連日來(lái),，停滯半年之久的“新三板”擴(kuò)容消息又有了新的動(dòng)向。據(jù)媒體報(bào)道稱(chēng),，“進(jìn)一步修訂完善后的新三板試點(diǎn)擴(kuò)容方案已再度上報(bào)國(guó)務(wù)院”,，甚至有媒體援引業(yè)內(nèi)人士的話(huà)稱(chēng)“10月，新三板擴(kuò)容政策將出臺(tái),�,！�
如果事實(shí)如此，圍繞“新三板”擴(kuò)容而展開(kāi)的券商,、高新區(qū),、創(chuàng)投等各板塊行情或?qū)⒗^年初后再度被點(diǎn)燃。
但遺憾的是,，一位接近科技主管部門(mén)的相關(guān)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者透露,，“直至目前，各省高新區(qū)的申報(bào)方式,、標(biāo)準(zhǔn)體系等都未確立,，"10月出臺(tái)一說(shuō)"顯然站不住腳�,！辈粌H如此,，“雖然之前確有年底出臺(tái)新三板的預(yù)期，但就目前進(jìn)度來(lái)看,，具體時(shí)間實(shí)在不好推測(cè),。”該人士向記者補(bǔ)充道,。
新三板審批權(quán)歸屬尚存爭(zhēng)議
在接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪(fǎng)過(guò)程中,，上述科技主管部門(mén)人士還向記者表示，“目前,，新三板擴(kuò)容方案由證券主管部門(mén)具體負(fù)責(zé),，所以不清楚方案是否已再度上報(bào)國(guó)務(wù)院”。
這一消息多少令人有些詫異,，要知道,，按此前說(shuō)法，“新三板擴(kuò)容將首先在全國(guó)"國(guó)家級(jí)"高新區(qū)范圍內(nèi)分批分次實(shí)施”，那么,，作為全國(guó)高新區(qū)的主管單位,，如何分批，分多少批等問(wèn)題,，只能由科技主管部門(mén)完成,，其理應(yīng)參與到具體方案的編制工作中。
對(duì)此,，一位分管?chē)?guó)家級(jí)高新區(qū)金融的負(fù)責(zé)人向《證券日?qǐng)?bào)》記者道出其中原委,，“在是否分批分次擴(kuò)容的問(wèn)題上，管理層可能還存在一些爭(zhēng)議,。一方認(rèn)為應(yīng)循序漸進(jìn)，一批批放開(kāi),，由科技主管部門(mén)根據(jù)各地高新區(qū)實(shí)際的創(chuàng)新資源進(jìn)行把關(guān),；另一方認(rèn)為新三板已在中關(guān)村試點(diǎn)多年，管理經(jīng)驗(yàn)已基本成熟,，既然擴(kuò)容就應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)一次放開(kāi),，凡是在高新區(qū)內(nèi)，符合新三板掛牌要求的企業(yè)均可申報(bào),，也只有這樣才能將新三板小規(guī)模的市場(chǎng),、清淡的交易量迅速放大”。
因此,，如果新三板擴(kuò)容在全國(guó)高新區(qū)不再需要分批分次啟動(dòng),，其所牽扯的一個(gè)問(wèn)題便是，各地高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)申報(bào)新三板便只需直接面向證券主管部門(mén)申請(qǐng),，也就是說(shuō),，新三板掛牌審批權(quán)或?qū)⒂煽萍贾鞴懿块T(mén)向證券主管部門(mén)轉(zhuǎn)移。
對(duì)于“審批權(quán)”轉(zhuǎn)移的問(wèn)題,，《證券日?qǐng)?bào)》記者參訪(fǎng)了多位投行,、券商人士。
其中一位不愿具名的券商人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者坦言,，“這是神仙打架的事,，結(jié)果怎樣尚難預(yù)測(cè)。但即便目前新三板規(guī)則還未明確,，有一條還是應(yīng)該被肯定的,，即新三板將全力支持科技型企業(yè)的科研創(chuàng)新，如果沒(méi)有這條宗旨在,，新三板又不是OTC,，其存在的意義又何在呢？因此,，鑒于目前創(chuàng)業(yè)板,、中小板魚(yú)龍混雜的局面,，新三板掛牌申報(bào)流程中，增加最專(zhuān)業(yè),、最宏觀,、最因地制宜的科技主管部門(mén)的環(huán)節(jié)必不可少，這才是新三板擴(kuò)容順利展開(kāi),，保障掛牌企業(yè)質(zhì)地最有效的手段”,。
