白天剛出臺的“放寬限購”政策,當(dāng)晚就被宣布暫緩實(shí)施,。這一“史上最短政策”,出現(xiàn)在廣東佛山,。
昨日(10月11日),,廣東省佛山市下發(fā)了一則被外界解讀為
“放松限購”的通知,成為全國限購放寬第一城,,被推上輿論的風(fēng)口浪尖,。
今年3月18日,佛山市成為廣東省第一個(gè)出臺“限購令”的二三線城市,。時(shí)隔不到7個(gè)月,,為何又“出爾反爾”?接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的分析人士認(rèn)為,,限購之后成交量急劇下滑,,市場信心受挫,土地出讓收入也受到極大影響,,這是佛山“反水”的重要原因,。
然而,更令人意想不到的是,,在公布“放寬限購”消息后不足12個(gè)小時(shí),,昨晚11時(shí)24分,佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局官網(wǎng)稱,,“為進(jìn)一步征詢社會各界意見,,并綜合評估政策影響”,決定暫緩執(zhí)行上述政策,。
率先喊出限購“松綁”
昨日,,佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局在其官方網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場調(diào)控有關(guān)問題的通知》(以下簡稱
《通知》),,相關(guān)政策今日(10月12日)起生效,并要求全市嚴(yán)格執(zhí)行,。
對比此前出臺的限購政策,,《通知》作出了4處調(diào)整:一是對符合市、區(qū)人才引進(jìn)政策的非本市戶籍人員,,由市,、區(qū)人社部門出具人才引進(jìn)證明,購房時(shí)可不受個(gè)人所得稅證明以及社保證明的限制,;二是已辦理房地產(chǎn)權(quán)證超過5年(含)的住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,,不納入限購范圍;三是本市戶籍居民家庭在現(xiàn)行限購政策和住房套數(shù)的基礎(chǔ)上,,允許增購一套7500元/平方米以下的住房,;四是本市戶籍“村改居”家庭,在購買7500元/平方米以下的新建商品住房時(shí),,其擁有的因村改居由集體土地改為國有土地的自建住房,,不計(jì)入住房套數(shù)。
多位業(yè)內(nèi)人士在接受
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)指出,,這意味著符合一定條件的居民家庭,,最多可以購置3套住房。
根據(jù)中國指數(shù)研究院的調(diào)查,,今年9月,,佛山市樣本房地產(chǎn)項(xiàng)目的均價(jià)為9021元/平方米,但樣本的中位數(shù)價(jià)格僅在7400元/平方米,,恰好在7500元/平方米的非限購門檻之下,。因此有分析人士指出,如果上述政策兌現(xiàn),,佛山執(zhí)行了半年的“限購令”將可能瞬間瓦解,。
佛山或是“扛不住了”
佛山為何如此“大膽”?亞太城市發(fā)展研究會政策研究中心主任謝逸楓認(rèn)為,,或許是因?yàn)榉鹕綄?shí)在“扛不住了”,。
公開數(shù)據(jù)顯示,今年1~3月,,佛山全市商品住宅銷售24239套,,月均銷售8079套。而在9月,,雖然成交價(jià)格無明顯下滑,,但僅售出2703套,約占前3個(gè)月平均成交量的1/3,。
“十一”黃金周期間,,佛山樓市更是雪上加霜,。據(jù)泛澳地產(chǎn)統(tǒng)計(jì),10月1~7日,,佛山新房僅成交458套,,成交面積僅4.56萬平方米,比去年同期劇減八成多,。
謝逸楓指出,,市場成交低迷,勢必影響到開發(fā)商的信心和拿地?zé)崆�,,因此佛山還將面臨土地出讓收入不達(dá)標(biāo)的可能,。
根據(jù)《佛山市2011年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表》,佛山市五區(qū)今年住宅用地供應(yīng)新增38.67公頃,,與存量總計(jì)達(dá)到759.53公頃,,但上半年僅成交163公頃,占全年計(jì)劃的21.4%,。
“救市”之舉情有可原,?
根據(jù)住建部此前的相關(guān)規(guī)定,制定限購政策的權(quán)力實(shí)際上下放到地方,。即便如此,,佛山市此舉依然是“冒天下之大不韙”,因此,,《通知》發(fā)出后,,立刻被推上輿論的風(fēng)口浪尖,。
有網(wǎng)友在論壇上表示,,此舉是“歡迎炒房者”。但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,在多重壓力之下,,佛山對限購實(shí)行“松綁”實(shí)則是“救市”之舉。
對于外界的質(zhì)疑,,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日一直尋求與佛山市住建局取得聯(lián)系,,但截至發(fā)稿前,該部門電話一直無人接聽,。
謝逸楓認(rèn)為,,佛山“限購令”松綁帶來的影響不可低估。首先將帶來佛山樓市成交量和房價(jià)的上漲,,此外,,更多的投機(jī)需求和熱錢將涌入佛山,其樓市將存在更大的泡沫風(fēng)險(xiǎn),。不過他也表示,,對于目前土地財(cái)政偏緊的佛山來說,,此舉仍是一個(gè)“利好消息”。
正式實(shí)施前被暫緩執(zhí)行
然而,,在公布“限購松綁”消息后不足12個(gè)小時(shí),,昨晚11時(shí)24分,佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局官網(wǎng)稱,,“為進(jìn)一步征詢社會各界意見,,并綜合評估政策影響,我局決定暫緩執(zhí)行
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān)問題的通知》(佛建管[2011]205號)”,。
此時(shí),,距離該文件正式實(shí)施只有30多分鐘。
有市場人士分析認(rèn)為,,在房地產(chǎn)調(diào)控處于重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭的時(shí)候,,佛山地方政府的“松綁”有公然挑戰(zhàn)中央調(diào)整政策之嫌。因此,,這次被暫緩或許是收到了來自各方面的施壓,。
另外,這一“短命”政策匆匆收場,,也讓部分人對該地方政府的政策權(quán)威性產(chǎn)生了質(zhì)疑,。