營(yíng)養(yǎng)理念的缺失，但營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃本身的不夠完善與制度層面上的缺陷，恐怕也更需反思,。
在這方面,，國(guó)外類似的營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，其實(shí)更值得借鑒,。例如,，日本的學(xué)校供餐計(jì)劃是在二戰(zhàn)后極端艱難的形勢(shì)下大力推行的，這顯然要拜政府的戰(zhàn)略眼光和毅力所賜,。而為此,，日本制定了一套完善的學(xué)校供餐與營(yíng)養(yǎng)改善法規(guī)，由政府依法集中實(shí)施專一的以中小學(xué)生為主體的午餐計(jì)劃,，采取以低價(jià)優(yōu)惠供餐為主,、對(duì)少數(shù)貧困生免費(fèi)為輔的做法，形成了傳統(tǒng)日餐與西餐相結(jié)合,、學(xué)校食堂與配餐中心相結(jié)合,、供應(yīng)午餐與營(yíng)養(yǎng)健康教育相結(jié)合的不以盈利為目的的供餐運(yùn)行模式。此外,，日本十分重視營(yíng)養(yǎng)人員的培養(yǎng),，保證每個(gè)配餐中心都有1名或更多的營(yíng)養(yǎng)師，大多數(shù)中小學(xué)校擁有1名營(yíng)養(yǎng)師,，部分中小學(xué)兩校配備1名營(yíng)養(yǎng)師,。
可見，真正意義上的營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃甚至不僅僅局限于“吃”,，日常生活中的良好飲食習(xí)慣的養(yǎng)成,；努力促進(jìn)飲食生活合理化、改善營(yíng)養(yǎng),、增進(jìn)健康,；引導(dǎo)學(xué)生正確理解糧食的生產(chǎn)、分配和消費(fèi),，都應(yīng)被融匯其中,。相形之下，國(guó)內(nèi)的營(yíng)養(yǎng)餐變身學(xué)生的零食,，無(wú)疑令人唏噓,。
當(dāng)然，對(duì)于營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,，的確也不必投鼠忌器,，因噎廢食。即便在日本,，學(xué)校供餐計(jì)劃也曾多次出現(xiàn)過(guò)不同程度的食物中毒問(wèn)題,，但日本政府及時(shí)總結(jié)教訓(xùn),，采取了補(bǔ)救措施，并未因此而停頓甚至終止學(xué)校供餐計(jì)劃,。
目前在我國(guó)面對(duì)“零食成營(yíng)養(yǎng)餐”,，完善“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”的運(yùn)行機(jī)制，使得營(yíng)養(yǎng)餐不偏離其初衷,，更應(yīng)成當(dāng)務(wù)之急,。
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