從5月的失竊門、錯字門,、會所門,,到8月的哥窯門、瞞報門,、拍賣門,、屏風(fēng)門、封口門,,“八重門”接踵而至,,不僅令故宮博物院忙于應(yīng)對,也令公眾多少有些猝不及防,�,!八椤绷说墓蕦m,靠什么彌合公信力的裂痕,?
“故宮代表著國家的形象,,但是這個最該有文化的地方,卻屢屢犯下低級錯誤,,成為被人調(diào)侃的對象,,實在是令人痛心,�,!敝袊鐣茖W(xué)院考古研究所研究員李建民認為,,“專業(yè)”和“透明”是博物館應(yīng)有的兩大特點,但長期的封閉行政體制,,已令這兩個詞離故宮博物院越來越遠,。
“雖然身陷各種‘門’,但我認為故宮最大的一個‘門’,,就是它自己的那扇大門,。”知名博主“五岳散人”說,,“因為它不是向它的真正所有者——普通公眾敞開,,公眾就難免猜測它已經(jīng)蛻變成一扇為私利者打開的門�,!�
在多位受訪的文物界專家看來,,要“拯救”故宮,引入社會監(jiān)督機制“勢在必行”,。
故宮文物管理規(guī)定并不少
“八重門”盡管門門洞開,、虛實難辨,但沒有一扇門能讓公眾對故宮內(nèi)部一探究竟,。為了解故宮內(nèi)部的文物管理制度和人事制度,,記者曾致函故宮博物院,但故宮方面拒絕了采訪請求,。
一位不愿具名的故宮基層文物管理人員說,,就文物管理而言,故宮博物院共有180多萬件文物,,主要由古書畫部,、古器物部、宮廷部和圖書館這4個業(yè)務(wù)部門直接負責(zé)日常保管,。其他部門配合協(xié)作,,每個部門的權(quán)力比較小,“決定權(quán)幾乎都在院一級,�,!�
文物分別存放在地上、地下兩個庫房里,�,!盀榱吮WC安全、防止日曬雨淋,,地下庫房存了2/3以上的文物,。”他介紹道,“我們有3層,、每層4-5米高的地下庫房,,由4個業(yè)務(wù)部門共用,一般珍貴一點的一二級文物都放地下,�,!�
據(jù)記者能夠查閱的公開資料,故宮內(nèi)部關(guān)于文物管理的規(guī)定就有《故宮博物院藏品管理規(guī)定》,、《藏品庫房檢查規(guī)定》,、《在陳藏品的管理規(guī)定》、《文物安全管理實施細則》等,。
“網(wǎng)上能查到的,,只是其中很小一部分�,!边@位內(nèi)部人士說,,“院里落實在紙面上的內(nèi)部條文和各種不成文的操作規(guī)程,另有一大堆,�,!�
“比如,按照內(nèi)部規(guī)定,,各業(yè)務(wù)部門至少一周‘查庫’一次,,每次至少兩個人。地上,、地下都有全程監(jiān)控,,進地庫還要同時有兩個人的指紋識別�,!彼f,,“查庫的每一步,包括文物怎么拿放,、是否要戴手套等,,也有規(guī)定。你怎么操作的,,院里都看得到,,監(jiān)控錄像會保存挺長一段時間�,!�
“查庫”期間損壞了文物怎么辦,?“這要看你是怎么做的,故宮有數(shù)量龐大的老舊文物,,一個花瓶嵌件自己脫落了這類事情,,也不時發(fā)生,。如果你每一步都按照規(guī)程做,一般不會‘怪罪’,。如果不是,,事故就要自己承擔(dān)責(zé)任�,!边@位內(nèi)部人士說,一般懲罰措施是扣獎金,、記過,,嚴(yán)重的還會調(diào)離部門。
故宮博物院里的員工是由什么人組成的,?這位內(nèi)部人士說,,據(jù)他了解,在有編制的一千四五百名故宮人里,,大致是老職工,、內(nèi)部子弟和社會招聘大學(xué)生“三足鼎立”�,!肮蕦m從2000年開始比較多地向社會公開招聘科班出身的人,,此前,在35歲以上的故宮人里,,大學(xué)生少,,內(nèi)部子弟、北京人,、復(fù)轉(zhuǎn)軍人多�,,F(xiàn)在好一些,像我們業(yè)務(wù)部門里,,科班出身的人能占到40%-50%了,。”
“故宮是典型的封閉單位”
“故宮雖然有自己的管理制度,,但有制度不代表制度行之有效,,也可能‘老舊不堪’或者‘形同虛設(shè)’�,!崩罱裱芯繂T說,。
