最近一段時間，一系列關(guān)于私人飛機的新聞密集地出現(xiàn)在媒體上：杭州蕭山機場不明飛行物事件,、東莞富豪開飛機抓賊,、趙本山豪擲兩億元購買私人飛機、德州一學校操場突然降落一架直升機……,。媒體的的頻繁曝光,，再次引起了社會對這個小眾群體的關(guān)注。
根據(jù)民航局的統(tǒng)計,，截止到2009年年底,，中國目前已有1600人取得了私人飛機的駕照，飛機997架,。如果加上沒有進入統(tǒng)計的“黑機”和“黑飛者”，這個數(shù)量就更大,。但是,，這些飛機中的任何一架想要一飛沖天卻并非易事，還要受到諸多條件的限制,。
在我國,，通用航空的發(fā)展仍處于起步階段，制度明顯落后于現(xiàn)實,，基本設(shè)施也無法跟上,。這些都嚴重阻礙了通用航空領(lǐng)域前進的步伐，而在包括美國在內(nèi)的大部分國家里,，幾乎所有空域都可為民用,，不需要繁瑣的審批手續(xù)，開飛機就像開車一樣簡單,、自由,。
在同一片藍天下，為什么我們有了翅膀卻不能自由翱翔,？駕駛一架固定翼直沖云霄,、或是一架直升機在空中漫步，這樣的夢想離我們還有多遠,？
誰束縛了騰飛的翅膀
早些年前,，中國的富人們都把目光投向豪華汽車和游艇，駕駛一架私人飛機直沖藍天的情景似乎遙不可及。但近些年,，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和富豪們的自身的財富積累到一定程度之后,，自然而然的，他們就把目光紛紛轉(zhuǎn)向更高端的私人飛機,。但即使有了私人飛機,，想要讓它們飛上天也并非易事。它需要方方面面的配套條件,，西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管委會主任金乾生介紹說：“要有空域,、航線，否則飛機沒地方飛,；要有機場,，否則飛機沒地方停；要有飛行的通訊導航系統(tǒng),，否則飛上天會迷路,；要有飛機零部件、航油和日常養(yǎng)護服務(wù)等一系列的配套供應,，等等,。沒有這些配套，買了的飛機只能趴在地上,，上不了天,。”,，不少中國富人興沖沖地買了私人飛機,，結(jié)果卻因為各種配套跟不上，飛機鎖在倉庫里發(fā)揮不了任何功用,。
另據(jù)一位民航管理部門的官員稱,，目前國內(nèi)包括直升機在內(nèi)的私人飛機想要飛起來，不但需要一系列的基礎(chǔ)配套條件,，更重要的環(huán)節(jié)是提前審批,。“從哪里起來,、在哪里降落,，什么時候飛、什么路徑飛,，甚至是要在哪里臨時停一停,，飛行中的方方面面，都要審批,�,！痹谶@些條件中,，申請“飛行區(qū)域和飛行計劃”的批準是最難的。按照《通用航空飛行管理條例》規(guī)定,，私人駕機飛行有三個硬性條件：一是所駕飛機須獲得民航局核發(fā)的“飛機適航許可證”（飛機生產(chǎn)商提供）,；二是飛行員須有合法有效的飛行執(zhí)照；三是須向軍民航空管理部門申請飛行區(qū)域和飛行計劃,，批準后方可飛行,。三者缺一都屬于“黑飛”。
民航華北地區(qū)管理局一名官員表示,，目前私人飛行必須提前1周向民航部門提出申請,，即便是緊急飛行，至少提前72小時申請,。民航部門接到申請后,，還要向空軍申請，流程非常繁瑣,。目前中國私人飛行的狀況主要有兩種：一種是每次飛行前都向有關(guān)部門做臨時性報告,，但審批效率較低；于是就有了另一種情形——不作報告,，自行上天“亂飛”,。
