今后,開發(fā)商為了提高土地單位面積收益而隨意調(diào)整規(guī)劃的情況將有望得到緩解,。住建部昨日發(fā)布《建設(shè)用地容積率管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),,明確提出土地在出讓后,除城鄉(xiāng)規(guī)劃修改等4類政府或政策性因素外,,不得調(diào)整容積率,。調(diào)整時(shí),不得以政府會(huì)議紀(jì)要等形式代替規(guī)定程序,,應(yīng)通過(guò)本地主要媒體和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示等方式征求意見,。
《管理辦法》明確提出,只有符合四類條件方可調(diào)整,,其中包括:因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改造成地塊開發(fā)條件變化的,;因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致已出讓或劃撥地塊的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的,;國(guó)家和省,、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)政策發(fā)生變化的,;法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
“政府或政策因素是這次容積率新規(guī)強(qiáng)調(diào)的核心內(nèi)容,,這就在一定程度上杜絕了開發(fā)商高價(jià)拿地之后,,通過(guò)修改容積率獲取高額利潤(rùn)的念頭�,!眹�(guó)土資源部土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云告訴記者,,對(duì)于高價(jià)拿地的開發(fā)商而言,修改規(guī)劃不僅僅可以獲取更高的利潤(rùn),,更能夠以改規(guī)劃為名,,拖后開工時(shí)間。
除了明確可調(diào)整容積率的范圍之外,,昨日的《管理辦法》對(duì)于必須調(diào)整容積率的地塊也明確了相應(yīng)的程序,。其中規(guī)定地方規(guī)劃主管部門應(yīng)通過(guò)本地主要媒體和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示等方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行走訪,、座談或組織聽證,。
“很多時(shí)候調(diào)整容積率的公示是在一些政府網(wǎng)站的子欄目、甚至分局網(wǎng)站,,很難找,,但又公示了,這樣的情況極容易讓不規(guī)范的容積率調(diào)整順利過(guò)關(guān),�,!�
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,,過(guò)往類似的案例也曾屢屢發(fā)生,目前備受追捧的房山長(zhǎng)陽(yáng)某項(xiàng)目便曾在拿地之后申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃和容積率,,當(dāng)時(shí)的公示并非在市一級(jí)政府網(wǎng)站,,而是掛在了區(qū)縣相關(guān)部門的分站角落里,由于未引起媒體和公眾的關(guān)注,,得以順利過(guò)關(guān),。