多地“一城兩制”抵制限購
盡管媒體紛紛預(yù)測8月底將是地方上報(bào)新增限購名單的大限,然而在二三線城市限購“擴(kuò)容”大幕遲遲難以大規(guī)模開啟的同時(shí),,已限購城市卻在執(zhí)行中出現(xiàn)了種種變通,。作為第一個(gè)新出臺(tái)限購令的城市,浙江臺(tái)州剛剛公布的限購令被業(yè)內(nèi)戲稱為“打折版”限購令,,其只限制在市區(qū)購房以及購買新房,但并沒有把二手房和在郊區(qū)購房這兩道門堵死,。
業(yè)內(nèi)人士表示,,限購令是打擊投機(jī)需求的良方,但如果地方政府出于財(cái)政收入等角度的顧慮頻現(xiàn)“打折”執(zhí)行,,而非從調(diào)結(jié)構(gòu)上逐步擺脫對房地產(chǎn)業(yè)的過度依賴,,可能最終不僅影響調(diào)控實(shí)效,也將錯(cuò)失經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型良機(jī),。(詳細(xì)報(bào)道見第2版)
盡管根據(jù)此前監(jiān)管部門的要求,,媒體紛紛預(yù)測8月底將是地方上報(bào)新增限購名單的大限,然而在二三線城市限購“擴(kuò)容”大幕遲遲難以大規(guī)模開啟的同時(shí),,已限購城市卻在執(zhí)行中出現(xiàn)了種種變通,。業(yè)內(nèi)人士表示,限購令是打擊投機(jī)需求的良方,,但如果地方政府出于財(cái)政收入,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等角度的顧慮頻現(xiàn)“打折”執(zhí)行,而非從調(diào)結(jié)構(gòu)上逐步擺脫對房地產(chǎn)業(yè)的過度依賴,,可能最終不僅影響調(diào)控實(shí)效,,也將錯(cuò)失經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型良機(jī)。
同一城未限購區(qū)房價(jià)一年漲五成
“我們這的限購令就限制買二環(huán)以內(nèi)的房子,,可真正‘房蟲子’都在炒二環(huán)以外的房源,,限購令出臺(tái)了以后房價(jià)反而漲得更快了�,!奔易∵|寧省沈陽市北二環(huán)陽光尚城的張女士最近發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)一年前均價(jià)還在6000元/平方米的房子,,限購令出臺(tái)半年后的今天居然漲到了近萬元/平方米,漲幅超過50%,�,!斑@不前兩天1樓東邊那家90多平方米賣了88萬�,!睋�(jù)張女士透露,,剛剛賣掉房子的便是附近一個(gè)知名“房蟲子”扣的房源。
所謂扣房源,,即投機(jī)客在新房一期開盤或二手房出讓時(shí),,價(jià)格較低的情況下將房源買下,,待房價(jià)上漲后再出讓的行為。據(jù)張女士介紹,,由于沈陽市限購令僅僅針對二環(huán)以內(nèi)的房源,,但在經(jīng)過此前幾輪的房價(jià)上漲、老社區(qū)搬遷后,,沈陽的新房房源多集中在二環(huán)以外,,大多數(shù)的投機(jī)者也集中在二環(huán)外的新房項(xiàng)目內(nèi),因此也就出現(xiàn)了限購令出臺(tái),,未限購區(qū)域依然上漲的情況,。
財(cái)政壓力致地方變相抵制
“事實(shí)上,很多城市的新城或郊區(qū)恰恰是房價(jià)上漲最快的區(qū)域,,而地方政府出于財(cái)政收入的考慮,、出于GDP的考慮,根本不愿意落實(shí)限購令,�,!鄙虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭認(rèn)為,對于樓市而言,,限購是一劑“猛藥”,,肯定會(huì)影響到地方土地出讓金收益以及房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅收,而按照目前二三線城市財(cái)政收入的情況,,上述兩項(xiàng)占比最少在四成左右,,勢必會(huì)遭到地方政府的抵制。
限購令在執(zhí)行層面打折的情況并非個(gè)案,。作為第一個(gè)新出臺(tái)限購令的城市——浙江臺(tái)州剛剛公布的限購令也被業(yè)內(nèi)戲稱為“打折版”限購令,。根據(jù)規(guī)定,臺(tái)州限購令對符合購房資格的人,,只限制其在市區(qū)購房以及購買新房,但并沒有把二手房和在郊區(qū)購房這兩道門堵死,。
高策房地產(chǎn)顧問機(jī)構(gòu)董事長李國平則認(rèn)為,,拋開經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由于保障房建設(shè)的提速,,目前二三線城市對于資金的需求越來越大,,在未能擴(kuò)展其他財(cái)政來源的當(dāng)下,地方政府很難擺脫對土地財(cái)政的依賴,,這也是限購令遭遇變相抵制的根本原因,。
未入問責(zé) 執(zhí)行效果難監(jiān)管
聯(lián)達(dá)四方機(jī)構(gòu)總裁楊少鋒在昨日出席搜狐焦點(diǎn)網(wǎng)舉行的限購“擴(kuò)容”——房地產(chǎn)與地方政府之殤的論壇上也表示,單從限購令來看,,地方與中央之間,,存在很多利益博弈,,所以,2003年實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控以來,,效果始終不佳,,而住建部權(quán)力有限,直接與地方政府對話,、協(xié)商,、談判,并不占上風(fēng),。
“關(guān)鍵是,,限購與否、執(zhí)行的情況怎么樣并非中央問責(zé)范疇,�,!睏罴t旭也指出,去年以來,,國務(wù)院明確提出,,對于房地產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭袉栘?zé)制:一是保障房建設(shè);二是穩(wěn)定房價(jià),。而限購令作為調(diào)控手段,,只要求地方政府出臺(tái),并沒有明確提及落實(shí)情況的考核,。
對此,,楊少鋒表示,限購令“擴(kuò)容”將使房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)受到非常大的影響,�,!伴_發(fā)商資金缺口,催生了高利貸,,高利貸導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)被抽走,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問題又暴露了�,!�
而根據(jù)此前住建部的要求,,進(jìn)入9月后,擴(kuò)容版的二三線城市限購名單將陸續(xù)出臺(tái),,上述業(yè)內(nèi)專家分析,,如果限購打折的問題難以解決,即便出臺(tái)新增名單,,也未必能夠獲得預(yù)定的效果,。
45個(gè)已限購城市
■3個(gè)直轄市:北京、上海、天津
■27個(gè)省會(huì)城市(無拉薩)
■5個(gè)計(jì)劃單列市:大連,、青島,、寧波、廈門,、深圳
■10個(gè)地級市:三亞(海南),;佛山(廣東);溫州,、金華,、紹興、舟山,、臺(tái)州(浙江),;蘇州、無錫,、徐州(江蘇)