本市首次明文規(guī)定,，新購經(jīng)適房不得在市場上出售,；如果銷售需由政府回購。市住建委昨天發(fā)文表示,，經(jīng)適房和限價房將優(yōu)先向一定年齡以上的,、2人戶及以上家庭配售,，引導(dǎo)單身年輕人承租公租房,。
市住建委宣布，“十二五”期間本市將加大保障性安居工程建設(shè)力度,，力爭使本市城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭住房困難問題得到基本解決,，新就業(yè)職工住房困難問題得到有效緩解，外來務(wù)工人員居住條件得到明顯改善,。
本市將大力發(fā)展公租房,，廉租房與公租房并軌建設(shè)、分配,、運(yùn)營和管理,。公租房單套建筑面積以40平方米左右的小戶型為主，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)適房單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),。針對限價房與商品房的價格差異問題,，市住建委提出將改進(jìn)和完善限價房建設(shè)和定價機(jī)制。
在分配管理上,，本市將建立統(tǒng)一的保障房申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況和住房狀況等審核管理信息系統(tǒng),，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)化管理和實時審核。
本市將嚴(yán)肅查處保障房出租,、出借,、閑置等違法違規(guī)行為。本市要建立保障房信用記錄檔案,，完善申請人承諾和定期申報制度,，對騙購、騙租保障性住房的申請人,，要加大懲戒和媒體曝光力度,。
焦點
新購經(jīng)適房限政府回購
意見指出，將嚴(yán)格經(jīng)適房上市交易管理,。建立經(jīng)適房封閉運(yùn)行機(jī)制,，新購買的經(jīng)適房確需轉(zhuǎn)讓的，由經(jīng)適房家庭戶籍所在區(qū)縣住房保障管理部門回購,，具體施行時間和辦法另行規(guī)定,。
對于經(jīng)適房購房人通過購置、繼承,、受贈等方式取得其他住房,，不再符合經(jīng)適房申請條件的應(yīng)當(dāng)退出，原經(jīng)適房由家庭戶籍所在區(qū)縣住房保障管理部門回購,。
【解讀】
北京中原市場研究部分析認(rèn)為，這是北京首次明確規(guī)定保障房不得在市場出售,。本市是繼深圳后少數(shù)幾個出臺這一規(guī)定的城市,。
經(jīng)適房及限價房因可按市場價出售,，導(dǎo)致部分非應(yīng)保障人群進(jìn)入保障房市場牟利。目前經(jīng)適房有兩種,，2008年4月前的經(jīng)適房再上市只需比商品房多繳10%的綜合地價款,，這使得最近幾年相當(dāng)一部分超過5年的經(jīng)適房過戶成商品房。
新政施行時間一旦確定,，經(jīng)適房將分3類：2008年4月8日前的,、2008年4月8日后至新政前的、新政施行后的,。據(jù)媒體報道,，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾就此表示，這三種類型的經(jīng)適房可能按“新房新辦法,、老房老辦法”執(zhí)行,。
業(yè)內(nèi)人士表示，本市明文規(guī)定保障房不得在市場出售,，如出售由政府回購,，也使得保障房可封閉運(yùn)行，避免保障房小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)商品房的現(xiàn)象,。保障房不得在市場出售,，有利于規(guī)范北京的保障房市場。
多人戶優(yōu)先購經(jīng)適房限價房
【解讀】
國企員工小樊此前一直在準(zhǔn)備申購限價房,，在得知本市今后保障房中公租房占較大比例后,，她轉(zhuǎn)而準(zhǔn)備申請公租房過渡，“現(xiàn)在還年輕,，過幾年承擔(dān)能力稍微強(qiáng)一些,，再買商品房�,！�
昨天發(fā)布的意見,，更加堅定了小樊“申請公租房”的打算。經(jīng)適房和限價房向一定年齡以上,、2人戶及以上家庭配售,，這意味著經(jīng)適房和限價房將主要配售給年齡較大、非單身的申請家庭,，而小樊今年不到30歲,，單身，顯然不符合條件,。
偉業(yè)我愛我家(博客,微博)集團(tuán)副總裁胡景暉分析表示,，政府作出這個規(guī)定，是將保障房保障的目標(biāo)人群更加細(xì)化，引導(dǎo)年輕人租住公租房過渡,，在年輕人奮斗幾年條件改善后,，就退出公租房，轉(zhuǎn)向商品房市場,，公租房三五年就又可以重新回到市場供下一批人承租,。如果經(jīng)適房和限價房也分配到年輕人，很可能幾年后完全超出經(jīng)適房限價房申請條件,，“這就造成了一定的不公平”,。胡景暉表示，政府將有產(chǎn)權(quán)的保障房分配給較大年齡,、家庭人口較多的申請家庭,，更有助于保障房結(jié)構(gòu)向“以租為主”轉(zhuǎn)變。
根據(jù)意見,，經(jīng)適房和限價房將優(yōu)先向一定年齡以上的2人戶及以上家庭配售,，引導(dǎo)單身年輕人承租公共租賃住房，具體辦法另行制定,。
市住保辦曾表示,，出售型房源將面向家庭成員中有60周歲（含）老人、重度殘疾人員,、患大病或做過大手術(shù)人員,、優(yōu)撫對象及退役軍人、省部級以上勞動模范,、成年孤兒等六類通過資格審核備案的住房困難家庭優(yōu)先配售,。