福建省霞浦縣海濱花園小區(qū)A區(qū)5棟高層住宅樓被鑒定出房屋樓板露筋,、銹蝕和墻體承載力不滿足要求等嚴重質量問題,，導致數百戶業(yè)主與開發(fā)建設單位糾紛不斷，業(yè)主多次向地方法院提起相關訴訟卻遭到不予立案的裁定,。記者日前實地調查發(fā)現(xiàn),，該商品住宅樓群在建設施工過程中存在質量監(jiān)管漏洞。業(yè)內人士及專家認為,，這起商品住宅質量問題暴露了房地產開發(fā)亂象,，值得重視。
劣質房屋
海濱花園小區(qū)A區(qū)5棟住宅樓位于霞浦縣新建城區(qū)長溪路9號,，每棟建筑層高均為15層,，總建筑面積為50541平方米，共有成套住宅375戶,，系開發(fā)商福建省霞浦縣金隆房地產開發(fā)有限公司2007年動工建設,，于2010年12月20日開始陸續(xù)交房。記者在現(xiàn)場看到,，該小區(qū)A區(qū)有不少住戶已完成裝修入住,，也有一些住戶正在裝修。記者隨機進入該小區(qū)4號樓正在裝修的幾戶家庭看到,，這些房屋均存在不同程度的質量問題,。
在4號樓303室業(yè)主雷秀祿告訴記者，因為在裝修中發(fā)現(xiàn)了房屋存在嚴重的質量問題,，不得不終止裝修,，目前房屋仍然是毛坯狀態(tài)。記者在303室看到,，該房屋客廳上方的樓板大面積暴露出銹跡斑斑的鋼筋條,。雷秀祿告訴記者，在房屋裝修時,，工人在樓板上輕輕一刮，水泥就如泥土般落下,，裸露出了鋼筋條,。隨后,，裝修工人在303室的多個房間搭起梯子用手果真可以剝落樓板上的水泥，很快就讓人看到了樓板內細細的鋼筋條,。
在4號樓1501室和101室,，記者看到，這些房屋內部多處下水管道周遍水泥板有裂縫,，輕則導致漏水,，重則就如主業(yè)所言“用力在樓板上踩一腳，人在屋里都能感到有震動”,，在屋外墻體局部,，刷在表面的水泥和白灰有的已經大面積浮起粉化，用手指一戳就能戳出一個洞,。
1號樓業(yè)主林月蕊告訴記者：“我的房屋是去年裝修的,，在裝修過程中發(fā)現(xiàn)，房屋存在多處大面積空鼓,、頂棚露筋,、墻體滲水、門窗松動等質量問題,。今年1月6日,，5號樓1301室在裝修時，裝修工人竟然發(fā)生不慎被墻體內隱藏的導爆管炸傷的怪事,�,！�
2011年6月，部分業(yè)主委托福建之秀律師事務所請江蘇省建筑工程質量檢測中心有限公司對海濱花園小區(qū)5棟樓進行質量抽查檢測,，結果顯示部分房屋樓板“混凝土疏松,、存在孔洞，不密實等明顯外觀質量缺陷”,、“所測屋面板底側鋼筋多處區(qū)域存在明顯的鋼筋裸露現(xiàn)象,，鋼筋裸露區(qū)鋼筋保護層厚度明顯不足”等。
2011年11月,，廈門市工程檢測中心受霞浦縣建設局聘請對這5棟樓進行了質量抽檢后提出建議,，要“對勘察檢測中發(fā)現(xiàn)的因板底保護層厚度不足造成的露筋、銹蝕的樓板進行必要處理”,，“對承載力驗算不滿足要求的構件進行必要的補強處理”,。
“現(xiàn)在，已經裝修入住的業(yè)主整天因為房屋質量提心吊膽地生活,，還沒入住的更不敢裝修,。”業(yè)主代表李華明告訴記者,，“業(yè)主們發(fā)現(xiàn)房屋嚴重的質量問題以來,，多次要求開發(fā)商給業(yè)主合理解釋和應有賠償,，但開發(fā)商始終推脫，揚言說業(yè)主告到哪里都不怕,，業(yè)主們在過去一年來先后7次向霞浦縣法院提起相關訴訟,，結果都被裁定不予立案�,！�
監(jiān)管不力
記者向霞浦縣建設局提出了解海濱花園小區(qū)A區(qū)開發(fā)商,、施工和監(jiān)理單位的資質以及海濱花園小區(qū)A區(qū)工程項目竣工質量驗收等檔案資料，但該局以上述資料一時找不到為由,，無法提供,。記者在霞浦縣工商局查閱到，海濱花園小區(qū)A區(qū)開發(fā)商福建省霞浦縣金隆房地產開發(fā)有限公司由6名自然人合資800萬元,，在2005年1月底注冊成立,。
