從5月的失竊門,、錯(cuò)字門,、會(huì)所門,到8月的哥窯門,、瞞報(bào)門,、拍賣門,、屏風(fēng)門、封口門,,“八重門”接踵而至,,不僅令故宮博物院忙于應(yīng)對,也令公眾多少有些猝不及防,�,!八椤绷说墓蕦m,靠什么彌合公信力的裂痕,?
“故宮代表著國家的形象,,但是這個(gè)最該有文化的地方,卻屢屢犯下低級(jí)錯(cuò)誤,,成為被人調(diào)侃的對象,,實(shí)在是令人痛心�,!敝袊鐣�(huì)科學(xué)院考古研究所研究員李建民認(rèn)為,,“專業(yè)”和“透明”是博物館應(yīng)有的兩大特點(diǎn),但長期的封閉行政體制,,已令這兩個(gè)詞離故宮博物院越來越遠(yuǎn),。
“雖然身陷各種‘門’,但我認(rèn)為故宮最大的一個(gè)‘門’,,就是它自己的那扇大門,。”知名博主“五岳散人”說,,“因?yàn)樗皇窍蛩恼嬲姓摺胀ü姵ㄩ_,,公眾就難免猜測它已經(jīng)蛻變成一扇為私利者打開的門,。”
在多位受訪的文物界專家看來,,要“拯救”故宮,,引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制“勢在必行”。
故宮文物管理規(guī)定并不少
“八重門”盡管門門洞開,、虛實(shí)難辨,,但沒有一扇門能讓公眾對故宮內(nèi)部一探究竟。為了解故宮內(nèi)部的文物管理制度和人事制度,,記者曾致函故宮博物院,,但故宮方面拒絕了采訪請求。
一位不愿具名的故宮基層文物管理人員說,,就文物管理而言,,故宮博物院共有180多萬件文物,主要由古書畫部,、古器物部,、宮廷部和圖書館這4個(gè)業(yè)務(wù)部門直接負(fù)責(zé)日常保管。其他部門配合協(xié)作,,每個(gè)部門的權(quán)力比較小,,“決定權(quán)幾乎都在院一級(jí)�,!�
文物分別存放在地上,、地下兩個(gè)庫房里�,!盀榱吮WC安全,、防止日曬雨淋,地下庫房存了2/3以上的文物,�,!彼榻B道,“我們有3層,、每層4-5米高的地下庫房,,由4個(gè)業(yè)務(wù)部門共用,一般珍貴一點(diǎn)的一二級(jí)文物都放地下,�,!�
據(jù)記者能夠查閱的公開資料,故宮內(nèi)部關(guān)于文物管理的規(guī)定就有《故宮博物院藏品管理規(guī)定》,、《藏品庫房檢查規(guī)定》,、《在陳藏品的管理規(guī)定》、《文物安全管理實(shí)施細(xì)則》等,。
“網(wǎng)上能查到的,,只是其中很小一部分,。”這位內(nèi)部人士說,,“院里落實(shí)在紙面上的內(nèi)部條文和各種不成文的操作規(guī)程,,另有一大堆�,!�
“比如,,按照內(nèi)部規(guī)定,,各業(yè)務(wù)部門至少一周‘查庫’一次,,每次至少兩個(gè)人。地上,、地下都有全程監(jiān)控,,進(jìn)地庫還要同時(shí)有兩個(gè)人的指紋識(shí)別�,!彼f,,“查庫的每一步,包括文物怎么拿放,、是否要戴手套等,,也有規(guī)定。你怎么操作的,,院里都看得到,,監(jiān)控錄像會(huì)保存挺長一段時(shí)間�,!�
“查庫”期間損壞了文物怎么辦,?“這要看你是怎么做的,故宮有數(shù)量龐大的老舊文物,,一個(gè)花瓶嵌件自己脫落了這類事情,,也不時(shí)發(fā)生。如果你每一步都按照規(guī)程做,,一般不會(huì)‘怪罪’,。如果不是,事故就要自己承擔(dān)責(zé)任,�,!边@位內(nèi)部人士說,一般懲罰措施是扣獎(jiǎng)金,、記過,,嚴(yán)重的還會(huì)調(diào)離部門。
故宮博物院里的員工是由什么人組成的,?這位內(nèi)部人士說,,據(jù)他了解,,在有編制的一千四五百名故宮人里,大致是老職工,、內(nèi)部子弟和社會(huì)招聘大學(xué)生“三足鼎立”,。“故宮從2000年開始比較多地向社會(huì)公開招聘科班出身的人,,此前,,在35歲以上的故宮人里,大學(xué)生少,,內(nèi)部子弟,、北京人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人多�,,F(xiàn)在好一些,,像我們業(yè)務(wù)部門里,科班出身的人能占到40%-50%了,�,!�
“故宮是典型的封閉單位”
“故宮雖然有自己的管理制度,但有制度不代表制度行之有效,,也可能‘老舊不堪’或者‘形同虛設(shè)’,。”李建民研究員說,。
