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外匯局半年攔住熱錢160億美元
專家同時(shí)提醒要高度警惕資本撤出的風(fēng)險(xiǎn)
2011-08-17   作者:記者 孫韶華 張莫/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
  外匯管理部門繼續(xù)保持打擊熱錢的高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)國家外匯管理局16日公布的數(shù)據(jù),,2011年上半年,,共查處各類外匯違法違規(guī)案件1865件,涉案金額超過160億美元,,較去年同期分別增長26.2%和26.9%,。
  熱錢往往隱蔽在各類正規(guī)的資金通道內(nèi)。據(jù)披露,,在已查處的金融機(jī)構(gòu)外匯違規(guī)行為中,,短期外債超指標(biāo)、違反規(guī)定辦理結(jié)匯與售匯業(yè)務(wù),、違規(guī)辦理資本項(xiàng)目資金收付,、未對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目收付單證的真實(shí)性進(jìn)行合理審查等較為突出。前三類違規(guī)行為的涉案金額總計(jì)達(dá)到了92.7億美元,,占全部涉案金額的57.9%,。而在已查處的企業(yè)外匯違規(guī)行為中,違反規(guī)定擅自改變外匯或者結(jié)匯人民幣資金用途最為突出,,其次是違反外債管理規(guī)定行為,,再次是違規(guī)將外匯匯入境內(nèi)或非法結(jié)匯行為,上述三類違規(guī)行為的涉案金額總計(jì)達(dá)到了25.1億美元,,占全部涉案金額的15.7%,。
  國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,目前來看,,世界經(jīng)濟(jì)是“冰火兩重天”,,全球流動(dòng)性熱效應(yīng)明顯,,發(fā)達(dá)國家需求嚴(yán)重不足,套利熱錢流入發(fā)展中國家注入過多流動(dòng)性,,同時(shí)推高進(jìn)口需求,,并通過進(jìn)口成本輸入通脹,造成經(jīng)濟(jì)過熱,。中國也是如此,,外儲(chǔ)不斷增加推高人民幣升值預(yù)期,繼而使得更多熱錢流入,,泡沫風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步累積,。
  盡管來源于不同部門,但16日公布的兩項(xiàng)數(shù)據(jù)共同表明,,不論是經(jīng)常項(xiàng)目下,,還是資本和金融項(xiàng)目下,外匯資金都在源源不斷流入國內(nèi),。16日,,來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,在剛剛過去的7月,,我國實(shí)際利用外資(FDI)87.97億美元,,同比增長19.83%,相比起6月份2.83%的同比增速出現(xiàn)明顯反彈,。
  而國家外匯管理局同日公布的二季度我國國際收支平衡表初步數(shù)據(jù)也顯示,,今年二季度我國國際收支仍持續(xù)多年的“雙順差”格局,其中經(jīng)常項(xiàng)目順差達(dá)696億美元,,資本和金融項(xiàng)目(含凈誤差與遺漏)順差為670億美元,。若對(duì)比去年同期數(shù)據(jù),二季度經(jīng)常項(xiàng)目順差同比小幅回落4.5%,,資本和金融項(xiàng)目順差則同比大增160%(外匯局后期會(huì)對(duì)初步數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂),。
  而中國人民銀行8月16日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年7月份,,我國金融機(jī)構(gòu)新增外匯占款繼續(xù)維持在2000億元人民幣以上的高位,,達(dá)2196.26億元,不過,,由于受到6,、7月份部分看空中國因素市場(chǎng)情緒的影響,增長較6月的2773.28億元下降20.8%,。自今年5月起,,外匯占款已連續(xù)2月下降。
  實(shí)際上,上周海關(guān)發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)就顯示,,7月中國順差大幅增至314.9億美元,,創(chuàng)下近30個(gè)月來的新高。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,從外貿(mào)來看,,中國今年盡管在順差上月度波動(dòng)很大,但出口基本保持在25%左右的增速,,出口處于常態(tài)化區(qū)域。一旦人為的擴(kuò)進(jìn)口策略轉(zhuǎn)變,,加上控通脹壓力帶來的進(jìn)口需求下降,,那么順差肯定會(huì)增加。
  “而外匯流入的增加也無疑會(huì)反過來進(jìn)一步推升人民幣升值預(yù)期壓力,�,!蓖鯐x斌說。中國外匯交易中心的最新數(shù)據(jù)顯示,,8月16日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)6.3925,,這是人民幣連續(xù)五個(gè)交易日創(chuàng)匯改以來新高。而截至16日,,今年以來人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)的升值幅度也已達(dá)3.44%,,超過去年全年的升幅。
  不過,,張燕生也同時(shí)提醒說,,要高度警惕資本撤出的風(fēng)險(xiǎn)。資本總有一天會(huì)獲利返回,,有可能是因?yàn)樯档竭_(dá)一定幅度,,也有可能是對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷發(fā)生逆轉(zhuǎn),比如說當(dāng)勞動(dòng)力等成本上升到一個(gè)臨界點(diǎn)時(shí),。事實(shí)上,,從2005年以來,中國吸收的外資結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)向,,非制造業(yè)吸收外資越來越多,,越來越多的外資來自自由港的短期資本,越來越多外資用于內(nèi)銷而非出口,。
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