“中國的空中管理是從蘇聯(lián)學來的防御型管理體系，由軍方來做的,，軍方從大軍區(qū)到分區(qū)到小分區(qū),，分解空中管理任務(wù)。各區(qū)將自己的空中管理區(qū)域,，分出一塊‘借’給民用航空使用，但總體管理權(quán)在軍方,。對于固定民用航線,，不用專門審批，只是信息通報即可,，任何飛機的起飛信息都要通報備案,。沒有‘借’給民航的空域，則由軍方直接管理”,。目前,，古巴和中國是世界上為數(shù)不多的這樣的空域管理體系國家。這位人士還解釋道,，低空空域之所以遲遲不開,，也因為軍方對低空的利用率一直很高，“低空的軍用一般人不知,，以為空中都閑著,，其實不然,，低空軍事演習訓練特別多，這也是解決低空對民用開放后,，軍民需協(xié)調(diào)的一個重點之一,。”一位曾在某軍區(qū)空軍航空管理處工作的人士介紹說,。
美國的通用航空現(xiàn)狀
世界上很多國家在空域管理上遵循“最大程度利用,，最小程度限制”的原則，采取相對寬松的管理方式,。在美國,，這個擁有世界上70%私人飛機的國家，人們行駛飛機的權(quán)利和駕駛汽車的權(quán)利一樣——他們幾乎可以在任何時間,、去任何地方,，不需要經(jīng)過批準，飛行甚至都可以成為他們的一種生活方式,。
據(jù)公開資料顯示,，截止到2009年，美國擁有通用航空器23萬余架,，約占全國航空器的90%,，每百萬人擁有743架;通用航空機場1.68萬個，約占全國各類機場的96%;通用航空年飛行2800余萬小時,，約占民用航空總飛行小時的80%,。每年提供超過126.5萬個工作崗位，產(chǎn)值超過1500億美元,。
美國之所以稱之為通航大國,，一個原因是在于擁有通航飛機的數(shù)量，更重要的是在空域的管理和使用,，通航機場的建設(shè),、管理和使用，機場服務(wù)商（FBO)和其它通航企業(yè)等方面建立了一個比較成熟的管理體系,。美國人擁有使用幾乎所有空域的權(quán)利而無需政府批準,，甚至無需政府知道誰在飛，在哪飛,，并且不用支付使用費（除對航空燃油的少量稅收之外）,。美國人有權(quán)使用任何民用機場，并以先到者先享受服務(wù)為基礎(chǔ),。美國的通航政策和現(xiàn)狀是其社會經(jīng)濟發(fā)展水平,、深厚的航空傳統(tǒng)、強大的群眾基礎(chǔ)和優(yōu)越的地理位置等因素共同作用的結(jié)果,。
一飛沖天
不再是夢
去年11月,，國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》,�,！兑庖姟分贫ǚ街豢倕⒆鲬�(zhàn)部空管局人士稱，計劃開放的是1000米以下的空域,，開放的空域?qū)⒅饕试S輕型固定翼飛機和直升機等一些小型飛機飛行,。與此相關(guān)的是，“十二五”規(guī)劃中也提出,，在未來的5年里,，要積極推動通用航空發(fā)展，改革空域管理體制,，提高空域資源配置使用效率,。而在3月份召開的兩會上，中國民航局局長李家祥更是明確稱,，將爭取在2015年全面開放全國低空,。但他強調(diào)，在全面開放之前,，會對低空領(lǐng)域的通用航空器飛行制定嚴格完備的標準,。這些消息讓業(yè)內(nèi)都歡欣鼓舞，滿腹期待,。
據(jù)一家飛行培訓公司的人士透露,，意見出臺后，來咨詢飛行培訓的富豪比以前多了一倍,，而且近一半的富豪在咨詢中表示自己想拿飛行執(zhí)照的一個重要目的就是為自己將來購買直升機作準備,。此外，越來越多的直升機制造商也開始紛紛搶灘中國,，包括公安,、救撈局、消防,、醫(yī)療等政府和事業(yè)單位等開始對民用型的直升機的逐漸增加。國內(nèi)一些民間資本紛紛進入輕型飛機制造產(chǎn)業(yè),，在北京,、天津、山東等地,，一些通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)也蓬勃興起,。