他指出,,故宮博物院的主要職能應(yīng)該是保管文物、陳列展覽,,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一些研究工作,,“把這些都做好了就很不容易了,最起碼得保證東西不能丟,�,!钡Ц`門、哥窯門的發(fā)生,,卻讓公眾感到“故宮連最基本的保管都沒做好,,確實(shí)說不過去”。
在他看來,,因?yàn)槲奈锉9艿募夹g(shù)性要求及藏品的公共性質(zhì),,博物館起碼應(yīng)具備專業(yè)和透明兩大特點(diǎn)。
但是,,蟊賊突破“京城第一保衛(wèi)處”,、錦旗上出現(xiàn)錯(cuò)字、檢測者失手摔盤子,、官方出版物上記錄有誤……讓故宮的專業(yè)性備受質(zhì)疑,;會(huì)所門“澄而不清”的宮廷文化傳播公司,、拍賣門中“覓而不見”的故宮藏品名錄……又讓它的透明性蒙上灰塵。
“在我看來,,故宮一下子出現(xiàn)這么多‘門’,,并不奇怪。因?yàn)樗壳笆堑湫偷母吒咴谏�,、關(guān)起門來辦事的封閉單位,。外面的先進(jìn)管理方法、社會(huì)風(fēng)氣被擋在高墻以外,,也太久沒人評(píng)估它,,很多問題都在積累�,!敝袊鐣�(huì)科學(xué)院文化研究中心張曉明副主任說,,“而隨著大家對故宮關(guān)注度的提升,,它潛在的問題就會(huì)爆發(fā)出來,。”
在中國政法大學(xué)人文學(xué)院黃震云教授看來,,封閉體制帶給故宮博物院的“頑癥”,,概括而言就是“內(nèi)部缺乏動(dòng)力,外部缺少壓力”,。原因就在于故宮沒有受到體制改革的影響,,員工實(shí)行的是工匠型管理,既不是合格的管理者,,也不是嚴(yán)格意義上的文物科學(xué)工作者,。
黃震云說,故宮博物院的外部監(jiān)督機(jī)制,,同樣有形同虛設(shè)之嫌,。一個(gè)典型現(xiàn)象是,多數(shù)老百姓連“故宮歸誰管”都不清楚,。8月5日,,第一調(diào)查網(wǎng)一項(xiàng)“你知道故宮的直屬上級(jí)單位是什么嗎”的調(diào)查顯示,選擇“知道”的僅占58.83%,,在“知道”的人里,,超過40%認(rèn)為是文物管理局,只有15.69%選擇了正確答案——文化部,。
“現(xiàn)在的故宮博物院院長是由國家文化部副部長兼任,,而故宮本身也是一個(gè)副部級(jí)單位,監(jiān)管力度怎么保證,?國家文物局對故宮只能是一種指導(dǎo)關(guān)系,,不能直接監(jiān)管,。故宮名義上有人管,實(shí)際上是自己管自己,�,!薄拔逶郎⑷恕闭f。
故宮需要一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)
故宮內(nèi)部人士和有關(guān)專家均認(rèn)為,,故宮現(xiàn)有的體制該改改了,。最直接的辦法,就是建立一個(gè)監(jiān)督委員會(huì),,“打開緊鎖的宮門,,接受全社會(huì)監(jiān)督�,!�
“故宮的體制還是沒理順,,一個(gè)管理公共文化遺產(chǎn)的事業(yè)單位,做的卻是機(jī)關(guān)的事,,難免會(huì)與公共服務(wù)的性質(zhì)相脫節(jié),。”受訪故宮內(nèi)部人士說,。
“現(xiàn)在,,故宮對外界批評(píng)的反應(yīng)比較慢,出了問題,,態(tài)度也存在問題,,總是習(xí)慣性地沉默或者否認(rèn)�,!边@名內(nèi)部人士說,,故宮應(yīng)及時(shí)將信息公開、透明,,這才是文博單位專業(yè)性的體現(xiàn),,“你把門打開,讓公眾看個(gè)明白,,自然不會(huì)引起那么多誤解,,何況故宮的東西畢竟不是私人的東西�,!�
李建民建議,,應(yīng)該由文博、考古界的知名學(xué)者來擔(dān)任故宮博物院的管理者,,并下設(shè)專家委員會(huì),,監(jiān)督和指導(dǎo)故宮的文物收藏、管理等工作。故宮不應(yīng)該變成一個(gè)行政單位,,“起碼應(yīng)該更加專業(yè),、更加學(xué)術(shù)�,!�
黃震云認(rèn)為,,故宮這種單位是接受國家財(cái)政撥款的,需要大規(guī)模的機(jī)制改革,,“但改革并不是讓它在內(nèi)部解決問題,,而是把故宮大門打開,接受全社會(huì)的監(jiān)督,�,!崩纾�(cái)政撥款的使用效率需要有人評(píng)估,,故宮文物保護(hù)水平要有人監(jiān)督等,。
“五岳散人”也建議,設(shè)立一個(gè)第三方監(jiān)督委員會(huì),,代表社會(huì)對故宮進(jìn)行監(jiān)督,。