他指出,故宮博物院的主要職能應(yīng)該是保管文物,、陳列展覽,,在此基礎(chǔ)上進行一些研究工作,“把這些都做好了就很不容易了,,最起碼得保證東西不能丟,。”但失竊門、哥窯門的發(fā)生,,卻讓公眾感到“故宮連最基本的保管都沒做好,,確實說不過去”。
在他看來,,因為文物保管的技術(shù)性要求及藏品的公共性質(zhì),,博物館起碼應(yīng)具備專業(yè)和透明兩大特點。
但是,,蟊賊突破“京城第一保衛(wèi)處”,、錦旗上出現(xiàn)錯字、檢測者失手摔盤子,、官方出版物上記錄有誤……讓故宮的專業(yè)性備受質(zhì)疑,;會所門“澄而不清”的宮廷文化傳播公司、拍賣門中“覓而不見”的故宮藏品名錄……又讓它的透明性蒙上灰塵,。
“在我看來,,故宮一下子出現(xiàn)這么多‘門’,并不奇怪,。因為它目前是典型的高高在上,、關(guān)起門來辦事的封閉單位。外面的先進管理方法,、社會風(fēng)氣被擋在高墻以外,,也太久沒人評估它,很多問題都在積累,�,!敝袊鐣茖W(xué)院文化研究中心張曉明副主任說,“而隨著大家對故宮關(guān)注度的提升,,它潛在的問題就會爆發(fā)出來,。”
在中國政法大學(xué)人文學(xué)院黃震云教授看來,,封閉體制帶給故宮博物院的“頑癥”,,概括而言就是“內(nèi)部缺乏動力,外部缺少壓力”,。原因就在于故宮沒有受到體制改革的影響,,員工實行的是工匠型管理,既不是合格的管理者,,也不是嚴(yán)格意義上的文物科學(xué)工作者,。
黃震云說,故宮博物院的外部監(jiān)督機制,,同樣有形同虛設(shè)之嫌,。一個典型現(xiàn)象是,,多數(shù)老百姓連“故宮歸誰管”都不清楚。8月5日,,第一調(diào)查網(wǎng)一項“你知道故宮的直屬上級單位是什么嗎”的調(diào)查顯示,,選擇“知道”的僅占58.83%,在“知道”的人里,,超過40%認為是文物管理局,,只有15.69%選擇了正確答案——文化部。
“現(xiàn)在的故宮博物院院長是由國家文化部副部長兼任,,而故宮本身也是一個副部級單位,,監(jiān)管力度怎么保證?國家文物局對故宮只能是一種指導(dǎo)關(guān)系,,不能直接監(jiān)管,。故宮名義上有人管,,實際上是自己管自己,。”“五岳散人”說,。
故宮需要一個監(jiān)督委員會
故宮內(nèi)部人士和有關(guān)專家均認為,,故宮現(xiàn)有的體制該改改了。最直接的辦法,,就是建立一個監(jiān)督委員會,,“打開緊鎖的宮門,接受全社會監(jiān)督,�,!�
“故宮的體制還是沒理順,一個管理公共文化遺產(chǎn)的事業(yè)單位,,做的卻是機關(guān)的事,,難免會與公共服務(wù)的性質(zhì)相脫節(jié)�,!笔茉L故宮內(nèi)部人士說,。
“現(xiàn)在,故宮對外界批評的反應(yīng)比較慢,,出了問題,,態(tài)度也存在問題,總是習(xí)慣性地沉默或者否認,�,!边@名內(nèi)部人士說,故宮應(yīng)及時將信息公開,、透明,,這才是文博單位專業(yè)性的體現(xiàn),,“你把門打開,讓公眾看個明白,,自然不會引起那么多誤解,,何況故宮的東西畢竟不是私人的東西�,!�
李建民建議,,應(yīng)該由文博、考古界的知名學(xué)者來擔(dān)任故宮博物院的管理者,,并下設(shè)專家委員會,,監(jiān)督和指導(dǎo)故宮的文物收藏、管理等工作,。故宮不應(yīng)該變成一個行政單位,,“起碼應(yīng)該更加專業(yè)、更加學(xué)術(shù),�,!�
黃震云認為,故宮這種單位是接受國家財政撥款的,,需要大規(guī)模的機制改革,,“但改革并不是讓它在內(nèi)部解決問題,而是把故宮大門打開,,接受全社會的監(jiān)督,。”例如,,財政撥款的使用效率需要有人評估,,故宮文物保護水平要有人監(jiān)督等。
“五岳散人”也建議,,設(shè)立一個第三方監(jiān)督委員會,,代表社會對故宮進行監(jiān)督。