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短命新政暗示樓市調(diào)控年內(nèi)難松動
2012-02-14   作者:張敏  來源:每日經(jīng)濟新聞
 
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    與5個月前的廣東佛山樓市新政一樣,,安徽蕪湖樓市新政也遭遇被叫停的命運。前者只存活了半天,,后者也只有3天,。
  2月12日,蕪湖市政府網(wǎng)發(fā)布通告,,表示將“暫緩執(zhí)行”3天前發(fā)布的《蕪湖市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見的通知》(以下簡稱《通知》),,理由是“配套實施細(xì)則正在研究完善之中”。
  但外界更愿相信,,新政遭遇到了來自更高層面的壓力,。
  昨日(2月13日),蕪湖市政府網(wǎng)的公開消息顯示,,“國務(wù)院督查組來蕪督查保障性住房分配及質(zhì)量管理”,。有業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析說,國務(wù)院督查組的到來,,不僅僅是督查保障房,,或與樓市新政“尺度過大”有關(guān),。

  新政曇花一現(xiàn)

  2月9日,蕪湖市政府發(fā)布了被認(rèn)為龍年救市第一槍的 《通知》,;2月11日,由國家發(fā)改委紀(jì)檢組長帶隊的國務(wù)院保障性住房分配及質(zhì)量管理工作督查組到蕪湖檢查,;2月12日,,蕪湖市政府宣布暫停執(zhí)行《通知》。
  發(fā)生在蕪湖市的這一連串令人眼花繚亂的事件,,讓外人看得應(yīng)接不暇,。督查組此行是否與新政有關(guān)?
  昨日下午,,《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪了蕪湖市宣傳部門一名工作人員,,該工作人員表示“2月11日和12日確實有國務(wù)院督查組到了蕪湖,但并不是調(diào)查樓市新政的,,而是督查保障性住房分配及質(zhì)量管理工作,。”
  但多位分析人士認(rèn)為,,新政“尺度過大”或才是關(guān)鍵,。
  值得注意的是,蕪湖市政府網(wǎng)稱國務(wù)院督查組此行是“督查保障性住房分配及質(zhì)量管理”,。而之前蕪湖稱樓市新政的目的正是“加強住房保障 改善居民住房條件”,。
  新政最受爭議的部分,在于規(guī)定享受政策優(yōu)惠的房屋為“自住普通商品住房(含二手住房)”未能明確是首套房,、二套房,,還是多套房。同時,,蕪湖市對普通住房的規(guī)定被認(rèn)為過于寬松,。
  事實上,蕪湖曾在2月10日上午發(fā)布了一份補充文件,,對于享受政策優(yōu)惠的“自住普通商品住房”,,增加了“首套”二字的限定。次日,,《人民日報》還發(fā)文《蕪湖購房補貼被誤讀》,,強調(diào)對自住型、首套房購房需求的契稅減免,,并不違背“國八條”政策的基調(diào),。

  信號意義明顯

  蕪湖并非第一個“救市”新政被叫停的城市。去年10月11日,,廣東佛山曾發(fā)布新政,,明確取消樓市“限購令”,,但12個小時后就被喊停。
  蕪湖救市風(fēng)波的出現(xiàn),,使得最近5個月來,,地方政府的救市政策兩度遭遇“流產(chǎn)”。
  對此,,住建部政策研究中心副主任王玨林向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,,年初正是政策敏感期,暫緩或是中央為了穩(wěn)定外界對政策的預(yù)期,,凸顯樓市調(diào)控的決心,。
  偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉也認(rèn)為,蕪湖樓市新政夭折,,再次表明地方政府與中央在樓市調(diào)控上的博弈,,也印證了今年中央將堅定不移調(diào)控樓市的決心,“2008年底到2009年初政府救市的那一幕,,不會在今年重演,。”
  據(jù)新華社報道,,2月6日至10日,,國務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會,聽取社會各界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議,,并強調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)有兩個:一是促使房價合理回歸不動搖,,二是促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期、穩(wěn)定,、健康發(fā)展,。這也是今年以來中央層面再次強調(diào)“促進(jìn)房價合理回歸”,。

  調(diào)控紅線難碰

  在日前召開的央行金融市場工作座談會上,,央行首次提出“滿足首次購房家庭的貸款需求”,,這是繼住建部,、財政部之后,又一個部委表態(tài)松綁首套房貸,。
  在偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉看來,,在堅持樓市宏觀調(diào)控的大前提下,,購房需求將有計劃有步驟地平穩(wěn)釋放:上半年的調(diào)控政策將更加偏向首次置業(yè)人群,,下半年將逐步釋放改善類需求,。
  但與此同時,中央對“紅線”的把控同樣謹(jǐn)慎,。有觀點認(rèn)為,,蕪湖“救市”新政風(fēng)波表明,越過首套房優(yōu)惠“紅線”的政策,,都將受到打擊,。
  由于房地產(chǎn)投資縮水,、土地出讓收入下滑,自調(diào)控政策頒布以來,,地方政府放松調(diào)控的沖動從未消退,,且有愈發(fā)強烈的傾向。不少分析人士認(rèn)為,,如果蕪湖新政能夠堂而皇之地推行,,將很容易引發(fā)其他城市“大尺度”跟風(fēng)。

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