新三板掛牌企業(yè)數(shù)量激增
事實(shí)上，2011年將成為近年來(lái)新三板掛牌公司總數(shù)增長(zhǎng)最快的一年已是定局,。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì),，在7月8日迎來(lái)掌上通，7月28日迎來(lái)確安科技之后,，8月19日,，新三板又迎來(lái)了最新的成員航星股份。隨著這只隊(duì)伍的日益壯大,，時(shí)至今日,，新三板掛牌公司總數(shù)已達(dá)到92家之眾，總股本更已超過(guò)30億股,。
而早在2008年,，新三板掛牌公司總數(shù)僅為41家，2009年增長(zhǎng)18家至59家,，2010年增長(zhǎng)15家至74家,。如今，2011年剛到8月份,，這一數(shù)據(jù)便已激增18家至92家,。
這從一個(gè)側(cè)面展現(xiàn)出新三板對(duì)企業(yè)的吸引力正在逐步增強(qiáng)。究其原因,，一方面,，今年年初媒體對(duì)新三板擴(kuò)容的集中報(bào)道，加之二級(jí)市場(chǎng)火熱的新三板行情啟動(dòng),，讓越來(lái)越多的企業(yè),、投資者了解并接受了新三板；另一方面,，對(duì)新三板擴(kuò)容后或?qū)⒔⑥D(zhuǎn)板機(jī)制,、做市商制度、降低投資門(mén)檻的憧憬,，讓越來(lái)越多的企業(yè)看到了新三板未來(lái)可期的融資功能,。
另一個(gè)可能被人們忽視的原因則是來(lái)自于各地高新區(qū)財(cái)稅政策對(duì)企業(yè)掛牌新三板的全力支持。以鄭州高新區(qū)為例，早在2007年管委會(huì)就開(kāi)始了試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)準(zhǔn)備工作,，2008年管委會(huì)又出臺(tái)了《關(guān)于加快企業(yè)上市,、企業(yè)掛牌交易的意見(jiàn)》，對(duì)企業(yè)在改制上市規(guī)范過(guò)程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼,，降低企業(yè)在改制上市規(guī)范過(guò)程中的成本,；優(yōu)先供應(yīng)重點(diǎn)上市或掛牌培育企業(yè)新上項(xiàng)目用地指標(biāo)；鼓勵(lì)風(fēng)投公司參與企業(yè)上市前的股改,；吸引證券公司和保薦人參與高新區(qū)的企業(yè)上市,、掛牌；對(duì)企業(yè)掛牌進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，首批掛牌企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到120萬(wàn)元,。
記者從多位券商處求證，目前新三板企業(yè)掛牌成本的市場(chǎng)行情約在100-150萬(wàn)元,，那么,，也就難怪鄭州高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪(fǎng)時(shí)如此表示，“我們力爭(zhēng)使區(qū)內(nèi)企業(yè)能夠零成本掛牌新三板,。”諸如此類(lèi)的扶持政策在各地高新區(qū)并不鮮見(jiàn),，其對(duì)新三板擴(kuò)容的支持力度也不可小覷,。
畢竟，新三板的融資功能至今并未體現(xiàn),。根據(jù)深交所數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，2011年1-8月，新三板成交556筆,，共5646.4409萬(wàn)股,，涉及資金3.5898億元；2010年全年成交635筆,，共6886.2932萬(wàn)股,，涉及資金4.1678億元；2009年全年成交874筆,，共10702.2557萬(wàn)股,，涉及資金4.8216億元。