飛行器的增長已經(jīng)初露端倪。據(jù)介紹,，交通部,、上海市公安局,、金匯通航等國內(nèi)企事業(yè)單位在2009年底前引進超過30架的直升機。根據(jù)國內(nèi)已經(jīng)訂制的直升機在未來數(shù)年的到貨日期推算,，中國民用直升機未來5年將以25%的速度遞增,，即每年平均60-90架的增長量；第二個5年每年將以120-180架的速度增長,；保守估計,，2020年將達到2100架。
亞洲地區(qū)最大的私人飛機銷售商“亞洲jet”執(zhí)行總裁邁克爾?沃爾什表示：“兩年前中國甚至不存在私人飛機市場,，但在未來十年里,，這一市場規(guī)模將每年增長20%至25%以上，十年內(nèi)中國將超越美國成為世界上最大的私人飛機擁有國,�,！�
距離中國通航領(lǐng)域的春天已不遠，不過,，上海金匯通用航空有限責任公司的董事長李啟勇說,，“即使在低空開放的政策上有所突破，通用航空相關(guān)人才和基礎(chǔ)設(shè)施的不配套,，仍是制約通用航空迅速拓展的瓶頸,，這些需要一步一步地實現(xiàn)�,！�
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養(yǎng)架私人飛機需要多少錢,？
購買私人飛機的成本包括：考駕照、購買飛機和日常使用及養(yǎng)護的成本,。
目前國內(nèi)的直升機飛行駕照考試費一般為18萬元,，每小時學費3000元，總共學習60小時,。
購買飛機的費用：噴氣公務(wù)機的價格,，從100萬-5000萬美元不等，目前國際流行的十幾座公務(wù)飛機售價2000萬元~3000萬元人民幣/架,。這種上規(guī)模的公務(wù)飛機需要停放在專業(yè)的機場上,，交由機場公司托管，光托管費,、養(yǎng)護費就需100萬元/年,。企業(yè)適用的直升機，從30萬-1200萬美元不等;活塞螺旋槳飛機,，從16萬-100萬美元不等,。國內(nèi)飛機相對較便宜。價格跨度上,，有僅售15萬元~32萬元人民幣/駕的北航生產(chǎn)的蜜蜂系列,，也有199萬元人民幣/駕的石家莊飛機制造廠生產(chǎn)的小鷹500輕型飛機,。
私人飛機的使用成本：三角翼滑翔機飛行一小時的油費約為300元；蜂鳥直升機飛行一小時的油費約為800元,；飛行200小時保養(yǎng)一次,，10年才大修一次。8座的獎狀噴氣公務(wù)機,，第一年大約需要900元/飛行小時,，以后數(shù)年隨著保修項目的減少逐漸升高到2400元/飛行小時左右。
私人飛機駕照怎么考,？
要當一名職業(yè)飛行員并不輕松,。目前，全國有近10所各種性質(zhì)的航校都開設(shè)有培訓私人飛機駕駛員的課程,。要完成全部課程,，大約需要半年到一年的時間，其中飛行時間至少要達到60個小時,。盡管各家航校的收費標準不盡相同,，但是，對大多數(shù)人來說都是相當高昂的,，飛行培訓以小時為計算單位,，大約每小時費用是3000元，全程下來至少要18萬元人名幣左右,。另外,，由于培訓機構(gòu)的直升機都是從歐美進口，使用全英文的飛行手冊,，飛行員還需要學習航空英語,，并需要對航空、機械等領(lǐng)域?qū)I(yè)知識有所了解,，所以看似“人人都能學”,，其實也有一定的門檻。