持股比例18.56%的自然人施國雄是霞浦縣松城街道中乘村經濟聯(lián)合社主任，記者采訪施國雄時了解到,，海濱花園項目所在地塊是中乘村征地拆遷后的安置用地,，總計58畝，2005年經地方政府掛牌手續(xù)出讓給了福建省南平市廣遠房地產開發(fā)有限公司,，根據出讓前置協(xié)議,，中乘村以用地形式入股與廣遠公司合資成立金隆房地產開發(fā)有限公司。項目規(guī)劃為4塊區(qū)域,，商住宅部分有海濱花園小區(qū)C區(qū)和A區(qū),，B區(qū)為一座農貿市場，D區(qū)為城市基礎配套設施垃圾收集轉運站,。
海濱花園小區(qū)A區(qū)多名業(yè)主認為,，霞浦縣建設局對項目監(jiān)管不力。業(yè)主李華明向記者提供了一份霞浦縣建設局2009年2月作出的有關“海濱花園小區(qū)C區(qū)工程質量糾紛處理情況匯報”文件,，該文件顯示,，海濱花園小區(qū)C區(qū)200多戶房屋被發(fā)現(xiàn)存有和后來開發(fā)建設的A區(qū)同樣的樓板露筋等嚴重質量問題�,！癈區(qū)的質量問題為何又在A區(qū)重復上演,，這和監(jiān)管部門對該樓盤項目開發(fā)建設始終‘睜一只眼，閉有只眼’有關系,�,！崩钊A明說。
霞浦縣建設局紀檢組長陶勁松表示,，2012年1月,，該縣建設局已委托福建省建研勘察設計院就海濱花園小區(qū)A區(qū)所存在的缺陷制定了《結構補強方案》。目前，該縣建設局又委托相關機構對《結構補強方案》進行費用評估,，待評估結果出來后,，將再次召集開發(fā)商與業(yè)主協(xié)商,。
李華明說,，海濱花園小區(qū)A區(qū)現(xiàn)在房價已在每平方米4500元左右，業(yè)主為維護自身利益,，曾先后7次向霞浦縣法院提起訴訟要求開發(fā)商給予賠償,，均遭到法院的駁回不予立案受理。記者聯(lián)系霞浦縣法院了解不予立案的緣由,，但未得到法院方面回應,。
多位業(yè)主告訴記者，縣法院不予受理此案給出過多種理由,，一開始時是“上級領導交代不予立案,，法院方面沒有辦法”；接著又說“業(yè)主提交的證據不足,，立案沒有充分的理由”,；再后來又變成了“江蘇省檢測機構作出的鑒定結果不能做證據，還需要向領導申請是否能夠立案”,�,！熬瓦@樣，縣法院先后多次拒絕受理,，就耗費了我們業(yè)主一年多的時間,。”
開發(fā)亂象
業(yè)內人士指出,，透過霞浦縣海濱花園小區(qū)商品住宅質量問題再現(xiàn)了當前房地產開發(fā)過程中資質門檻低,、監(jiān)管缺失、期房銷售等諸多亂象,。
霞浦縣工商局有關負責人告訴記者,，目前工商部門受理房地產開發(fā)公司注冊登記時企業(yè)開發(fā)資質僅是一個后置條件，也就是說公司注冊成立不要求查驗企業(yè)開發(fā)資質,，門檻低,，放得比較寬松。
海濱花園小區(qū)房屋竣工交房被發(fā)現(xiàn)存在大規(guī)模的質量問題,，而在工程竣工的質量驗收環(huán)節(jié),，記者從霞浦縣紀委提供的有關檔案資料查閱到，不論是建設部門的質檢站,，還是該項目工程的監(jiān)理單位,，均作出了質量合格的結論。“福建省建設主管部門明確要求,，要對商品住宅項目必須實行分戶驗收,，但開發(fā)商在交房時根本無法向我們提供分戶驗收的證書�,！睒I(yè)主李華明告訴記者,。
多位業(yè)主告訴記者，期房銷售讓業(yè)主無法在購房前就能夠發(fā)現(xiàn)房屋的質量問題,，海濱花園小區(qū)開發(fā)商直到購房者支付完購房款了,，才將房屋鑰匙交給業(yè)主。海濱花園小區(qū)A區(qū)是金隆房地產開發(fā)有限公司分期開發(fā)建設項目的最后部分,，該企業(yè)在樓盤售罄后就開始著手注銷公司,。記者前往金隆房地產開發(fā)有限公司辦公地點——天福賓館二樓發(fā)現(xiàn)，該公司大門早已被鐵鏈緊鎖,，內部人去樓空,。
福州大學房地產研究所所長王阿忠認為，近年來,，房地產開發(fā)建設領域已成為質量安全和權錢交易腐敗的高發(fā)區(qū),，像霞浦縣海濱花園小區(qū)商品住宅出現(xiàn)的這類嚴重質量問題，有關部門必須對其進行嚴肅徹查,，給購房者一個滿意的交代,。有關主管部門還需進一步檢討房地產開發(fā)建設的相關制度設計問題，宜提高開發(fā)企業(yè)注冊成立的資質門檻,，健全和落實工程質量監(jiān)管,，杜絕出現(xiàn)嚴重的質量安全問題，這樣才有利于群眾的安居和社會的和諧穩(wěn)定,。